近日位于無錫濱湖區(qū)孫蔣路路口的一處建設(shè)工地夜間施工噪音擾民,執(zhí)法人員在接到市民投訴舉報后發(fā)現(xiàn)該工地內(nèi)部正在實施混凝土澆筑,經(jīng)過現(xiàn)場檢測發(fā)現(xiàn)噪音高達(dá)68.7分貝,超過了夜間施工噪音的法定分貝的臨界值。同時在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),實施施工作業(yè)的公司并沒有辦理夜間施工許可證。在現(xiàn)場執(zhí)法人員對工地施工噪音進(jìn)行了取證,并在詳細(xì)調(diào)查后,根據(jù)《江蘇省環(huán)境噪聲污染防治條例》的規(guī)定,對該工地處以了3萬元的罰款。而該起處罰也為濱湖區(qū)城管執(zhí)法大隊2014年以來對夜間噪音污染開出的最大罰單。同時從濱湖城管部門獲悉,今年以來共計有7處建設(shè)工地因為夜間施工噪音遭到城管部門的處罰,目前總計已經(jīng)開出6張共計12萬元的萬元罰單。
據(jù)介紹,建設(shè)工地夜間施工噪音擾民現(xiàn)象一直是城管執(zhí)法部門處置的難點問題,根據(jù)濱湖城管執(zhí)法大隊投訴受理窗口出具的數(shù)據(jù)顯示,平均每個星期都要接到3起以上的噪音擾民投訴,而在中高考期間噪音擾民投訴更是呈幾何倍數(shù)增長,最多的一天晚上能夠收獲10起關(guān)于夜間工地施工噪音的投訴,而且投訴的分布區(qū)域更是遍布濱湖區(qū)的各個角落。根據(jù)城管部門的統(tǒng)計,2014年濱湖區(qū)在建的各類工地有130余個,而投訴的集中區(qū)域則集中在一些安置房、商品房建設(shè)工地內(nèi)部,違章的類型主要是建設(shè)工地打樁澆灌混凝土作業(yè),而面對城管執(zhí)法部門的查處,在現(xiàn)場建設(shè)方雖然都能夠按要求停止施工,但是往往城管隊員走掉以后又會繼續(xù)作業(yè),回潮反復(fù)的情況比較嚴(yán)重;而要阻止并查處一起工地夜間施工,從接報到抵達(dá)現(xiàn)場再到檢測噪音,至少需要一個小時的時間(檢測噪音時間至少半個小時),由于工地夜間施工主要集中在下半夜,濱湖區(qū)夜間城管執(zhí)法人員又比較有限,要及時處置工地噪音投訴顯然人力不足。
面對遍地開花的工地夜間施工現(xiàn)象,濱湖城管部門在今年及時調(diào)整管理模式,及時增設(shè)了三支下半夜工地巡查隊伍,將建設(shè)工地管理時間延長到凌晨的5—6點,同時每周定期開展兩次以上的夜間工地專項整治,實現(xiàn)了夜間施工噪音的全方位監(jiān)控。同時對涉及到夜間噪音擾民的建設(shè)工地予以嚴(yán)管重罰,對屢次違規(guī)的按照處罰上限進(jìn)行從重處罰,截止到目前為止,今年濱湖城管部門已經(jīng)查處夜間噪音擾民工地16個,進(jìn)入立案調(diào)查處罰程序7個,暫扣違法違規(guī)運輸車輛85輛,開出萬元罰單6起,處罰總金額達(dá)12萬元,經(jīng)過大力整治,濱湖區(qū)工地夜間違規(guī)施工現(xiàn)象得到了明顯遏制,噪音擾民投訴數(shù)量明顯下降,濱湖區(qū)的夜間也變得安靜許多。