汕府建[2006]33號(hào)
各區(qū)縣建設(shè)局，各工程質(zhì)量安全監(jiān)督、造價(jià)管理、施工圖審查機(jī)構(gòu)，各建設(shè)（開發(fā)）、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，市直有關(guān)單位：
為進(jìn)一步推廣散裝水泥和預(yù)拌混凝土的使用，節(jié)約資源，減少環(huán)境污染，保證建設(shè)工程質(zhì)量，省人大常委會(huì)和市政府于2005年下半年分別出臺(tái)了《廣東省建設(shè)工程項(xiàng)目使用袋裝水泥和現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土行政許可規(guī)定》和《汕頭市商品混凝土管理規(guī)定》。為更好貫徹落實(shí)上述兩個(gè)規(guī)定，切實(shí)做好我市散裝水泥和商品混凝土的推廣使用工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、自即日起，嚴(yán)格按規(guī)定禁止下列工程項(xiàng)目使用袋裝水泥和現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土：
（一）市區(qū)金平區(qū)、龍湖區(qū)、濠江區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程；
（二）澄海區(qū)、潮陽(yáng)區(qū)、潮南區(qū)的區(qū)政府所在地城區(qū)和中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)工程；
（三）全市范圍內(nèi)的交通、能源、水利、港口建設(shè)工程。
確需使用袋裝水泥和現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的，施工企業(yè)應(yīng)辦理行政許可手續(xù)。
二、使用袋裝水泥和現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土行政許可申辦程序
（一）辦理行政許可應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：（1）因交通運(yùn)輸條件限制，專業(yè)運(yùn)輸車輛無(wú)法到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的；（2）建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)三十公里以內(nèi)，沒(méi)有預(yù)拌混凝土供應(yīng)的；（3）混凝土一次用量不足10立方米的；（4）使用特種類型混凝土等特殊原因的。
（二）提交資料： 1、建設(shè)單位和施工企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告（含相關(guān)證明材料）；2、施工許可證復(fù)印件； 3、施工企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書復(fù)印件。以上資料由施工企業(yè)向工程項(xiàng)目施工許可批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交（交通、能源、水利、港口建設(shè)工程項(xiàng)目由施工企業(yè)向市行業(yè)行政主管部門提交）。
（三）審批辦法：1、市建設(shè)局自收到企業(yè)的申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予行政許可的決定；2、金平區(qū)、龍湖區(qū)、濠江區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)建設(shè)行政主管部門和市行業(yè)行政主管部門自收到企業(yè)的申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，并報(bào)市建設(shè)局，市建設(shè)局在三個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予行政許可的決定；3、澄海區(qū)、潮陽(yáng)區(qū)、潮南區(qū)建設(shè)局自收到企業(yè)的申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予行政許可的決定，并在五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市建設(shè)局備案。
三、市質(zhì)監(jiān)站應(yīng)定期對(duì)混凝土生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、裝備、技術(shù)人員配置、產(chǎn)品檢驗(yàn)、質(zhì)量管理等進(jìn)行檢查，督促混凝土生產(chǎn)企業(yè)建立完整的質(zhì)量保證體系和相應(yīng)的質(zhì)量管理制度，統(tǒng)一制訂我市工程項(xiàng)目使用商品混凝土存檔資料目錄。
四、各項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)將商品混凝土質(zhì)量納入工程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容，監(jiān)督檢查的內(nèi)容應(yīng)包括：1、商品混凝土供需雙方是否事先簽訂合同；2、供方是否及時(shí)按不同混凝土品種等級(jí)向需方提供完整的商品混凝土出廠質(zhì)量證明書；3、商品混凝土運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)是否按規(guī)范要求進(jìn)行交貨檢驗(yàn)；4、必要時(shí)進(jìn)行質(zhì)量抽檢。
五、對(duì)未經(jīng)許可擅自在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的，項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)權(quán)限及時(shí)采取有效措施予以制止。監(jiān)理單位應(yīng)不予同意下道工序施工，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令局部停工并報(bào)請(qǐng)建設(shè)行政主管部門按《汕頭市商品混凝土管理規(guī)定》第十九條的規(guī)定對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行處罰。
六、為規(guī)范我市商品混凝土生產(chǎn)使用行為，明確供需雙方技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，保證工程建設(shè)正常進(jìn)行，我局根據(jù)《汕頭市商品混凝土管理規(guī)定》第十一條的要求制訂了《汕頭市商品混凝土供需合同（試行）》范本，自即日起啟用。在應(yīng)用過(guò)程如有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向我局建管科反映。
附件：1、《廣東省建設(shè)工程項(xiàng)目使用袋裝水泥和現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土行政許可規(guī)定》
2、《汕頭市商品混凝土管理規(guī)定》
3、《汕頭市商品混凝土供需合同（試行）》范本
汕頭市建設(shè)局
二○○六年三月六日
