渝經(jīng)信發(fā)〔2016〕67號
關于落實水泥行業(yè)階梯電價政策有關問題的通知
各區(qū)縣(自治縣)經(jīng)濟信息委、發(fā)展改革委，國網(wǎng)重慶市電力公司，三峽水利電力(集團)股份有限公司，重慶烏江電力有限公司，重慶涪陵聚龍電力有限公司，市能源利用監(jiān)測中心，市水泥行業(yè)協(xié)會，各水泥企業(yè)：
按照《國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部質(zhì)檢總局關于運用價格手段促進水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關事項的通知》(發(fā)改價格〔2014〕880號)和《國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部關于水泥企業(yè)用電實行階梯電價政策有關問題的通知》(發(fā)改價格〔2016〕75號)要求，為做好我市水泥行業(yè)階梯電價加價電費征收工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、實施范圍
對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)(修正)》明確屬于淘汰類的利用水泥立窯、干法中空窯(生產(chǎn)高鋁水泥、硫鋁酸鹽水泥等特種水泥除外)、立波爾窯、濕法窯生產(chǎn)熟料的企業(yè)，其用電價格實行差別電價，即在現(xiàn)行目錄銷售電價基礎上每千瓦時加價0.4元；對屬于淘汰類以外的通用硅酸鹽水泥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)用電實行基于可比熟料(水泥)綜合電耗水平標準的階梯電價政策。
二、加價標準
(一)2013年10月1日之前投產(chǎn)的水泥企業(yè)，階梯電價加價標準如下：
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水泥生產(chǎn)線 |
可比水泥綜合電耗不超過90kWh/t的，其用電不加價；可比水泥綜合電耗＞90kWh/t但≤93kWh/t的，電價每千瓦時加價0.1元；可比水泥綜合電耗＞93kWh/t的，電價每千瓦時加價0.2元。
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水泥熟料生產(chǎn)線
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可比熟料綜合電耗不超過64kWh/t的，其用電不加價；可比熟料綜合電耗＞64kWh/t但≤67kWh/t的，電價每千瓦時加價0.1元；可比水泥綜合電耗＞67kWh/t的，電價每千瓦時加價0.2元。
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水泥粉磨站
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可比水泥綜合電耗不超過40kWh/t的，其用電不加價；可比水泥綜合電耗＞40kWh/t但≤42kWh/t的，電價每千瓦時加價0.15元；可比水泥綜合電耗＞42kWh/t的，電價每千瓦時加價0.25元。
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(二)2013年10月1日之后投產(chǎn)的水泥企業(yè)，階梯電價加價標準如下：
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水泥生產(chǎn)線 |
可比水泥綜合電耗不超過88kWh/t的，其用電不加價；可比水泥綜合電耗＞88kWh/t但≤90kWh/t的，電價每千瓦時加價0.1元；可比水泥綜合電耗＞90kWh/t的，用電每千瓦時加價0.2元。
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水泥熟料生產(chǎn)線
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可比熟料綜合電耗不超過60kWh/t的，其用電不加價；可比熟料綜合電耗＞60kWh/t但≤64kWh/t的，電價每千瓦時加價0.1元；可比水泥綜合電耗＞64kWh/t的，用電每千瓦時加價0.2元。
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水泥粉磨站
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可比水泥綜合電耗不超過36kWh/t的，其用電不加價；可比水泥綜合電耗＞36kWh/t但≤40kWh/t的，電價每千瓦時加價0.15元；可比水泥綜合電耗＞40kWh/t的，用電每千瓦時加價0.25元。
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三、實施時間
水泥企業(yè)用電階梯電價政策從2016年起執(zhí)行，實施周期為按年度核算，即2017年初核算2016年度水泥企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、耗電量及產(chǎn)品可比綜合電耗，對超出國家標準的征收2016年度加價電費。
四、實施流程
1.每年3月底前，市經(jīng)濟信息委會商市統(tǒng)計局確定全市納入水泥階梯電價檢查企業(yè)名單，并發(fā)文委托市能源利用監(jiān)測中心開展上年度水泥電耗核查工作；
2.每年4月-5月，市能源利用監(jiān)測中心會同各相關區(qū)縣經(jīng)濟信息委對水泥企業(yè)開展上年度水泥電耗現(xiàn)場核查，并在5月底前將核查結(jié)果報送市經(jīng)濟信息委；
3.每年6月初，市經(jīng)濟信息委對各水泥企業(yè)電耗核查結(jié)果在官方網(wǎng)站上進行公示(如企業(yè)對檢查結(jié)果存在異議，可提交相關證明材料向市經(jīng)濟信息委反映，市經(jīng)濟信息委審核后將組織市水泥協(xié)會等第三方機構(gòu)進行復查)。公示無異議或復查結(jié)果確定后，市經(jīng)濟信息委將上年度水泥企業(yè)相關核查結(jié)果函告市物價局，并在官方網(wǎng)站上公布。
4.每年8月底前，市物價局明確各水泥企業(yè)用電階梯電價標準，在官方網(wǎng)站上公布，并報國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部備案。同時發(fā)文要求相關電網(wǎng)企業(yè)對水泥電耗超出國家規(guī)定的企業(yè)征收上年度加價電費。
5.各相關電網(wǎng)企業(yè)應按照市物價局文件要求，對水泥電耗超出國家規(guī)定的企業(yè)，根據(jù)抄見的水泥生產(chǎn)用電量和電價標準在發(fā)文后60日內(nèi)收取上年度加價電費。
五、注意事項
各水泥企業(yè)要完善獨立、可核查的能源計量和統(tǒng)計臺賬，保留水泥生產(chǎn)量原始記錄及憑證；中控室原始生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息至少保存三年，不得擅自修改或刪除。
水泥企業(yè)加價電費實行補收制，即每年核查完上年度水泥電耗后，對超標的企業(yè)補收上年度的加價電費，加價電費的范圍為全年所有生產(chǎn)用電。
因?qū)嵤╇A梯電價政策而收取的加價電費，10%留電網(wǎng)企業(yè)用于彌補執(zhí)行階梯電價增加的成本；90%上繳市財政用于獎勵水泥行業(yè)先進企業(yè)、支持企業(yè)節(jié)能技術改造。
六、責任要求
1.政府各有關部門要按照階梯電價政策的職責分工，認真執(zhí)行好實施流程，使水泥企業(yè)階梯電價政策落到實處。
2.市能源利用監(jiān)測中心要加強水泥電耗核查方面的能力建設，對核查人員組織學習和培訓，掌握《水泥企業(yè)電耗核算辦法》，做到清清楚楚、明明白白核查。
3.市水泥協(xié)會等機構(gòu)要加強對水泥企業(yè)的政策宣貫、技術指導和業(yè)務培訓，做好政府部門與企業(yè)之間的溝通橋梁，切實為企業(yè)當好參謀服好務。
4.各電網(wǎng)企業(yè)要嚴格執(zhí)行水泥階梯電價政策，做好相關政策解釋，確保加價電費征收到位，并及時上繳。
5.各水泥企業(yè)要做好相關核查資料準備，配合做好電耗核查工作。同時加強節(jié)能管理和技術改造，力爭達到國家先進綜合電耗水平。
重慶市經(jīng)濟信息委 重慶市物價局
