2015年5月7日,距離安中平的水泥廠被拆除,已過去506天。
失落,振作,探索,欣喜。一年零四個(gè)多月,這個(gè)在“水泥堆”里摸爬滾打了20多年的草根企業(yè)家,在華恒水泥廠的原址上,“跨界”建起一個(gè)綠色環(huán)保的健康飲品產(chǎn)業(yè)園。
這是石家莊市委、市政府集中削減水泥過剩產(chǎn)能后,從水泥企業(yè)完美轉(zhuǎn)身,踏上綠色發(fā)展之路的先行者。
為大力治理大氣污染、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從2013年12月起,石家莊市以壯士斷腕的氣魄,分兩批集中爆破拆除了平山縣、鹿泉區(qū)轄區(qū)內(nèi)西柏坡高速兩側(cè)的水泥企業(yè)35家,共減少水泥產(chǎn)能1850萬(wàn)噸,直接經(jīng)濟(jì)損失10.8億元,減少產(chǎn)值超過60億元、財(cái)政收入3億元。
擦干眼淚,上下求索。陣痛之后,各級(jí)政府、企業(yè)共同發(fā)力,政策支持、瞄準(zhǔn)定位,上綠色項(xiàng)目,謀轉(zhuǎn)型升級(jí),在“騰籠換鳥”中覓求“綠色蛻變”。
一片重生的希望正在曾經(jīng)的“水泥走廊”生長(zhǎng)。
陣 痛 ——
看著爆破騰起的煙塵,水泥企業(yè)主的心是痛的,但他們也感受到大氣污染治理的壓力,聽見了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的呼聲
大門緊閉,庭院荒蕪。
關(guān)停一年多的平山縣西柏坡建材有限公司,千余名員工散盡,廠區(qū)內(nèi)一片冷清。曾經(jīng)的副總經(jīng)理康文新,成了“看門人”。
“廠子被拆除后,直接損失數(shù)千萬(wàn)元!”康文新說。
2013年,一直小打小鬧的西柏坡建材有限公司,剛剛投資1000多萬(wàn)元上了特種水泥線,生產(chǎn)了一個(gè)月,特種水泥產(chǎn)量還不足1萬(wàn)噸,就被列入了首批集中拆除行動(dòng)的名單。這年12月17日,為壓減過剩產(chǎn)能,治理大氣污染,全市首批18家水泥企業(yè)被集中爆破拆除,粉塵排放大量減少,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整騰出環(huán)境容量。
還是在平山、鹿泉轄區(qū)內(nèi)的西柏坡高速兩側(cè),僅僅兩個(gè)月后的2014年2月17日,爆破聲再起,又一次大規(guī)模集中拆除行動(dòng)啟動(dòng)。17家企業(yè)的水泥粉磨系統(tǒng)和料倉(cāng)全部拆除,再次壓減水泥產(chǎn)能910萬(wàn)噸,減少粉塵排放3000噸,騰退土地858畝。
“靠山吃山,這一帶多年前便是有名的‘水泥走廊’?!甭谷獏^(qū)發(fā)改局副局長(zhǎng)王貞祿說,由于處于太行山腹地,石灰?guī)r資源豐富,兩地水泥產(chǎn)能集中分布,支撐起全區(qū)財(cái)政收入的“半壁江山”,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
不過,水泥產(chǎn)能的快速擴(kuò)張,也使“水泥走廊”很快陷入產(chǎn)能過剩的泥潭。
“這幾年,企業(yè)的日子越來(lái)越不好過,一噸水泥利潤(rùn)還不到10元。”在水泥行業(yè)干了十多年的平山宋家峪水泥有限公司總經(jīng)理齊發(fā)廷坦言,有的同行一年就虧損了130多萬(wàn)元。
更重要的是水泥企業(yè)高度集中帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境等問題。
“以前,俺們這兒‘人均三兩土,白天不夠晚上補(bǔ)’。落在身上的全是水泥粉子,大口吸氣就能嘗到灰塵的味道。”平山縣東焦村村民王月強(qiáng)無(wú)奈地說。
“集中拆除水泥過剩產(chǎn)能,把料倉(cāng)拆掉,把磨機(jī)卸掉,就是要斷了企業(yè)的念想,逼著他們進(jìn)行‘二次創(chuàng)業(yè)’?!甭谷獏^(qū)工信局副局長(zhǎng)任永社說,也只有如此,才能從能源、環(huán)境上為新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展留出空間。
砸掉飯碗的背后,是代價(jià)不菲的經(jīng)濟(jì)賬。
全市兩次集中拆除的35家水泥企業(yè)都具有正常的生產(chǎn)能力,均不在國(guó)家淘汰序列,拆除帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)損失約10.8億元,減少產(chǎn)值超過60億元、財(cái)政收入3億元。
“所有的渠道、資源都在這一塊,突然不能干了,真是手足無(wú)措?。 碑?dāng)時(shí),看著自己經(jīng)營(yíng)了幾十年的心血化為廢墟,一些水泥廠老板當(dāng)場(chǎng)就掉了淚。
“因?yàn)樗嗥髽I(yè)多,2011年,我們的財(cái)政收入就已經(jīng)破億元了。還是因?yàn)樗啵?013年我們又跌出‘億元鎮(zhèn)’,去年僅8000多萬(wàn)元。”宜安鎮(zhèn)黨委副書記封曉廣坦言,在兩次集中拆除行動(dòng)中,該鎮(zhèn)因水泥企業(yè)較為集中,受到的影響最大,轉(zhuǎn)型壓力也最大。
也難過,也不舍,但是,面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢(shì),身后已無(wú)退路,他們選擇咬緊牙關(guān),再次出發(fā)。
求 索 ——
不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的,還是縣里安排的項(xiàng)目參觀,只要聽說不錯(cuò),康文新和伙伴們就連忙趕過去,學(xué)習(xí)、考察
彌補(bǔ)水泥產(chǎn)業(yè)淘汰后的斷層,根本還是要靠產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
去過北京、跑過香港、到過蘇杭,甚至想過到非洲辦廠……不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的、縣里安排的項(xiàng)目參觀,只要聽說不錯(cuò),康文新和伙伴們就連忙趕過去,學(xué)習(xí)、考察。
“再上項(xiàng)目,必須節(jié)能環(huán)保!”康文新為將來(lái)的發(fā)展設(shè)定了方向。
從水泥到飲料,安中平的跨界步子邁得最大。
2013年12月17日,華恒水泥廠被拆除后,安中平考察了很多項(xiàng)目。有人建議他做核桃露飲料,因?yàn)槁谷幍奈鞑可絽^(qū)有上百萬(wàn)畝核桃種植區(qū),核桃資源豐富,但是缺少加工生產(chǎn)核桃露的工廠。安中平一琢磨,覺得這個(gè)建議靠譜。
經(jīng)過一段時(shí)期的考察,2014年5月,在水泥廠的廢墟上,石家莊華洋飲品公司的廠房開工建設(shè)。為上這個(gè)核桃露項(xiàng)目,安中平把賣設(shè)備的錢和自己多年辦廠的所有積蓄全部投了進(jìn)去,可資金缺口仍然很大。幾家銀行都表示,必須投產(chǎn)才能貸款。他陷入資金困境。
駐廠幫扶的宜安鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)梁金會(huì)一趟趟跑區(qū)政府幫助協(xié)調(diào),鹿泉區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)也幫著他對(duì)接銀行。
在政府的擔(dān)保下,安中平貸到了300萬(wàn)元,廠房很快建成,工廠也在今年春節(jié)前試生產(chǎn)。
和華恒、西柏坡建材等被拆除不同,金隅鼎鑫、曲寨兩家水泥企業(yè)的8條旋窯水泥熟料生產(chǎn)線,因?yàn)檫_(dá)到國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)水平而被保留。
然而,這些企業(yè)也并沒有高枕無(wú)憂。
“一線窯頭:煙塵濃度13.0000、限值50,氮氧化合物148、限值400……”河北金隅鼎鑫水泥有限公司門前的大屏幕上,各分公司的多項(xiàng)排放指標(biāo)正實(shí)時(shí)顯示。仔細(xì)查看不難發(fā)現(xiàn),所有指標(biāo)均大大低于限值。其中,最小的一項(xiàng)還不足限值的1/5。
進(jìn)入金隅鼎鑫二分公司,宛若漫步花園之中。不遠(yuǎn)處,高大的生產(chǎn)設(shè)備林立,卻無(wú)煙無(wú)塵;院內(nèi),楊柳依依,紫穗吐蕊,嫩綠的樹葉在陽(yáng)光的照耀下泛著銀光。走過窯底下的綠地,用手捻上面的小草都沒有塵土。
“美景背后,是金隅鼎鑫持續(xù)不斷的大手筆環(huán)保投入?!惫靖笨偨?jīng)理張立華列舉道:投資5.5億元實(shí)施了除塵、余熱發(fā)電、煙氣脫硝等技改項(xiàng)目,年節(jié)電3200萬(wàn)度,年節(jié)約優(yōu)質(zhì)煤近2萬(wàn)多噸;研發(fā)的“水泥協(xié)同處置廢棄物”技術(shù),實(shí)現(xiàn)了對(duì)生活垃圾、污水處理廠污泥的無(wú)害化處理……
但是,這還遠(yuǎn)不是終點(diǎn)。
工業(yè)旅游,已經(jīng)成為公司正在謀劃的重頭戲之一。公司還積極“走出去”,與俄羅斯聯(lián)邦韃靼斯坦達(dá)成合作意向,在當(dāng)?shù)毓I(yè)園內(nèi)建設(shè)一個(gè)日產(chǎn)1000多噸的水泥廠。與巴基斯坦等國(guó)的合作談判,也正在推進(jìn)中。
“我們?cè)业袅宋廴镜摹囡埻搿?,為的是要幫企業(yè)再造一個(gè)綠色的‘鐵飯碗’?!蓖踟懙摰脑捳Z(yǔ)間飽含深情。
為鼓勵(lì)水泥企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,鹿泉區(qū)制定了詳細(xì)的補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)和扶持政策。對(duì)于拆除的民企,區(qū)有關(guān)部門逐個(gè)見面,幫助解決困難,組織老板們到知名民營(yíng)企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),尋找新的投資項(xiàng)目。
對(duì)于民企新上項(xiàng)目,嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,特別是對(duì)裝備、工藝、能耗、環(huán)保等進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審,確保綠色,力爭(zhēng)高端。
平山縣委、縣政府也專門出臺(tái)意見,對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)新上符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)匕l(fā)展定位的項(xiàng)目,在稅收減免、項(xiàng)目審批、融資支持等方面給予傾斜。
希 望 ——
一些水泥廠舊址上,吊塔凌空矗立,工程車進(jìn)進(jìn)出出,工人們緊張忙碌地施工,“水泥走廊”正嶄露新的生機(jī)
生產(chǎn)線投產(chǎn),銷售市場(chǎng)也一天天順暢起來(lái),越干越“上道兒”的安中平,這幾天忙起了廠區(qū)綠化。曾被水泥面兒壓得結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)的院里院外,新栽了樹苗。就連廢棄的水池,也被蓄上水,養(yǎng)起了觀賞魚。
當(dāng)年華恒水泥廠的青年工人陳杰,下崗幾個(gè)月后,又回到了原來(lái)工作過的地方。他吃驚地發(fā)現(xiàn),廠子變了。
以前,幾個(gè)小時(shí)地上便添一層灰;如今,水泥大棚變成了罐裝車間,一條從臺(tái)灣訂購(gòu)的生產(chǎn)設(shè)備,不僅全部電腦控制,還能在線監(jiān)控,三次產(chǎn)品滅菌、五次罐體清洗等,更是讓他大開眼界。
“每分鐘加工核桃露800罐,預(yù)計(jì)今年能生產(chǎn)100萬(wàn)箱,銷售額有望突破5000萬(wàn)元?!蓖瑯邮恰翱可匠陨健?,對(duì)安中平來(lái)說,發(fā)展路徑已完全改變。
“還是當(dāng)‘綠老板’好,舒服!”眉毛微挑,他開心一笑。
還是那條熟悉的西柏坡高速,已遍尋不見“水泥走廊”舊日模樣。
遠(yuǎn)望金隅鼎鑫,曾被浮渣覆蓋的礦山,如今成了數(shù)百畝連綿不斷的綠化帶?;鹁鏄?、石榴槐等各種灌木點(diǎn)綴其間,為山體披上了一層厚厚的綠衣。
很多水泥廠舊址上,吊塔凌空矗立,工程車進(jìn)進(jìn)出出,工人們正緊張忙碌地施工。
“截至目前,全區(qū)已有4家水泥企業(yè)在廠房拆除的原址上,建設(shè)了符合產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目,謀求綠色轉(zhuǎn)型。”鹿泉區(qū)工信局工作人員崔振宏介紹說,這幾個(gè)項(xiàng)目總投資達(dá)2.8億元,投產(chǎn)后,可新增產(chǎn)值2.65億元,新增利稅近5900萬(wàn)元。
還有多家企業(yè)確定了綠色轉(zhuǎn)產(chǎn)的初步意向,近期將開工建設(shè)。
在平山,一個(gè)高純納米二氧化硅的新型材料項(xiàng)目,也正在辦理落戶手續(xù),就選在原平山縣水泥廠的舊址上。
拆除這些企業(yè),不僅企業(yè)會(huì)有損失,政府也投入了大量資金,騰出來(lái)的土地只有發(fā)展高端、高附加值產(chǎn)業(yè),才能收回成本。
利用水泥企業(yè)拆除后騰退的土地,鹿泉區(qū)規(guī)劃了占地47.9平方公里的西北物流園,發(fā)展汽車物流、農(nóng)產(chǎn)品物流、裝飾建材物流等產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)到2016年,園區(qū)物流交易額將達(dá)百億元。
平山縣規(guī)劃建設(shè)了西柏坡綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),重點(diǎn)發(fā)展新能源、電子信息、生物產(chǎn)業(yè)等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。該縣商務(wù)局局長(zhǎng)關(guān)文蘭表示,下一步將積極對(duì)接科研院所,著力將園區(qū)打造成技術(shù)創(chuàng)新基地、高新技術(shù)企業(yè)孵化基地、產(chǎn)學(xué)研綜合示范基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育中心。
“水泥走廊”轉(zhuǎn)型的道路雖然還很長(zhǎng)、很艱難,但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的新亮色讓人充滿希望。
在鹿泉區(qū),水泥建材業(yè)一改往日“老大”地位,退居四大產(chǎn)業(yè)之末,而新興產(chǎn)業(yè)的增速非常迅猛。在平山縣,數(shù)字光纖光纜、北斗終端生產(chǎn)線等高成長(zhǎng)性的大項(xiàng)目,紛紛開花結(jié)果,全縣年內(nèi)計(jì)劃完成投資超過215億元。
目光轉(zhuǎn)回宜微線,這條鹿泉、平山曾經(jīng)最繁忙的馬路上。
過去頻頻疾馳的石料車、水泥車早已不見蹤影,兩側(cè)的綠樹紅花也恢復(fù)了本真。沉寂了許久的水泥廠舊址,三三兩兩地又熱鬧起來(lái),邁上了綠色產(chǎn)業(yè)新征程。