廣州公布建筑施工揚塵排放量核算辦法
2013年廣州在建建筑工地1386個，開工面積達6231萬平方米，經(jīng)估算，廣州建筑工地年排放揚塵約在60萬噸以上，揚塵占到細顆粒物(PM2.5)的10%。
征收建筑施工揚塵和揮發(fā)性有機物(VOCs)排污費列入廣州市政府2014年度重大行政決策之一。目前已經(jīng)完成了公眾參與、公開聽證等程序，并通過了廣州市政府、廣東省環(huán)保廳和國家環(huán)保部的批準，履行完所有手續(xù)。
醞釀一年多的揚塵排污費即將開征。近日，該市環(huán)保局在網(wǎng)站上公示了廣州建筑施工揚塵排放量核算辦法以及VOC排放量核算辦法。其中明確，農(nóng)民自建低層住宅、總投資在30萬元以下或建筑面積300平方米以下的小型房屋建筑工程、施工5日以下且施工面積200平方米以下的工程等無需繳納。根據(jù)估算，預計每年能征收建筑工地揚塵排污費4500萬～5000萬元。
據(jù)悉，按照現(xiàn)有工地數(shù)量和采取的治污措施測算，廣州一年將大約征收工地揚塵排污費4500萬～5000萬元，一年征收VOCs的排污費大約是660萬左右。目前，廣州只對廢水、廢氣和噪聲三項開征排污費，去年一年征收的排污費在1.41億元左右，繳納排污費的單位有13400多家。
排污費一律上繳財政
每年增加5000多萬元的排污費如何使用呢？廣州市環(huán)保局有關負責人表示，收費并不是目的，主要是為促進企業(yè)治污，減少污染物排放。根據(jù)《排污費征收使用管理條例》，排污費的征收、使用必須嚴格實行“收支兩條線”，征收的排污費一律上繳財政，直接入庫，全部專項用于環(huán)境污染防治，任何單位和個人不得截留、擠占或者挪用。
據(jù)悉，執(zhí)法人員現(xiàn)場核查時具有一定自由裁量權，但這一權利行使時有較多制約，如細分檔次、多種檢查措施綜合等;執(zhí)法人員對控制措施是否達標的判斷是需要充分且合理的依據(jù)，同時通過2人以上共同檢查、遠程視頻監(jiān)控等手段防止弄虛作假。下一步還將制定詳細的收費檢查工作規(guī)程。
預計可降低56%揚塵
市環(huán)保局提供的數(shù)字顯示，10年前廣州的降塵量是每平方公里6.18噸，目前減少到了2013年的4.30噸，揚塵問題一直在改善。那么，實施揚塵和VOCs收費后，對環(huán)境有何影響？市環(huán)保局有關負責人表示：“首先對建筑工地和排污企業(yè)周邊的居民效果肯定是很明顯的;如果所有工地的治理措施都做到位，建筑工程揚塵可降低56%，VOCs可降低50%的排放量?！?
