隨著險(xiǎn)資運(yùn)用市場化改革的不斷深化，投資渠道的放開及資金運(yùn)用方式創(chuàng)新正在打通萬億元保險(xiǎn)資金直接對(duì)接實(shí)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)脈。記者8日獲悉，國家發(fā)改委、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布通知指出，加大保險(xiǎn)資金支持重大工程建設(shè)力度，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過債券、投資基金、基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃、資產(chǎn)支持計(jì)劃等方式參與重大工程投資。
保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，此舉有利于推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)拓寬服務(wù)領(lǐng)域，加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，也有利于進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)長期投資和風(fēng)險(xiǎn)保障功能，強(qiáng)化保險(xiǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐作用，助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示，今年以來，投資增長面臨較大下行壓力，特別是受融資渠道不暢、企業(yè)利潤下降、地方融資籌資能力減弱等影響，固定資產(chǎn)投資資金來源總體趨緊，這是制約投資增長的重要因素之一。1-8月，投資到位資金同比增長6.8%,增速同比回落6個(gè)百分點(diǎn)。其中，國家預(yù)算資金增長21.1%,增速同比提高8.9個(gè)百分點(diǎn)；國內(nèi)貸款下降5.3%,增速同比回落17.9個(gè)百分點(diǎn)。
為了打通金融資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的渠道，國家發(fā)改委此前曾聯(lián)合銀監(jiān)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于銀行業(yè)支持重點(diǎn)領(lǐng)域重大工程建設(shè)的指導(dǎo)意見》后，近日又聯(lián)合保監(jiān)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)支持重大工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的指導(dǎo)意見》，充分發(fā)揮保險(xiǎn)資金長期投資和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)保障的獨(dú)特優(yōu)勢，加大重點(diǎn)工程建設(shè)力度，加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐作用。
“這對(duì)于穩(wěn)增長來說無疑是極大的利好?！敝醒胴?cái)大學(xué)教授譚云明表示，保險(xiǎn)資金具有投資期限長、資金量穩(wěn)定、成本較低的特點(diǎn)，是資本市場的重要機(jī)構(gòu)投資者、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要資金提供者。
保監(jiān)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，保險(xiǎn)業(yè)資金運(yùn)用余額達(dá)10.19萬億元，較年初增長9.21%。保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)11.27萬億元，較年初增長10.96%。據(jù)記者了解，今年6月24日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定設(shè)立3000億元中國保險(xiǎn)投資基金，更是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入了一流“活水”。
保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，大力支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過工程保險(xiǎn)、巨災(zāi)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)等方式加強(qiáng)對(duì)重大工程建設(shè)的保障力度；并著力完善險(xiǎn)資投資重大工程在信息共享、稅收政策落實(shí)和用地保障等方面支持政策。
“下一步，將加大力度、加強(qiáng)調(diào)度、加快進(jìn)度，積極推進(jìn)11大類重大工程包、六大領(lǐng)域消費(fèi)工程、‘三大戰(zhàn)略’、國際產(chǎn)能和裝備制造合作重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是促進(jìn)‘十三五’規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目盡快開工建設(shè)?！眹野l(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，同時(shí)，抓緊籌建重大項(xiàng)目庫，制定有效投資三年滾動(dòng)計(jì)劃，建立項(xiàng)目謀劃一批、儲(chǔ)備一批、開工一批、建設(shè)一批“四個(gè)一批”的儲(chǔ)備機(jī)制，形成接續(xù)不斷、滾動(dòng)實(shí)施的良性循環(huán)。此外，將加強(qiáng)政銀企社協(xié)同配合，推動(dòng)政府資金、金融資金、社會(huì)資本與重大項(xiàng)目融合對(duì)接，推進(jìn)建立成本適當(dāng)、期限匹配、多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制，暢通金融資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)流動(dòng)的渠道。
