記者18日從國家發(fā)改委獲悉，發(fā)改委近日公布5條鐵路投資項目獲批復(fù)信息，總投資額1526.97億元。
在以總理為首推銷中國高鐵“走出去”的同時，國內(nèi)的鐵路建設(shè)也在不斷升溫。進(jìn)入10月以來，發(fā)改委一直在密集批復(fù)相關(guān)鐵路，從10月16日批復(fù)大理至瑞麗鐵路等3個項目開始，至近日批復(fù)銀川至西安鐵路等5個項目，在這一個月的時間里，國家發(fā)改委已至少批復(fù)了21條鐵路，總投資已達(dá)8000多億元。
根據(jù)今年三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，GDP增長速度創(chuàng)下2009年第一季度以來的新低。而鐵路建設(shè)投資作為我國最主要的基建投資方向，對國民經(jīng)濟(jì)起到了穩(wěn)定增長的作用。因此，可以說國家密集批復(fù)鐵路項目的背后，首要突顯的就是國民經(jīng)濟(jì)的剛性需求。
鐵路歷來有國民經(jīng)濟(jì)的大動脈之稱，這在以前多半指的是鐵路運輸在國民經(jīng)濟(jì)中不可取代的作用，而如今它將被賦予另外意義，那就是鐵路建設(shè)已被升格為拉動國民經(jīng)濟(jì)增長的動力之一。
不可否認(rèn)，受房地產(chǎn)行業(yè)投資下滑的影響，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增率正處于下行階段。而處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的中國經(jīng)濟(jì)，要穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增速的軌跡，需要更多的實用性政策來進(jìn)一步推動和加快轉(zhuǎn)型步伐，以保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)且穩(wěn)定的增長。事實也證明，鐵路投資對拉動國民經(jīng)濟(jì)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的增長起到積極作用。因此，可以說鐵路投資項目的密集批復(fù)突顯了穩(wěn)增長的意圖，因為鐵路項目建設(shè)周期比較長，今年新批的項目在未來數(shù)年均能對基建投資起到很強的拉動作用。
當(dāng)然，穩(wěn)增長并不局限于投資鐵路建設(shè)，單靠鐵路投資止跌國民經(jīng)濟(jì)增長率顯然是不行的。10月24日國務(wù)院常務(wù)會議決定推廣政府與社會資本合作（PPP）模式，向民間資本開放基礎(chǔ)性行業(yè)及環(huán)境、教育等眾多領(lǐng)域，為社會有效投資拓展更大空間，以改善當(dāng)前投資動力不足的狀況，穩(wěn)定有效投資。由此，以鐵路投資為試點，推動投資權(quán)限全面放開，將會使全社會的資金調(diào)動起來，這對國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長顯然是利好消息。
再者，要使國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長，消費領(lǐng)域也應(yīng)當(dāng)有所部署。在拉動經(jīng)濟(jì)增長的投資、消費、外貿(mào)三架馬車中，中國對投資的依賴度較大。由此帶來的技術(shù)進(jìn)步慢、投入產(chǎn)出低、環(huán)境污染重等問題十分突出。而在西方發(fā)達(dá)國家，消費才是其經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。10月29日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出要推進(jìn)消費擴大和升級。由此可見，國家正逐步轉(zhuǎn)換著過度依賴投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的模式，突出消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。
毋庸諱言，經(jīng)濟(jì)增長才是硬道理這句話在相當(dāng)程度上都是正確的。在國民消費水平偏低的情況下，鐵路投資作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的一項有效措施，重回歷史巔峰，昭示了當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)的剛性需求，彰顯的是國家對民眾的福祉的關(guān)心。
