隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與建筑產(chǎn)業(yè)的不斷進(jìn)步，建筑施工機(jī)械化水平不斷提高，建筑施工機(jī)械設(shè)備的需求也逐年加大。據(jù)《中國(guó)建筑業(yè)年鑒2006》資料，2005年全國(guó)建筑企業(yè)自有施工機(jī)械設(shè)備年末總臺(tái)數(shù)為879.85萬(wàn)臺(tái)，總功率13765.56萬(wàn)千瓦，比1995年分別增長(zhǎng)了153%和95%。自有施工機(jī)械設(shè)備年末凈值2503.77億元，占自有固定資產(chǎn)凈值5056.5億元的49%。全國(guó)建筑施工機(jī)械化程度也由八十年代的不到80%發(fā)展到現(xiàn)在的95%以上，有的施工領(lǐng)域已實(shí)現(xiàn)完全機(jī)械化施工，這充分反映了我國(guó)建筑業(yè)施工機(jī)械整體水平的快速提高。特別是在一些大型基礎(chǔ)建設(shè)施工領(lǐng)域，許多新技術(shù)、新工法的應(yīng)用都以新設(shè)備為依托，機(jī)械設(shè)備在大型、重點(diǎn)工程中發(fā)揮著決定性的作用。
建筑施工機(jī)械應(yīng)用水平的大幅度提高，以及建筑機(jī)械租賃社會(huì)化程度的提高，給建筑施工企業(yè)的設(shè)備管理工作賦予更新、更多的內(nèi)容。建筑施工企業(yè)設(shè)備管理不僅僅承擔(dān)著企業(yè)安全生產(chǎn)和技術(shù)保障的重責(zé)，而且是整個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)力發(fā)展水平、社會(huì)公共管理水平和技術(shù)進(jìn)步程度的綜合反映。施工企業(yè)必須加強(qiáng)設(shè)備管理。
然而，近些年來(lái)，在一些建筑施工企業(yè)中出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備管理工作滑坡的現(xiàn)象：建筑施工機(jī)械化程度提高，建筑機(jī)械設(shè)備管理機(jī)構(gòu)弱化，技術(shù)人員嚴(yán)重流失；建筑機(jī)械操作人員素質(zhì)下降；設(shè)備管理制度流于形式或根本沒(méi)有；機(jī)械設(shè)備疏于維修保養(yǎng)，國(guó)有資產(chǎn)以多種形式流失；機(jī)械安全事故呈上升趨勢(shì)，例如，2007年1～6月份，全國(guó)起重機(jī)械事故共發(fā)生37起，同比增長(zhǎng)8.82%；死亡42人，同比增長(zhǎng)14.29%。種種跡象表明：一些建筑施工企業(yè)由于放松設(shè)備管理工作，發(fā)生安全事故，不但給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成損失，也給整個(gè)建筑業(yè)的發(fā)展造成負(fù)面影響。
為強(qiáng)化施工企業(yè)設(shè)備管理工作，充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備在工程建設(shè)中的作用，在此，我們向全國(guó)施工企業(yè)發(fā)出如下倡議：
一、走出“認(rèn)識(shí)誤區(qū)”，充分認(rèn)識(shí)設(shè)備管理的重要性
認(rèn)識(shí)誤區(qū)一：“政府管理職能轉(zhuǎn)變，企業(yè)隨之再下放”。
我國(guó)政府體制改革，實(shí)行政企分開(kāi)，政府管理職能著眼于宏觀管理，把更多的職能下放給企業(yè)，讓企業(yè)有更多的自主權(quán)，政府主管部門(mén)不再設(shè)置諸如材料、設(shè)備等管理職能的部門(mén)，這是無(wú)可厚非的。但并不意味這些職能對(duì)企業(yè)也無(wú)關(guān)緊要，恰恰相反，企業(yè)在這些職能上的責(zé)任更重了。
認(rèn)識(shí)誤區(qū)二：“安全管理替代企業(yè)的基礎(chǔ)管理”。
安全管理是建筑施工企業(yè)的重要工作，也是設(shè)備管理工作的重中之重，特別是在幾乎完全機(jī)械化施工的工程項(xiàng)目上，設(shè)備管理成為安全施工的重要保障，她需要大量的科學(xué)數(shù)據(jù)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的基礎(chǔ)管理做支撐，絕非一個(gè)安全管理所能替代的；同時(shí)國(guó)有施工企業(yè)的設(shè)備管理部門(mén)還擔(dān)負(fù)著國(guó)有資產(chǎn)保值增值的艱巨任務(wù)。因此，施工企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此應(yīng)有充分認(rèn)識(shí)，重視企業(yè)的設(shè)備管理工作。
二、健全機(jī)構(gòu)，杜絕“以包代管、以租代管”現(xiàn)象
建筑機(jī)械設(shè)備是建筑施工重要生產(chǎn)要素之一，是企業(yè)固定資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的主要部分，它反映一個(gè)企業(yè)的施工能力和技術(shù)進(jìn)步水平；設(shè)備管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它關(guān)系到施工安全和施工進(jìn)度、工程質(zhì)量，需要有一批具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才去實(shí)施。因此，施工企業(yè)、特別是大型施工企業(yè)，設(shè)備管理工作的組織落實(shí)非常重要，企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況，建立相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)，配備必要的專(zhuān)職管理人員。
施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備管理是企業(yè)設(shè)備管理的重點(diǎn)，工程項(xiàng)目上必須設(shè)立懂技術(shù)、會(huì)管理、責(zé)任心強(qiáng)的機(jī)械管理員，不但要管好企業(yè)自有的設(shè)備，同時(shí)也要管好租進(jìn)的設(shè)備，從取得行業(yè)確認(rèn)書(shū)的機(jī)械租賃企業(yè)承租機(jī)械設(shè)備。從機(jī)制上杜絕“以包代管、以租代管”和無(wú)人管理的現(xiàn)象。
三、以人為本，提高機(jī)械操作、維修工人技術(shù)素質(zhì)
建筑機(jī)械操作、維修工人在建筑行業(yè)中是技術(shù)含量相對(duì)較高的工種，要抓好對(duì)技術(shù)工人的上崗培訓(xùn)、技能培訓(xùn)，堅(jiān)持持證上崗制度，堅(jiān)決杜絕“無(wú)證上崗”、“違章作業(yè)”。
建筑機(jī)械操作、維修工人是施工生產(chǎn)第一線工人，也是企業(yè)的寶貴財(cái)富，除了對(duì)他們加強(qiáng)管理，還要關(guān)心他們的生活，給予應(yīng)有的待遇；對(duì)于那些在機(jī)務(wù)戰(zhàn)線上一直兢兢業(yè)業(yè)、甘于奉獻(xiàn)且技術(shù)精湛、出“絕活”的員工應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。努力營(yíng)造一個(gè)吸引人、培養(yǎng)人、留住人的良好環(huán)境。
四、作好基礎(chǔ)管理，重視設(shè)備的維修保養(yǎng)
工欲善其事，必先利其器。保持在用設(shè)備的良好技術(shù)狀況，是保證安全施工和高效作業(yè)的大前提。一要建立和完善設(shè)備終生檔案；二要重視設(shè)備日常的維護(hù)保養(yǎng)，保持和及時(shí)恢復(fù)設(shè)備的功能；三要制定并切實(shí)執(zhí)行機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)制度，按規(guī)定進(jìn)行機(jī)械設(shè)備大修；四要采用先進(jìn)的機(jī)械檢測(cè)技術(shù)。采取各種有效措施，遏止“吃設(shè)備拼設(shè)備”等短期行為，減少機(jī)械事故的發(fā)生。
五、采用新技術(shù)，提高企業(yè)現(xiàn)代化設(shè)備管理水平
企業(yè)應(yīng)積極采用以下新技術(shù)：計(jì)算機(jī)輔助管理；壽命周期費(fèi)用理論與方法；設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)與故障診斷技術(shù)；以修復(fù)性技術(shù)為主的設(shè)備修理方法。不斷提高企業(yè)現(xiàn)代化設(shè)備管理水平。
歷史在召喚，建筑業(yè)的未來(lái)在召喚，建筑施工企業(yè)已邁向以建立公司法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度為標(biāo)志的職業(yè)化建設(shè)新的歷史階段。我們要站在歷史與現(xiàn)實(shí)的交匯點(diǎn)思考和審視未來(lái)。全國(guó)建筑施工企業(yè)的同行和同仁，請(qǐng)熱烈地響應(yīng)我們的倡議，行動(dòng)起來(lái)，搞好我們企業(yè)自身的機(jī)械設(shè)備管理工作，為推動(dòng)建筑施工行業(yè)不斷創(chuàng)新，可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
二○○七年九月十六日
發(fā)起單位
中國(guó)鐵路工程總公司
北京建工集團(tuán)
河北建設(shè)集團(tuán)有限公司
上海建工集團(tuán)
合肥建工集團(tuán)有限公司
本溪鋼鐵（集團(tuán)）建設(shè)有限責(zé)任公司
中鐵大橋局集團(tuán)有限公司
廣東省建筑工程集團(tuán)有限公司
中國(guó)十五冶金建設(shè)有限公司
天津三建建筑工程有限公司
上海隧道工程股份有限公司
上海市第二市政工程有限公司
浙江省二建建設(shè)集團(tuán)有限公司
北京中建正和建筑機(jī)械施工有限公司
福建二建建設(shè)集團(tuán)
湖南省第六工程公司
江蘇中核華興建筑機(jī)械施工有限公司
江蘇省電力建設(shè)第一工程公司
安徽中興聯(lián)建筑機(jī)械租賃有限公司
中國(guó)建筑第一工程局第三建筑公司
中鐵十六局集團(tuán)第二工程有限公司
