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新一輪資源稅上調(diào)方案幾成定局 長期影響不大

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2007-11-05  來源:中國混凝土網(wǎng)轉(zhuǎn)自新華報(bào)業(yè)網(wǎng)-揚(yáng)子晚報(bào)  作者:新華報(bào)業(yè)網(wǎng)-揚(yáng)子晚報(bào)
核心提示:新一輪資源稅上調(diào)方案幾成定局 長期影響不大
     有消息稱,我國新一輪資源稅改革已經(jīng)基本定型,新方案日前已經(jīng)上報(bào)國務(wù)院,征收方式擬由“從量計(jì)征”改為“從價(jià)計(jì)征”。“方案近期或許將會(huì)出臺,但具體時(shí)間不好確定?!辟Y源稅上調(diào)將對企業(yè)以及資源類上市公司產(chǎn)生何種影響?這種影響會(huì)不會(huì)波及到物價(jià)和股價(jià)?記者昨天就此進(jìn)行了采訪。
 
  課稅對象為開礦企業(yè)
 
  省稅務(wù)部門專家告訴記者,資源稅是以國家礦產(chǎn)資源的開采和利用為對象所課征的稅。開征資源稅,旨在使自然資源條件優(yōu)越的級差收入歸國家所有,排除因資源優(yōu)劣造成企業(yè)利潤分配上的不合理狀況。中國資源稅目前的征稅范圍包括礦產(chǎn)品和鹽兩大類。在中華人民共和國境內(nèi)開采《中華人民共和國資源稅暫行條例》規(guī)定的礦產(chǎn)品或者生產(chǎn)鹽的單位和個(gè)人,為資源稅的納稅義務(wù)人,應(yīng)繳納資源稅。目前我國資源稅征稅品目有原油、天然氣、煤炭、其他非金屬礦原礦、黑色礦原礦、有色金屬礦原礦和鹽等。
 
  礦泉水列入征收范圍
 
  據(jù)透露,此次新方案首先把原油、天然氣、煤炭等資源由現(xiàn)在的從量計(jì)征,提高到從價(jià)計(jì)征,同時(shí)把原來不征收資源稅的礦泉水等也列入資源稅征收范圍。
 
  據(jù)了解,目前我國現(xiàn)行資源稅采取的是從量計(jì)征的方法,對課征對象分別以噸或立方米為單位,征收固定的稅額。而擬改革的從價(jià)計(jì)征,就是以產(chǎn)品金額為單位,乘以一定的稅率來計(jì)算稅額,此舉可以將稅收與資源市場價(jià)格直接掛鉤。而這已經(jīng)不是國家拿資源稅開刀的第一步,早在今年夏天,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局就曾聯(lián)合發(fā)出通知,8月1日起,調(diào)整鉛鋅礦石、銅礦石和鎢礦石產(chǎn)品資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)。這是1994年開征資源稅以來最大幅度的調(diào)整。
 
  未必會(huì)造成物價(jià)上行
 
  資源稅改革將提高資源產(chǎn)品價(jià)格,從而造成上游生產(chǎn)資料產(chǎn)品價(jià)格的上漲,因此市場一直擔(dān)心,此舉將對整體物價(jià)水平形成上行壓力。有人開玩笑說,如果做鍋?zhàn)拥匿X漲價(jià)了,鍋能不漲價(jià)么?而昨天記者就此采訪南京一些市民時(shí),不少市民也表示擔(dān)憂。
 
  相關(guān)分析人士認(rèn)為,資源稅的改革不會(huì)影響有色金屬產(chǎn)品價(jià)格,不存在推高物價(jià)的可能。因?yàn)檫@部分產(chǎn)品我國企業(yè)都沒有定價(jià)權(quán),完全是受國際市場的左右,稅收成本幾乎可以忽略不計(jì)。資源稅率的上調(diào)只意味著增加企業(yè)成本,并不會(huì)改變供求關(guān)系,充其量可能會(huì)壓縮企業(yè)利潤空間。但能否轉(zhuǎn)嫁到產(chǎn)品價(jià)格上最終取決于供求關(guān)系。
 
  對股價(jià)更多心理影響
 
  昨天記者在采訪中了解到,不少股民對于此前宣布上調(diào)有關(guān)產(chǎn)品資源稅后,有色金屬股暴跌記憶猶新,很擔(dān)心如果此次資源稅大幅全面上調(diào),對相關(guān)上市公司會(huì)造成“滅頂之災(zāi)”。對此業(yè)內(nèi)人士表示不必?fù)?dān)心。
 
  有關(guān)分析人士認(rèn)為,如果真的宣布資源稅改革方案,短期之內(nèi)相關(guān)上市公司會(huì)有一定調(diào)整,投資者不宜介入。但長期來看,有色金屬以及相關(guān)資源類板塊長期向好形勢不改,基本面良好、有業(yè)績支持的個(gè)股可長期持有。
 
  從上次調(diào)整看,7月18日受資源稅將上調(diào)消息的影響,云南銅業(yè)、江西銅業(yè)、銅都銅業(yè)、中金嶺南、馳宏鋅鍺、西部礦業(yè)等資源類公司的股票悉數(shù)下跌。但證券業(yè)人士認(rèn)為這是股市對資源稅上調(diào)消息的反應(yīng)有點(diǎn)“神經(jīng)過敏”,其實(shí)上次資源稅上調(diào)對上市公司業(yè)績的影響是微乎其微的。以西部礦業(yè)為例:2006年該公司生產(chǎn)鋅精礦76635噸,鉛精礦60397噸,銅精礦25967噸,按照一級礦山來計(jì)繳交資源稅,即以標(biāo)準(zhǔn)鉛鋅每噸20元、銅每噸7元計(jì)算(76635×20+60397×20+25967×7=2922409元),攤到該公司每股收益上還不到2厘錢。
 
  證券業(yè)人士就昨天此則消息分析表示,資源稅的征收短期內(nèi)會(huì)對有色板塊構(gòu)成利空,但這種利空可能更多是對股民心理層面上的影響,這些公司業(yè)績方面從長期來看應(yīng)該影響不大。
 
  此次調(diào)整力度將更大
 
  事實(shí)上,此次資源稅上調(diào)的“撒手锏”已經(jīng)轉(zhuǎn)換了模式,與以往調(diào)高稅率的舉措不同,此次調(diào)整擬把原油、天然氣、煤炭等資源由現(xiàn)在的從量計(jì)征,提高到從價(jià)計(jì)征。而相關(guān)資訊顯示,近五年里,倫敦期貨鋅的價(jià)格上漲了約5倍,鉛價(jià)上漲6倍多,銅價(jià)上漲了5倍多,國內(nèi)各種有色金屬產(chǎn)品的價(jià)格也隨之飛漲,但“資源稅”總是裹足不前,在發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)和環(huán)境保護(hù)方面確實(shí)顯得缺乏力度。我省稅務(wù)專家分析說,如果是從價(jià)計(jì)征,將徹底改變過去稅率與價(jià)格脫鉤的情況,使得征收方式更加合理,這也被有關(guān)專家稱為“向壟斷企業(yè)分紅的最佳模式”。
 
 
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