近日，河北省會(huì)石家莊制定出臺(tái)了《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》，全面做好鋼鐵、水泥、焦化、火電等行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，改善省會(huì)大氣環(huán)境質(zhì)量。
《方案》指出，省會(huì)將圍繞削減煤炭消費(fèi)、改善大氣環(huán)境，整體推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化、火電等行業(yè)去產(chǎn)能工作；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、能耗、水耗、安全等六類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)，倒逼過(guò)剩產(chǎn)能平穩(wěn)退出。
根據(jù)《方案》安排，“十三五”期間，要按時(shí)完成壓減鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰和置換火電產(chǎn)能任務(wù)，將目前的3830萬(wàn)噸水泥產(chǎn)能再壓減1000萬(wàn)噸以上，焦炭產(chǎn)能控制在70萬(wàn)噸左右。2017年，壓減煉鐵產(chǎn)能52萬(wàn)噸，壓減焦炭產(chǎn)能65萬(wàn)噸，壓減水泥產(chǎn)能350萬(wàn)噸，完成省下達(dá)關(guān)停小火電燃煤機(jī)組任務(wù)。
《方案》要求，要徹底取締“地條鋼”；鋼鐵行業(yè)要全面關(guān)停并拆除400立方米及以下煉鐵高爐（符合《鑄造用生鐵企業(yè)認(rèn)定規(guī)范條件》的鑄造高爐除外）、30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐、30噸及以下煉鋼電爐（高合金電爐除外）等落后生產(chǎn)設(shè)備。
堅(jiān)決查處未批先建、邊批邊建、批建不符等問(wèn)題；對(duì)列入壓減計(jì)劃的高爐、轉(zhuǎn)爐等封停設(shè)備，嚴(yán)格按規(guī)定采取斷水?dāng)嚯姟⒉鸪齽?dòng)力裝置、封存冶煉設(shè)備等措施，堅(jiān)決防止已壓產(chǎn)能死灰復(fù)燃。
加快推進(jìn)兼并重組和布局優(yōu)化，按照市場(chǎng)化原則，支持優(yōu)勢(shì)鋼鐵、水泥企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組；加快石鋼新廠(chǎng)區(qū)建設(shè)步伐，2017年底前新廠(chǎng)區(qū)開(kāi)工建設(shè)；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，水泥行業(yè)退出環(huán)省會(huì)圈。
在保障供電和供熱安全的前提下，通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能、清潔能源替代和等容量、減煤量、減排放替代，有序關(guān)停和置換30萬(wàn)千瓦及以下純凝發(fā)電機(jī)組、20萬(wàn)千瓦及以下抽凝供熱機(jī)組、違規(guī)建設(shè)機(jī)組。
為鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)化解過(guò)剩產(chǎn)能、實(shí)施兼并重組，將實(shí)施差別化信貸政策。其中，對(duì)違規(guī)新增產(chǎn)能的企業(yè)一律不予新增貸款；對(duì)未按期退出落后產(chǎn)能的企業(yè)，嚴(yán)控新增授信，壓縮退出存量貸款。
完善并購(gòu)貸款業(yè)務(wù)，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)跨地區(qū)實(shí)施兼并重組。
《方案》要求，要嚴(yán)肅項(xiàng)目管理責(zé)任制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、焦化、火電等“兩高一資”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及區(qū)域禁限批政策，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。
要加大鋼鐵行業(yè)差別電價(jià)、差別水價(jià)、階梯電價(jià)政策實(shí)施力度，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能；繼續(xù)執(zhí)行將差別電價(jià)、差別水價(jià)、階梯電價(jià)征收管理規(guī)定，差別電價(jià)、差別水價(jià)、階梯電價(jià)收入，專(zhuān)項(xiàng)用于節(jié)能減排和環(huán)境治理。
2017年9月1日起，現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)執(zhí)行大氣污染物排放特別限值；對(duì)水泥、平板玻璃等重污染行業(yè)從嚴(yán)執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)現(xiàn)有企業(yè)環(huán)保不達(dá)標(biāo)“零容忍”、環(huán)保不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目“零出生”。
