國家發(fā)改委日前在官網(wǎng)發(fā)布通知,自4月20日起,下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和工商業(yè)用電價格,其中,全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價平均每千瓦時下調(diào)約2分錢(含稅,下同),全國工商業(yè)用電價格平均每千瓦時下調(diào)約1.8分錢。
發(fā)改委稱,下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成的降價空間,除適當疏導部分地區(qū)天然氣發(fā)電價格以及脫硝、除塵、超低排放環(huán)保電價等突出結(jié)構(gòu)性矛盾,促進節(jié)能減排和大氣污染防治外,主要用于下調(diào)工商業(yè)用電價格。
這些內(nèi)容,與4月8日舉行的國務(wù)院常務(wù)會議定下的基調(diào)并無二致,目的都是減輕企業(yè)負擔,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
而像鋼鐵、水泥等本身就是用電大戶,電價的高低直接影響企業(yè)成本的變化,過去,為了整頓落后產(chǎn)能,主管部門有時候也會通過抬高電價實現(xiàn)對落后產(chǎn)能的約束。如今,這些高耗能行業(yè)將受益于電力成本降低。
每一枚硬幣都有兩面,同樣,調(diào)價施加到不同的行業(yè),感受也會截然不同,有的是極大利好,有的則面臨絕對利空。
國家主管部門顯然意識到這一潛在影響。在這份通知中,發(fā)改委除了明確各級價格主管部門要繼續(xù)對高耗能行業(yè)、產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)實施差別電價、懲罰性電價和階梯電價政策外,還表示,要“繼續(xù)抓好煤炭行業(yè)脫困工作,規(guī)范煤炭建設(shè)和生產(chǎn)秩序,發(fā)電企業(yè)、煤炭企業(yè)嚴格遵守年度訂貨合同,穩(wěn)定發(fā)電用煤價格,共同營造煤電行業(yè)良好的經(jīng)營環(huán)境,促進煤電行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”。
實際上,眼下的煤炭行業(yè)似乎經(jīng)不起太多折騰了。僅從數(shù)據(jù)上看,據(jù)汾渭能源咨詢統(tǒng)計,動力煤噸價最高到達1100元(5500大卡),現(xiàn)在是400多元;焦煤最高是1800元,現(xiàn)在只有不到700元,而在港口的一些低質(zhì)煤的價格已經(jīng)賣到250元。
在煤炭行業(yè)困境重重下,煤炭企業(yè)兩極分化愈加明顯:類似神華集團這樣的大型央企一枝獨秀,而地方國有企業(yè)苦苦支撐,尋求轉(zhuǎn)型,一些中小企業(yè)受成本和負債的雙重壓力,難以承受煤價下跌的損失,不得不停產(chǎn)、關(guān)閉。
德勤在最新出爐的一份報告中認為,2015年,中國煤炭市場受益于企業(yè)減產(chǎn)及進口限制,供應(yīng)過剩局面將稍有改善。但這些措施并不能從根本上挽救煤炭企業(yè)?!爸袊禾抗┐笥谇蟮木置嫒詫⒊掷m(xù),市場羸弱態(tài)勢難有轉(zhuǎn)變。對企業(yè)而言,未來一年,煤炭價格仍在低位運行,企業(yè)利潤空間狹窄?!?