12月21日,中央經(jīng)濟(jì)工作會議報(bào)告中明確提出,供給過剩是中國增長的主要挑戰(zhàn),中國將努力化解過剩產(chǎn)能和房地產(chǎn)庫存。全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員賀鏗表示,過剩的產(chǎn)能中鋼鐵突出,其次是房地產(chǎn),完全出清庫存可能超過十年。招商證券地產(chǎn)分析師趙可表示,通過政府回購、補(bǔ)貼,再反售給農(nóng)村居民,可以減少他們的購房成本,短期內(nèi)改變他們的購房預(yù)期。
星海論壇上,北大國家發(fā)展研究院副院長余淼杰表示,去庫存在我國經(jīng)濟(jì)改革中是攻堅(jiān)戰(zhàn),九大行業(yè)都存在嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩,要根據(jù)不同的行業(yè)特點(diǎn)去化解。比如基礎(chǔ)設(shè)施鋼筋水泥煤炭方面應(yīng)該通過一帶一路,打通中國與中亞的橋梁,把過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,互利共贏。而房地產(chǎn)主要是結(jié)構(gòu)性的需求問題,要根據(jù)一二三線城市的不同需求去化解。
中國社科院數(shù)經(jīng)技所副所長李雪松表示,房地產(chǎn)是區(qū)域性市場,主要是人口流入少的三四線城市庫存太高,短期來看,十三五期間棚戶區(qū)改造的需求很多,政府未必需要新建可以直接購買保障房,貨幣上實(shí)現(xiàn)棚戶區(qū)的改造,另外可以對購買保障房的中低收入者給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼。還可以采取降低房貸利息、降低甚至取消城市二手房交易稅的方法。 中長期來看,可以跟農(nóng)民工城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,提高公眾的服務(wù)水平和質(zhì)量,加大落戶吸引力。
“這部分主要針對三四線城市,通過土地流確權(quán)轉(zhuǎn)變成財(cái)富,解決了農(nóng)村居民購房的資金來源”。針對銀行因此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)問題,趙可表示,形式可以多樣,比如糧食、店鋪都可作為抵押物,通過搓合增加農(nóng)村居民信用。
賀鏗認(rèn)為,要確保十三五規(guī)劃能夠?qū)崿F(xiàn),就要放棄凱恩斯主義,要加強(qiáng)供給側(cè)改革,就要有效的除清過剩的產(chǎn)能,“包括僵尸企業(yè),就把它交給市場,政府不要插手,讓它死掉。”
至于“房地產(chǎn)究竟現(xiàn)在庫存有多大”,賀鏗表示,北大一研究中心調(diào)查的結(jié)果顯示,全國至少有60個(gè)鬼城,全國庫存的房子,可能夠30億人口居住,“這個(gè)我很相信,但是很大是肯定的,所以說,估計(jì)再過十年也出清不了,這些事情只能讓市場做。”