位于江蘇省南京市的中國水泥廠有限公司為了偷排超標(biāo)污染物對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備做手腳，擅自篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。近日，南京市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了這起環(huán)境違法案件詳細(xì)情況。
目前，企業(yè)被處以20萬元罰款，相關(guān)環(huán)保責(zé)任人被行政拘留。這是新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施以來，南京市首次依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)企業(yè)環(huán)保責(zé)任人進(jìn)行行政拘留。
市民舉報(bào)
發(fā)現(xiàn)“數(shù)據(jù)不對(duì)勁”
2014年7月30日，有市民通過“12345”政府服務(wù)熱線舉報(bào)中國水泥廠有限公司污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行。接到舉報(bào)當(dāng)天，南京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保局就會(huì)同南京市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)前往企業(yè)取證調(diào)查。
據(jù)了解，中國水泥廠有限公司現(xiàn)有3條干法水泥熟料生產(chǎn)線，實(shí)際產(chǎn)能大約為12000噸/日。執(zhí)法人員先在南京市環(huán)保局在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)上調(diào)取數(shù)據(jù)查看，結(jié)果顯示，中國水泥廠有限公司的二氧化硫、氮氧化物排放數(shù)據(jù)都符合標(biāo)準(zhǔn)，并無異常。
在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查過程中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，企業(yè)廢氣排放口的分析儀顯示排放數(shù)據(jù)超標(biāo)數(shù)倍，但工控機(jī)的傳輸數(shù)據(jù)卻符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)南京市環(huán)境應(yīng)急監(jiān)控中心工作人員李海民介紹，分析儀安裝在工廠煙囪附近，對(duì)污染物直接進(jìn)行采樣和分析，顯示企業(yè)的真實(shí)排放情況。這些數(shù)據(jù)通過模擬信號(hào)傳輸?shù)焦た貦C(jī)，再通過GPRS的方式傳輸?shù)江h(huán)保部門的在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)，若前后數(shù)據(jù)不一致，通常是因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備做了手腳。
協(xié)同檢查
找出造假“貓膩”
2014年7月31日，南京市環(huán)保部門主動(dòng)和公安部門聯(lián)系，對(duì)中國水泥廠有限公司1、2、3號(hào)水泥窯進(jìn)行了突擊檢查。在廠區(qū)一間泵房里，一個(gè)帶鎖的抽屜引起了執(zhí)法人員的注意，連接分析儀和工控機(jī)的數(shù)據(jù)線被接進(jìn)了抽屜，打開抽屜，里面藏著一個(gè)可調(diào)控電阻器。檢查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在1、2、3號(hào)水泥窯窯尾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施上都分別加裝了這種電阻器。
檢查人員發(fā)現(xiàn)，電阻器里面設(shè)了兩個(gè)開關(guān)，一個(gè)控制二氧化硫，一個(gè)控制氮氧化物，下面有兩個(gè)旋鈕，通過旋轉(zhuǎn)旋鈕，上傳給在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)的二氧化硫和氮氧化物排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以隨意調(diào)節(jié)，最低可以降到零。
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)顯示，企業(yè)2號(hào)水泥窯窯尾傳輸?shù)奖O(jiān)測(cè)平臺(tái)上的二氧化硫排放數(shù)據(jù)為23.37毫克/升，實(shí)際排放濃度則達(dá)到210毫克/升（排放標(biāo)準(zhǔn)為200毫克/升）；氮氧化物監(jiān)測(cè)平臺(tái)上的數(shù)據(jù)為300毫克/升，實(shí)際排放濃度則達(dá)到881毫克/升（排放標(biāo)準(zhǔn)為800毫克/升）。
近日，南京市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)對(duì)這家企業(yè)處以20萬元行政罰款，并要求其補(bǔ)繳排污費(fèi)260余萬元。同時(shí)，企業(yè)相關(guān)環(huán)保責(zé)任人楊某因篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，被行政拘留5天。據(jù)南京市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這是南京市第一起行政拘留企業(yè)環(huán)保責(zé)任人的環(huán)境違法案例。
