2010年,是山西省克服國際金融危機(jī)影響、鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升良好勢頭的關(guān)鍵一年,是全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、謀劃布局“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要一年。在1月26日上午開幕的山西省十一屆人大三次會議上,山西省政府工作報告明確提出2010年的主要任務(wù),一大批重點(diǎn)項(xiàng)目將在2010年付諸實(shí)施,投資總額將達(dá)6000億元。
擴(kuò)大投資規(guī)模
確保全年投資6000億元
2009年,山西省擴(kuò)大建設(shè)投資,不僅改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件,而且有力地拉動了經(jīng)濟(jì)增長。2010年山西省將千方百計推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),一大批民生工程和重要基礎(chǔ)設(shè)施將陸續(xù)建成。
山西省將進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模。堅持基礎(chǔ)設(shè)施投資與產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資并重、國有投資與民間投資并舉,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的前提下,加大投資力度,確保全年投資達(dá)到6000億元。
鐵路項(xiàng)目投資500億元,確保太中銀鐵路建成通車,加快大同至西安鐵路客運(yùn)專線、山西中南部鐵路通道等項(xiàng)目建設(shè),開工建設(shè)運(yùn)城至三門峽鐵路、和順至邢臺鐵路等項(xiàng)目,力爭石太客運(yùn)專線太原站以南及新建太原南站建成并投入運(yùn)營。
公路項(xiàng)目投資550億元,在抓好在建高速公路項(xiàng)目的同時,新開工建設(shè)長治至臨汾、山陰至平魯?shù)?000公里高速公路,力爭年底前16條線路全線或部分路段建成通車,新增里程1000公里,總里程達(dá)到3000公里;同時,改造1000公里國省道干線公路,新(改)建農(nóng)村公路10000公里。
機(jī)場項(xiàng)目投資14億元。完成太原、大同、運(yùn)城機(jī)場改擴(kuò)建工程,加快推進(jìn)呂梁機(jī)場建設(shè),積極推進(jìn)五臺山機(jī)場、臨汾機(jī)場等項(xiàng)目的前期工作,爭取開工建設(shè)。
保障性安居工程投資200億元。抓好國有重點(diǎn)煤礦棚戶區(qū)、城市棚戶區(qū)改造和農(nóng)村困難群眾住房以及廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),新建保障性住房24萬套、1370萬平方米。
水利項(xiàng)目投資105億元,推進(jìn)21個在建應(yīng)急水源工程;加快引黃北干線工程建設(shè),確保2011年國慶節(jié)前朔州、大同用上黃河水。
太原十大建筑項(xiàng)目投資40億元,確保中國(太原)煤炭交易中心、山西體育中心、山西省圖書館、山西省省科技館年底前竣工,所有工程2011年秋季全部建成并投入使用。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資2000多億元。包括一批大型煤炭項(xiàng)目建設(shè)及技術(shù)改造,一批大型電源項(xiàng)目建設(shè),冶金、焦化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,一批裝備、現(xiàn)代煤化工、新型材料、文化旅游等示范帶動性強(qiáng)的項(xiàng)目建設(shè)。
確保20萬貧困人口脫貧
2010年山西省將繼續(xù)加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作,啟動貧困地區(qū)集中連片開發(fā)項(xiàng)目,確保再解決20萬貧困人口的脫貧問題。
在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,將啟動西山地區(qū)黃河水灌溉工程,完成43座病險水庫除險加固任務(wù),實(shí)施十大灌區(qū)節(jié)水改造及六大泵站配套改造。改造13.33萬公頃中低產(chǎn)田和6667公頃鹽堿地。啟動實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。同時,還將啟動2000個新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化。大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)“513”工程,即省重點(diǎn)扶持52個龍頭企業(yè)、市扶持100個龍頭企業(yè)、縣扶持300個龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。選擇1至2個縣加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),主要包括小城鎮(zhèn)和中心村垃圾治理、排水溝區(qū)建設(shè)和街巷改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),公共活動場所及綠地建設(shè)、水系邊坡整治、公共廁所規(guī)劃建設(shè)、歷史文化和特色景觀資源保護(hù)利用等環(huán)境綜合整治,啟動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)試點(diǎn)。堅持“重點(diǎn)傾斜、兼顧一般”的原則,開展村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補(bǔ)試點(diǎn)。在健全社會保障體系方面,將全面實(shí)施被征地農(nóng)民社會保障制度。
確保萬元GDP
綜合能耗下降22%
為大力推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,2010年山西省將積極推進(jìn)社會節(jié)能,確保完成 “十一五”萬元GDP綜合能耗下降22%的目標(biāo)。
山西省將啟動碧水藍(lán)天工程,以太原市為重點(diǎn),突出抓好重點(diǎn)城市的大氣環(huán)境治理,加強(qiáng)燃煤電廠脫硫項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)管,確保119個縣(市、區(qū))污水處理設(shè)施全覆蓋并正常運(yùn)行。
積極引導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓緊建立低碳經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)促進(jìn)機(jī)制,出臺相關(guān)規(guī)劃,明確減排中長期目標(biāo)和推進(jìn)落實(shí)措施,著力構(gòu)建以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和技術(shù)體系,引導(dǎo)低碳消費(fèi)。安排項(xiàng)目建設(shè)資金3320萬元,組織實(shí)施好碳匯造林項(xiàng)目,規(guī)劃造林2867公頃。強(qiáng)化森林資源保護(hù),確保全年完成營造林26.67萬公頃的任務(wù)。
加快推進(jìn)汾河流域干流堤防加固、調(diào)蓄工程清淤、人工濕地和沿岸綠化等工程建設(shè),確保完成一期工程任務(wù),實(shí)現(xiàn)汾河干流常年全線復(fù)流、流域生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。推進(jìn)太原西山地區(qū)污染企業(yè)搬遷、關(guān)停,加強(qiáng)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境綜合治理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,著力增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。