國(guó)家發(fā)改委日前在官網(wǎng)發(fā)布通知，自4月20日起，下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和工商業(yè)用電價(jià)格，其中，全國(guó)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)下調(diào)約2分錢（含稅，下同），全國(guó)工商業(yè)用電價(jià)格平均每千瓦時(shí)下調(diào)約1.8分錢。
發(fā)改委稱，下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)形成的降價(jià)空間，除適當(dāng)疏導(dǎo)部分地區(qū)天然氣發(fā)電價(jià)格以及脫硝、除塵、超低排放環(huán)保電價(jià)等突出結(jié)構(gòu)性矛盾，促進(jìn)節(jié)能減排和大氣污染防治外，主要用于下調(diào)工商業(yè)用電價(jià)格。
這些內(nèi)容，與4月8日舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議定下的基調(diào)并無(wú)二致，目的都是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
而像鋼鐵、水泥等本身就是用電大戶，電價(jià)的高低直接影響企業(yè)成本的變化，過(guò)去，為了整頓落后產(chǎn)能，主管部門有時(shí)候也會(huì)通過(guò)抬高電價(jià)實(shí)現(xiàn)對(duì)落后產(chǎn)能的約束。如今，這些高耗能行業(yè)將受益于電力成本降低。
每一枚硬幣都有兩面，同樣，調(diào)價(jià)施加到不同的行業(yè)，感受也會(huì)截然不同，有的是極大利好，有的則面臨絕對(duì)利空。
國(guó)家主管部門顯然意識(shí)到這一潛在影響。在這份通知中，發(fā)改委除了明確各級(jí)價(jià)格主管部門要繼續(xù)對(duì)高耗能行業(yè)、產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)實(shí)施差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)和階梯電價(jià)政策外，還表示，要“繼續(xù)抓好煤炭行業(yè)脫困工作，規(guī)范煤炭建設(shè)和生產(chǎn)秩序，發(fā)電企業(yè)、煤炭企業(yè)嚴(yán)格遵守年度訂貨合同，穩(wěn)定發(fā)電用煤價(jià)格，共同營(yíng)造煤電行業(yè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)煤電行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”。
實(shí)際上，眼下的煤炭行業(yè)似乎經(jīng)不起太多折騰了。僅從數(shù)據(jù)上看，據(jù)汾渭能源咨詢統(tǒng)計(jì)，動(dòng)力煤噸價(jià)最高到達(dá)1100元（5500大卡），現(xiàn)在是400多元；焦煤最高是1800元，現(xiàn)在只有不到700元，而在港口的一些低質(zhì)煤的價(jià)格已經(jīng)賣到250元。
在煤炭行業(yè)困境重重下，煤炭企業(yè)兩極分化愈加明顯：類似神華集團(tuán)這樣的大型央企一枝獨(dú)秀，而地方國(guó)有企業(yè)苦苦支撐，尋求轉(zhuǎn)型，一些中小企業(yè)受成本和負(fù)債的雙重壓力，難以承受煤價(jià)下跌的損失，不得不停產(chǎn)、關(guān)閉。
德勤在最新出爐的一份報(bào)告中認(rèn)為，2015年，中國(guó)煤炭市場(chǎng)受益于企業(yè)減產(chǎn)及進(jìn)口限制，供應(yīng)過(guò)剩局面將稍有改善。但這些措施并不能從根本上挽救煤炭企業(yè)。“中國(guó)煤炭供大于求的局面仍將持續(xù)，市場(chǎng)羸弱態(tài)勢(shì)難有轉(zhuǎn)變。對(duì)企業(yè)而言，未來(lái)一年，煤炭?jī)r(jià)格仍在低位運(yùn)行，企業(yè)利潤(rùn)空間狹窄?！?
