我省汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)過四十多年的發(fā)展,已初步形成較為完整的產(chǎn)業(yè)體系和自主品牌優(yōu)勢,在全省國經(jīng)濟(jì)增長和增加就業(yè)等方面起著十分重要的作用,已成為我省的支柱產(chǎn)業(yè)。為全面落實(shí)國家《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,在已經(jīng)省同意發(fā)布的八大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基礎(chǔ)上,特編制《安徽省汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》。
規(guī)劃期為2009—2011年,遠(yuǎn)期目標(biāo)到2020年。
一、我省汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及面臨的形勢
(一)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。
2008年,我省汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值199億元,比上年增長9.9%;實(shí)現(xiàn)銷售收入760億元,增長17.1%;實(shí)現(xiàn)出口交貨值125億元,增長45%。汽車產(chǎn)銷量產(chǎn)銷量分別為61.68萬輛和62.57萬輛,比上年分別下降6.38%和3.16%,低于全國汽車整車增長平均水平;產(chǎn)量占全國汽車生產(chǎn)總量的6.6%,列全國第7位,比重和位次均有所下降。已建成合肥市和蕪市2個(gè)國家級(jí)汽車及零部件出口基地,汽車工業(yè)出口額由2006年的全國汽車行業(yè)第3位躍居全國同行業(yè)首位。
(二)面臨的形勢。
2008年,我省汽車工業(yè)在經(jīng)歷了前幾年健康快速發(fā)展后,受合資品牌擠壓和國際金融危機(jī)的影響,出現(xiàn)了下滑趨勢。同時(shí),我省汽車工業(yè)還存在著規(guī)模小、布局分散、產(chǎn)業(yè)配套體系不完善等不利因素,尤其是整車產(chǎn)能若不迅速擴(kuò)大到國家重點(diǎn)支持的100萬輛能力,將有被汰或兼并的可能。
雖然當(dāng)前形勢比較嚴(yán)峻,但總體上我國仍處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期,在一定時(shí)期內(nèi),對汽車需求旺盛的基本面不會(huì)變。同時(shí),我省汽車產(chǎn)業(yè)具有研發(fā)能力強(qiáng),擁有奇瑞 、江淮等自主品牌,以小排量汽車為主和研發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化起步早等諸多優(yōu)勢。隨著國家汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的實(shí)施,在新一輪國家汽車產(chǎn)業(yè)振興中,我省汽車工業(yè)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,必將得到更好更快的發(fā)展。
二、指導(dǎo)思想及發(fā)展思路
(一)指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,大力推進(jìn)汽車企業(yè)聯(lián)合重組,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源汽車和汽車相關(guān)基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè),完善汽車零部件配套體系。加大招商引資、合資合作力度,積極開拓海外及國內(nèi)城鄉(xiāng)市場,促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快增長,通過3年乃至更長時(shí)間的調(diào)整,使我省汽車產(chǎn)業(yè)更有活力、更有后勁、結(jié)構(gòu)更合理。
(二)發(fā)展思路。
1.進(jìn)一步加大資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,優(yōu)化資源配置,將資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合,扶優(yōu)扶強(qiáng),創(chuàng)建具有較強(qiáng)競爭力的大型汽車企業(yè)集團(tuán)。
2.大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保汽車和新能源汽車,以經(jīng)濟(jì)型小排量汽車、純電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車等產(chǎn)品為重點(diǎn)方向,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
3.用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)加快汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí),提升自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力,積極發(fā)展中高乘用車,提高自主品牌和企業(yè)綜合競爭能力。
4.進(jìn)一步完善汽車零部件配套體系。重點(diǎn)圍繞汽車用發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車變速箱、車橋、汽車電子產(chǎn)品等關(guān)鍵零部件,強(qiáng)化投入,重點(diǎn)突破,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的快速增長,加速提升我省汽車零部件整體水平。
5.堅(jiān)持自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收相結(jié)合。抓住國內(nèi)外兩個(gè)市場,堅(jiān)持引進(jìn)外資、合資合作與東向發(fā)展并舉,既要引進(jìn)來,又要走出去,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步擴(kuò)大汽車出口。
三、振興目標(biāo)
(一)汽車產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長。
到2011年,汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值250億元,產(chǎn)量達(dá)到100萬輛,在全國的位次上升1—2位。到2020年,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1000億元,產(chǎn)量達(dá)300萬輛,確保自主品牌車全國第1的位次,力爭進(jìn)入世界前10位。
(二)市場需求結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。
到2011年,汽車出口占總產(chǎn)銷量的20%左右,1.5升以下排量乘用車占總產(chǎn)銷量的50%以上;同時(shí)積極發(fā)展中高乘用車,力爭到2020年占總產(chǎn)量的三分之一以上。
(三)技術(shù)進(jìn)步得到顯著加強(qiáng)。
到2011年,汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)投入占銷售收入的比重達(dá)2.5%以上,重點(diǎn)企業(yè)達(dá)4%以上。小排量乘用車節(jié)能、環(huán)保和安全性指標(biāo)力爭達(dá)到國際先進(jìn)水平;大中型客車達(dá)到國際先進(jìn)水平;重型、中重型、輕型載貨車達(dá)到國際水平;新能源汽車綜合性能指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平。到2020年,研發(fā)投入占銷售收入的比重達(dá)5%左右,中高乘用車綜合性能指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)一流水平。
(四)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到明顯改善。
以節(jié)能環(huán)保和新能源汽車為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)升級(jí),自主研發(fā)乘用車產(chǎn)品30個(gè)以上,產(chǎn)品水平逐步邁向中高;研發(fā)制造商用車產(chǎn)品20個(gè)以上。其中:混合動(dòng)力、純電動(dòng)和代用燃料汽車產(chǎn)品占10%以上;節(jié)能環(huán)保汽車產(chǎn)品占80%以上,并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展自主品牌,汽車整車爭創(chuàng)1—2個(gè)中國名牌產(chǎn)品,汽車零部件爭創(chuàng)2—5個(gè)中國名牌產(chǎn)品、40—50個(gè)省級(jí)名牌產(chǎn)品。新產(chǎn)品銷售收入占銷售收入的60%以上。
(五)聯(lián)合重組取得重大進(jìn)展。
通過聯(lián)合重組和調(diào)整,培育1個(gè)具有100萬輛產(chǎn)銷規(guī)模的大型汽車整車制造企業(yè)集團(tuán),2—4個(gè)具有國內(nèi)先進(jìn)水平的汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)集團(tuán),5—7個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)集群。
四、發(fā)展重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)工作。
1.新能源汽車產(chǎn)業(yè)化。以純電動(dòng)汽車和混合動(dòng)力汽車實(shí)現(xiàn)重大突破為主要發(fā)展方向,加大對新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的扶持力度。重點(diǎn)研發(fā)汽車動(dòng)力電池、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵部件,提高產(chǎn)品可靠性和安全性,并扶持關(guān)鍵部件降低成本、盡快產(chǎn)業(yè)化。
加快弱混合動(dòng)力與中度混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化步伐,推進(jìn)強(qiáng)混合動(dòng)力汽車、替代燃料汽車和純電動(dòng)汽車的研究和開發(fā)。支持蕪奇瑞國家節(jié)能環(huán)保汽車工程技術(shù)研究中心建設(shè),進(jìn)一步提升發(fā)動(dòng)機(jī)性能,推動(dòng)汽車節(jié)能環(huán)保技術(shù)的發(fā)展。
支持安凱客車采用鋰電池和超級(jí)電容作為動(dòng)力總成開發(fā)純電動(dòng)客車,積極推廣天然氣客車。
2.自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力得到明顯提高。在充分發(fā)揮我省汽車行業(yè)已有的1個(gè)國家級(jí)汽車節(jié)能環(huán)保工程實(shí)驗(yàn)室、2個(gè)國家級(jí)汽車企業(yè)技術(shù)中心、18個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心及國家汽車零部件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(蕪)作用的基礎(chǔ)上,加大對重點(diǎn)骨干企業(yè)的資金、策優(yōu)惠支持力度,鼓勵(lì)“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合,提升自主研發(fā)和創(chuàng)新能力建設(shè)。
3.節(jié)能環(huán)保汽車技術(shù)水平得到顯著提升。重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量經(jīng)濟(jì)型轎車和微型車,通過汽車輕量化技術(shù)研究及應(yīng)用,重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)水平的環(huán)保型小排量汽車用汽油發(fā)動(dòng)機(jī)和柴油發(fā)動(dòng)機(jī),研發(fā)發(fā)動(dòng)機(jī)可變配氣相位技術(shù)、缸內(nèi)直噴技術(shù)、增壓中冷技術(shù)、廢氣再循環(huán)技術(shù)、稀薄燃燒技術(shù)、高壓共軌噴射、電控燃油噴射等技術(shù)應(yīng)用,提升小排量經(jīng)濟(jì)型汽車的技術(shù)水平。
4.汽車零部件配套體系得到進(jìn)一步改善。研發(fā)高技術(shù)水平的雙離合器汽車自動(dòng)變速器及無級(jí)自動(dòng)變速器、懸架系統(tǒng)、汽車驅(qū)動(dòng)橋、數(shù)字化儀表及車身總線產(chǎn)品與技術(shù),通過研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,掌握其核心技術(shù)。
充分利用我省電子技術(shù)研發(fā)能力強(qiáng)的優(yōu)勢,大力研發(fā)光機(jī)電一體化的汽車電子產(chǎn)品,加大投入量,重點(diǎn)發(fā)展包括動(dòng)力系統(tǒng)控制、底盤電子控制系統(tǒng)和車身電子控制系統(tǒng),使之盡快形成批量生產(chǎn),改變我省汽車電子研發(fā)能力強(qiáng)、實(shí)際批量生產(chǎn)弱的局面,促進(jìn)汽車電子的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(二)重點(diǎn)產(chǎn)品。
1.乘用車(包括商務(wù)車)。到2009年,全省乘用車年生產(chǎn)52萬輛,2010年達(dá)61萬輛,2011年達(dá)78萬輛。其中:產(chǎn)品出口占總量的25—30%。
以奇瑞汽車股份有限公司、江淮汽車股份有限公司和合肥昌河汽車有限公司為主,開發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)混合動(dòng)力轎車、純電動(dòng)車、微型轎車及新能源轎車、小排量轎車、多功能車、商務(wù)車、微型客車等新產(chǎn)品。
2.商用車(包括微型汽車及低速汽車)。到2009年,全省商用車年生產(chǎn)16萬輛,到2010年達(dá)19萬輛,2011年達(dá)22萬輛。
以江淮汽車股份有限公司、安徽華菱重型汽車有限公司、合肥昌河汽車有限公司和奇瑞汽車股份有限公司為主,生產(chǎn)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的輕型載貨車、重型載貨車、中重型載貨車、客車及專用底盤、皮卡車、低速載貨車。
充分利用國家汽車下鄉(xiāng)策及支持“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展優(yōu)惠策,繼續(xù)開發(fā)面向農(nóng)村市場的低速、低價(jià)位、安全性好的低速載貨車。
3.專用改裝車。以安徽星馬汽車股份有限公司、安徽江淮專用汽車有限公司和安徽開樂專用車輛股份有限公司等重點(diǎn)企業(yè)為主,在繼續(xù)保持現(xiàn)有水泥專用車輛等產(chǎn)品優(yōu)勢地位的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展為農(nóng)副產(chǎn)品深加工及食品行業(yè)保鮮需要的專用車輛,為水產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展的冷藏、保專用車輛,為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)的醫(yī)療救護(hù)車輛,為市工程、環(huán)保、消防服務(wù)的特種車輛。到2011年,達(dá)到年產(chǎn)20萬輛能力。
4.關(guān)鍵汽車零部件。汽車用發(fā)動(dòng)機(jī)。奇瑞汽車股份有限公司和江淮汽車股份有限公司,主要發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的節(jié)能環(huán)保型小排量汽、柴油發(fā)動(dòng)機(jī),提升發(fā)動(dòng)機(jī)的技術(shù)水平和可靠性,提高發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車整車配套的自配率,油耗及排放水平全國領(lǐng)先。安徽全柴動(dòng)力股份有限公司,主要發(fā)展輕型載貨車、低速載貨車及客車用柴油發(fā)動(dòng)機(jī),進(jìn)一步提高技術(shù)水平和可靠性,擴(kuò)大產(chǎn)量和為省內(nèi)汽車整車配套量。到2011年,全省汽車發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)量達(dá)100萬臺(tái)。
汽車變速箱。以奇瑞汽車股份有限公司和江淮汽車股份有限公司六安齒輪有限公司為主,重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)水平的自動(dòng)變速箱,其中六安齒輪有限公司重點(diǎn)發(fā)展高性能乘用車變速箱及商用車變速箱,提高產(chǎn)量和可靠性,保持與汽車整車同步發(fā)展,同時(shí)面向全國,滿足市場需求。到2011年,達(dá)到60萬臺(tái)的產(chǎn)量,力爭做到70%自配省產(chǎn)汽車整車。
車橋。以合肥車橋有限公司、安凱福田曙光車橋有限公司、安徽車橋有限公司和馬鞍山山地車橋有限公司為主,主要發(fā)展輕、重型汽車前后橋及重型汽車承重橋、商務(wù)車等其它汽車車橋,重點(diǎn)提高技術(shù)水平和可靠性,擴(kuò)大產(chǎn)量,面向全國配套。到2011年底,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)60萬根,其中:輕型汽車前后橋40萬根,重型汽車前后橋8萬根,重型汽車承重橋12萬根。技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先。
汽車電子產(chǎn)品。充分利用我省電子技術(shù)研發(fā)能力強(qiáng)的優(yōu)勢,大力開發(fā)光機(jī)電一體化的汽車電子產(chǎn)品,特別是在制動(dòng)防抱死系統(tǒng)、防側(cè)滑系統(tǒng)、汽車行駛安全穩(wěn)定系統(tǒng)、車載診斷裝置、安全氣囊、電子噴射控制系統(tǒng)、可變氣門正時(shí)系統(tǒng)等方面加大投入,盡快形成規(guī)?;可a(chǎn),加快汽車電子的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
其它汽車零部件。重點(diǎn)發(fā)展汽車橡膠件、汽車輪胎、汽車座椅、汽車內(nèi)飾件、汽車蓄電池、汽車燈具、汽車濾清器、汽車模具及汽車車輪等產(chǎn)品,爭取上述汽車零部件產(chǎn)品進(jìn)入全國領(lǐng)先或先進(jìn)行列。
(三)重點(diǎn)布局。
1.汽車整車。以合肥市、蕪市和馬鞍山市為主,加快發(fā)展整車產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提高整車集中度,帶動(dòng)輻射汽車零部件的發(fā)展。
2.汽車改裝車。依托現(xiàn)有合肥市、蕪市、滁州市、馬鞍山市、阜陽市和亳州市的現(xiàn)有改裝廠,進(jìn)一步推動(dòng)聯(lián)合重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。
3.汽車零部件。以合肥市、蕪市、安慶市、蚌埠市、馬鞍山市、宣城市、滁州市、巢市、六安市、淮南市為重點(diǎn),建設(shè)發(fā)展合肥市汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群、蕪市汽車零部件及汽車電子產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)集群、蚌埠市濾清器產(chǎn)業(yè)集群、安慶市汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群、全椒縣汽車發(fā)動(dòng)機(jī)和汽車零部件產(chǎn)業(yè)園等。
(四)重點(diǎn)企業(yè)。
1.整車行業(yè)。奇瑞汽車股份有限公司:作為國家自主品牌乘用車重點(diǎn)企業(yè),在2008年生產(chǎn)轎車35萬輛、實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值196.5億元的基礎(chǔ)上,力爭到2011年實(shí)現(xiàn)整車100萬輛的產(chǎn)能,其中30%出口,銷售收入300億元。今后3年乃至更長一段時(shí)間,重點(diǎn)發(fā)展小排量、混合動(dòng)力和新能源汽車。加快弱混合動(dòng)力與中度混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化步伐,推進(jìn)強(qiáng)混合動(dòng)力汽車、替代燃料汽車和純電動(dòng)汽車的研究和開發(fā)。依托奇瑞國家節(jié)能環(huán)保汽車工程技術(shù)研究中心,推動(dòng)汽車節(jié)能環(huán)保技術(shù)的發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施年產(chǎn)5萬輛M1/A5弱混合動(dòng)力和中度混合動(dòng)力汽車、年產(chǎn)5萬臺(tái)電動(dòng)轎車用動(dòng)力電池與電動(dòng)汽車核心模塊、年產(chǎn)30萬臺(tái)1.3-1.5L系列汽油發(fā)動(dòng)機(jī)和年產(chǎn)15萬臺(tái)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)、年產(chǎn)20萬臺(tái)CVT變速箱和年產(chǎn)10萬臺(tái)6AT變速箱等項(xiàng)目。增強(qiáng)整車及關(guān)鍵零部件自主開發(fā)能力,努力建成國家重要的汽車技術(shù)自主研發(fā)基地、產(chǎn)品制造和出口基地。
江淮汽車集團(tuán)有限公司:作為我省綜合型汽車生產(chǎn)龍頭企業(yè)集團(tuán),在2008年生產(chǎn)汽車20.8萬輛、實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值201.1億元的基礎(chǔ)上,發(fā)揮現(xiàn)有輕型載貨車、客車及底盤、商務(wù)車優(yōu)勢,擴(kuò)大產(chǎn)能,重點(diǎn)發(fā)展轎車、中重型載貨車、混合動(dòng)力及電動(dòng)汽車等節(jié)能環(huán)保汽車。進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新和研發(fā)能力,自主開發(fā)產(chǎn)品達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,爭取創(chuàng)建國家級(jí)汽車工程技術(shù)中心。力爭到2011年各類汽車整車產(chǎn)能達(dá)50萬輛,銷售收入300億元。安凱汽車股份有限公司充分發(fā)揮已具有研發(fā)及生產(chǎn)全系列客車產(chǎn)品能力的優(yōu)勢,重點(diǎn)結(jié)合其全承載車身技術(shù),開發(fā)鋰電池加超級(jí)電容純電動(dòng)客車、混合動(dòng)力及新能源客車并產(chǎn)業(yè)化。
安徽華菱重型汽車有限公司:作為國家重型載貨汽車重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),在2008年生產(chǎn)各類重型載貨車及底盤1.28萬輛、實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值28.1億元的基礎(chǔ)上,力爭到2011年重型載貨車及底盤產(chǎn)能達(dá)到3萬輛,銷售收入50億元。重點(diǎn)發(fā)展中重型載貨車及配套的發(fā)動(dòng)機(jī)、車橋、變速箱等關(guān)鍵零部件。
2.改裝車行業(yè)。安徽星馬汽車股份有限公司:作為我省專用改裝汽車生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè),在2008年生產(chǎn)專用改裝車0.5萬輛、實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值19.5億元的基礎(chǔ)上,力爭到2011年生產(chǎn)各種建筑工程類專用車10000輛,銷售收入40億元。繼續(xù)鞏固和發(fā)展各種建筑工程類專用車的基礎(chǔ)上,開發(fā)混凝土泵車系列產(chǎn)品。
安徽江淮專用汽車有限公司:作為我省改裝汽車行業(yè)迅速發(fā)展的一只新軍,在2008年生產(chǎn)各類專用改裝車0.5萬輛的基礎(chǔ)上,力爭到2011年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有研發(fā)生產(chǎn)能力,生產(chǎn)各類專用車10000輛,銷售收入20億元。
安徽開樂專用車輛股份有限公司:作為我省專用改裝汽車生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)之一,在2008年生產(chǎn)罐式車、廂式車、自卸車、混凝土運(yùn)輸車、散裝水泥車、半掛車等專用改裝車0.5萬輛,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值8.06億元的基礎(chǔ)上,力爭到2011年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有綜合生產(chǎn)能力,達(dá)到專用車10000輛,銷售收入20億元。
3.汽車零部件行業(yè)。安徽省安慶環(huán)新集團(tuán)有限公司:作為我省汽車零部件行業(yè)的龍頭企業(yè),在2008年生產(chǎn)活塞環(huán)13421萬組、活塞404萬只、缸套439萬只,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值11.6億元的基礎(chǔ)上,力爭到2011年形成年產(chǎn)活塞環(huán)3億片產(chǎn)能、氣門座圈8000萬只、活塞1000萬只、缸套1000萬只、氣門導(dǎo)管5000萬只的能力,銷售收入20億元。
安徽全柴動(dòng)力股份有限公司:作為我省唯一生產(chǎn)車用多缸柴油機(jī)企業(yè),在2008年生產(chǎn)車用小缸徑多缸柴油機(jī)25.88萬臺(tái)/840萬千瓦、實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值13.6億元的基礎(chǔ)上,力爭到2011年形成符合國家技改要求標(biāo)準(zhǔn)的多缸柴油機(jī)40萬臺(tái)產(chǎn)能,銷售收入25億元。
安徽寧國中鼎股份有限公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值29.75億元的基礎(chǔ)上,到2011年形成20億件汽車橡膠件產(chǎn)能。
合肥汽車鍛件有限責(zé)任公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值1.55億元的基礎(chǔ)上,到2011年形成汽車前軸、半軸、連桿等鍛件140萬根(1萬噸)產(chǎn)能。
安徽省江南機(jī)械股份有限公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值0.81億元的基礎(chǔ)上,到2011年形成汽車鉸鏈組件100萬組產(chǎn)能。
安徽省鳳陽散熱器有限公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值1億元的基礎(chǔ)上,到2011年形成汽車散熱器60萬只產(chǎn)能。
安徽安簧機(jī)械股份有限公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值1.55億元的基礎(chǔ)上,到2011年形成汽車鋼板彈簧30萬套產(chǎn)能。
安徽金光機(jī)械股份有限公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值1.53億元的基礎(chǔ)上,到2011年形成凸輪軸、曲軸800萬根及進(jìn)排氣門800萬只產(chǎn)能。
安徽華祥實(shí)業(yè)有限公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值2億元的基礎(chǔ)上,到2011年形成汽缸套400萬只、曲軸20萬根產(chǎn)能。
安徽精科機(jī)器有限公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值1.55億元的基礎(chǔ)上,到2011年形成輕型汽車轉(zhuǎn)向器(包括動(dòng)力式轉(zhuǎn)向器)40萬套產(chǎn)能。
安徽迅啟有限公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值3.31億元的基礎(chǔ)上,到2011年形成汽車鉛酸蓄電池150萬千伏安時(shí)產(chǎn)能。
安徽康達(dá)制動(dòng)器有限公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值2.55億元的基礎(chǔ)上,到2011年形成汽車制動(dòng)器100萬套產(chǎn)能。
安徽昊方汽車空調(diào)電磁離合器有限公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值1.98億元的基礎(chǔ)上,到2011年形成汽車空調(diào)電磁離合器300萬只產(chǎn)能。
蚌埠金威濾清器有限公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值3.93億元的基礎(chǔ)上,到2011年形成濾清器3000萬只產(chǎn)能。
蚌埠江淮車輪有限公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值1.39億元的基礎(chǔ)上,到2011年形成汽車鋼圈100萬套產(chǎn)能。
蕪盛力汽車制動(dòng)有限責(zé)任公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值1.59億元的基礎(chǔ)上,到2011年形成制動(dòng)閥、加力泵200萬件產(chǎn)能。
黃山汽車電器有限公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值1.57億元的基礎(chǔ)上,到2011年形成汽車各類組合開關(guān)200萬套、汽車車鎖150萬付產(chǎn)能。
黃山金馬股份有限公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值6.73億元的基礎(chǔ)上,到2011年形成汽車儀表20萬套、摩托車儀表400萬套產(chǎn)能。
天長缸蓋有限公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值3.52億元的基礎(chǔ)上,到2010年形成各類多缸發(fā)動(dòng)機(jī)缸蓋30萬只產(chǎn)能。
天寶產(chǎn)業(yè)控股集團(tuán)有限公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值10.2億元的基礎(chǔ)上,到2011年形成汽車制動(dòng)蹄、剎車片10000萬只產(chǎn)能。
五、對策措施
在全面落實(shí)國家《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》相關(guān)策基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實(shí)際,重點(diǎn)采取以下對策措施。
(一)大力推動(dòng)汽車企業(yè)聯(lián)合重組。加大改革力度,支持奇瑞、江汽、華菱、昌河、揚(yáng)子、全柴等按市場原則在省內(nèi)進(jìn)行聯(lián)合重組,力爭形成一個(gè)產(chǎn)能百萬輛以上的汽車企業(yè)集團(tuán),進(jìn)入國家重點(diǎn)支持序列。同時(shí),積極支持組建“安徽省新能源汽車集團(tuán)”,加快新能源汽車開展跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合。
(二)進(jìn)一步增強(qiáng)自主研發(fā)能力。通過產(chǎn)學(xué)研合作,加大對關(guān)鍵零部件、基礎(chǔ)原材料等的研發(fā)生產(chǎn),推動(dòng)零部件企業(yè)提高省內(nèi)配套率的同時(shí),積極拓展國內(nèi)外市場。對能擴(kuò)大省內(nèi)配套又能出口的零部件產(chǎn)品,優(yōu)先發(fā)展。對能拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勞動(dòng)密集、技術(shù)含量較高的縣級(jí)汽車零部件企業(yè),扶持發(fā)展。
(三)加大對新能源汽車發(fā)展和銷售的扶持力度。大力推廣新能源汽車在我省城市中的使用。今后城市新增公交車和出租車一律購買省產(chǎn)混合動(dòng)力汽車和純電動(dòng)汽車。對符合機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件的新能源汽車實(shí)行登記管理,減免新能源汽車的各種稅費(fèi)。對電動(dòng)汽車充電站建設(shè)用地和配套資金給予支持。
(四)鼓勵(lì)優(yōu)先選購省產(chǎn)汽車。財(cái)支出的購車,除我省不能生產(chǎn)的車型外,一律采購省產(chǎn)車。鼓勵(lì)會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、居采購省產(chǎn)汽車。在購買省產(chǎn)乘用車時(shí),給予過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、客運(yùn)汽車費(fèi)等方面減免。同時(shí),積極推動(dòng)車改工作,拉動(dòng)汽車銷售市場的增長。
(五)幫助汽車生產(chǎn)企業(yè)開拓銷售市場。組織汽車企業(yè)到外省開展各種形式的巡展,幫助汽車生產(chǎn)企業(yè)用足國家“汽車下鄉(xiāng)”的優(yōu)惠策;組織省內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)與客運(yùn)、公交企業(yè)面對面洽談,建立相互合作及戰(zhàn)略合作協(xié)議,全面推進(jìn)省產(chǎn)汽車的銷售工作。
(六)大力支持出口型企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加大對汽車出口的支持,大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,推動(dòng)奇瑞、江淮等重點(diǎn)企業(yè)到國外設(shè)立銷售基地或投資辦廠,進(jìn)一步拓展海外市場,擴(kuò)大汽車產(chǎn)品出口,保持我省汽車出口的領(lǐng)先地位。
(七)高起點(diǎn)實(shí)施大規(guī)模技術(shù)改造。圍繞自主品牌和國家產(chǎn)業(yè)策,高起點(diǎn)、高強(qiáng)度地實(shí)施技術(shù)改造投資項(xiàng)目。3年規(guī)劃實(shí)施技改項(xiàng)目360項(xiàng),總投資440億元。在新能源、小排量汽車等方面力爭搶占國內(nèi)制高點(diǎn)。同時(shí),結(jié)合“十二五”,積極謀劃后10年發(fā)展項(xiàng)目。
(八)加強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,加快建立適應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才培養(yǎng)機(jī)制和人才資源配置體系,培養(yǎng)、引進(jìn)高水平研究開發(fā)人才、高技能生產(chǎn)人才和高層次管理人才,加強(qiáng)經(jīng)營管理、技術(shù)—研發(fā)、財(cái)務(wù)管理等人員的培訓(xùn),建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍,充分積蓄汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
六、規(guī)劃實(shí)施
省各有關(guān)部門要按照《規(guī)劃》的工作分工,加強(qiáng)溝通協(xié)商,密切配合,盡快制訂和完善各項(xiàng)配套策措施,確保實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興3年目標(biāo)。要建立部門聯(lián)合發(fā)布信息制度,適時(shí)向會(huì)發(fā)布產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的有關(guān)信息。各有關(guān)部門要適時(shí)開展《規(guī)劃》的后評(píng)價(jià)工作,及時(shí)提出評(píng)價(jià)意見。
各市、縣要按照《規(guī)劃》確定的目標(biāo)、任務(wù)和策措施,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際抓緊制訂具體落實(shí)方案,確保取得實(shí)效。各市、縣要將具體工作方案和實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)報(bào)送省經(jīng)委。
規(guī)劃期為2009—2011年,遠(yuǎn)期目標(biāo)到2020年。
一、我省汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及面臨的形勢
(一)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。
2008年,我省汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值199億元,比上年增長9.9%;實(shí)現(xiàn)銷售收入760億元,增長17.1%;實(shí)現(xiàn)出口交貨值125億元,增長45%。汽車產(chǎn)銷量產(chǎn)銷量分別為61.68萬輛和62.57萬輛,比上年分別下降6.38%和3.16%,低于全國汽車整車增長平均水平;產(chǎn)量占全國汽車生產(chǎn)總量的6.6%,列全國第7位,比重和位次均有所下降。已建成合肥市和蕪市2個(gè)國家級(jí)汽車及零部件出口基地,汽車工業(yè)出口額由2006年的全國汽車行業(yè)第3位躍居全國同行業(yè)首位。
(二)面臨的形勢。
2008年,我省汽車工業(yè)在經(jīng)歷了前幾年健康快速發(fā)展后,受合資品牌擠壓和國際金融危機(jī)的影響,出現(xiàn)了下滑趨勢。同時(shí),我省汽車工業(yè)還存在著規(guī)模小、布局分散、產(chǎn)業(yè)配套體系不完善等不利因素,尤其是整車產(chǎn)能若不迅速擴(kuò)大到國家重點(diǎn)支持的100萬輛能力,將有被汰或兼并的可能。
雖然當(dāng)前形勢比較嚴(yán)峻,但總體上我國仍處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期,在一定時(shí)期內(nèi),對汽車需求旺盛的基本面不會(huì)變。同時(shí),我省汽車產(chǎn)業(yè)具有研發(fā)能力強(qiáng),擁有奇瑞 、江淮等自主品牌,以小排量汽車為主和研發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化起步早等諸多優(yōu)勢。隨著國家汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的實(shí)施,在新一輪國家汽車產(chǎn)業(yè)振興中,我省汽車工業(yè)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,必將得到更好更快的發(fā)展。
二、指導(dǎo)思想及發(fā)展思路
(一)指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,大力推進(jìn)汽車企業(yè)聯(lián)合重組,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源汽車和汽車相關(guān)基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè),完善汽車零部件配套體系。加大招商引資、合資合作力度,積極開拓海外及國內(nèi)城鄉(xiāng)市場,促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快增長,通過3年乃至更長時(shí)間的調(diào)整,使我省汽車產(chǎn)業(yè)更有活力、更有后勁、結(jié)構(gòu)更合理。
(二)發(fā)展思路。
1.進(jìn)一步加大資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,優(yōu)化資源配置,將資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合,扶優(yōu)扶強(qiáng),創(chuàng)建具有較強(qiáng)競爭力的大型汽車企業(yè)集團(tuán)。
2.大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保汽車和新能源汽車,以經(jīng)濟(jì)型小排量汽車、純電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車等產(chǎn)品為重點(diǎn)方向,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
3.用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)加快汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí),提升自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力,積極發(fā)展中高乘用車,提高自主品牌和企業(yè)綜合競爭能力。
4.進(jìn)一步完善汽車零部件配套體系。重點(diǎn)圍繞汽車用發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車變速箱、車橋、汽車電子產(chǎn)品等關(guān)鍵零部件,強(qiáng)化投入,重點(diǎn)突破,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的快速增長,加速提升我省汽車零部件整體水平。
5.堅(jiān)持自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收相結(jié)合。抓住國內(nèi)外兩個(gè)市場,堅(jiān)持引進(jìn)外資、合資合作與東向發(fā)展并舉,既要引進(jìn)來,又要走出去,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步擴(kuò)大汽車出口。
三、振興目標(biāo)
(一)汽車產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長。
到2011年,汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值250億元,產(chǎn)量達(dá)到100萬輛,在全國的位次上升1—2位。到2020年,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1000億元,產(chǎn)量達(dá)300萬輛,確保自主品牌車全國第1的位次,力爭進(jìn)入世界前10位。
(二)市場需求結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。
到2011年,汽車出口占總產(chǎn)銷量的20%左右,1.5升以下排量乘用車占總產(chǎn)銷量的50%以上;同時(shí)積極發(fā)展中高乘用車,力爭到2020年占總產(chǎn)量的三分之一以上。
(三)技術(shù)進(jìn)步得到顯著加強(qiáng)。
到2011年,汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)投入占銷售收入的比重達(dá)2.5%以上,重點(diǎn)企業(yè)達(dá)4%以上。小排量乘用車節(jié)能、環(huán)保和安全性指標(biāo)力爭達(dá)到國際先進(jìn)水平;大中型客車達(dá)到國際先進(jìn)水平;重型、中重型、輕型載貨車達(dá)到國際水平;新能源汽車綜合性能指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平。到2020年,研發(fā)投入占銷售收入的比重達(dá)5%左右,中高乘用車綜合性能指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)一流水平。
(四)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到明顯改善。
以節(jié)能環(huán)保和新能源汽車為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)升級(jí),自主研發(fā)乘用車產(chǎn)品30個(gè)以上,產(chǎn)品水平逐步邁向中高;研發(fā)制造商用車產(chǎn)品20個(gè)以上。其中:混合動(dòng)力、純電動(dòng)和代用燃料汽車產(chǎn)品占10%以上;節(jié)能環(huán)保汽車產(chǎn)品占80%以上,并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展自主品牌,汽車整車爭創(chuàng)1—2個(gè)中國名牌產(chǎn)品,汽車零部件爭創(chuàng)2—5個(gè)中國名牌產(chǎn)品、40—50個(gè)省級(jí)名牌產(chǎn)品。新產(chǎn)品銷售收入占銷售收入的60%以上。
(五)聯(lián)合重組取得重大進(jìn)展。
通過聯(lián)合重組和調(diào)整,培育1個(gè)具有100萬輛產(chǎn)銷規(guī)模的大型汽車整車制造企業(yè)集團(tuán),2—4個(gè)具有國內(nèi)先進(jìn)水平的汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)集團(tuán),5—7個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)集群。
四、發(fā)展重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)工作。
1.新能源汽車產(chǎn)業(yè)化。以純電動(dòng)汽車和混合動(dòng)力汽車實(shí)現(xiàn)重大突破為主要發(fā)展方向,加大對新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的扶持力度。重點(diǎn)研發(fā)汽車動(dòng)力電池、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵部件,提高產(chǎn)品可靠性和安全性,并扶持關(guān)鍵部件降低成本、盡快產(chǎn)業(yè)化。
加快弱混合動(dòng)力與中度混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化步伐,推進(jìn)強(qiáng)混合動(dòng)力汽車、替代燃料汽車和純電動(dòng)汽車的研究和開發(fā)。支持蕪奇瑞國家節(jié)能環(huán)保汽車工程技術(shù)研究中心建設(shè),進(jìn)一步提升發(fā)動(dòng)機(jī)性能,推動(dòng)汽車節(jié)能環(huán)保技術(shù)的發(fā)展。
支持安凱客車采用鋰電池和超級(jí)電容作為動(dòng)力總成開發(fā)純電動(dòng)客車,積極推廣天然氣客車。
2.自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力得到明顯提高。在充分發(fā)揮我省汽車行業(yè)已有的1個(gè)國家級(jí)汽車節(jié)能環(huán)保工程實(shí)驗(yàn)室、2個(gè)國家級(jí)汽車企業(yè)技術(shù)中心、18個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心及國家汽車零部件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(蕪)作用的基礎(chǔ)上,加大對重點(diǎn)骨干企業(yè)的資金、策優(yōu)惠支持力度,鼓勵(lì)“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合,提升自主研發(fā)和創(chuàng)新能力建設(shè)。
3.節(jié)能環(huán)保汽車技術(shù)水平得到顯著提升。重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量經(jīng)濟(jì)型轎車和微型車,通過汽車輕量化技術(shù)研究及應(yīng)用,重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)水平的環(huán)保型小排量汽車用汽油發(fā)動(dòng)機(jī)和柴油發(fā)動(dòng)機(jī),研發(fā)發(fā)動(dòng)機(jī)可變配氣相位技術(shù)、缸內(nèi)直噴技術(shù)、增壓中冷技術(shù)、廢氣再循環(huán)技術(shù)、稀薄燃燒技術(shù)、高壓共軌噴射、電控燃油噴射等技術(shù)應(yīng)用,提升小排量經(jīng)濟(jì)型汽車的技術(shù)水平。
4.汽車零部件配套體系得到進(jìn)一步改善。研發(fā)高技術(shù)水平的雙離合器汽車自動(dòng)變速器及無級(jí)自動(dòng)變速器、懸架系統(tǒng)、汽車驅(qū)動(dòng)橋、數(shù)字化儀表及車身總線產(chǎn)品與技術(shù),通過研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,掌握其核心技術(shù)。
充分利用我省電子技術(shù)研發(fā)能力強(qiáng)的優(yōu)勢,大力研發(fā)光機(jī)電一體化的汽車電子產(chǎn)品,加大投入量,重點(diǎn)發(fā)展包括動(dòng)力系統(tǒng)控制、底盤電子控制系統(tǒng)和車身電子控制系統(tǒng),使之盡快形成批量生產(chǎn),改變我省汽車電子研發(fā)能力強(qiáng)、實(shí)際批量生產(chǎn)弱的局面,促進(jìn)汽車電子的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(二)重點(diǎn)產(chǎn)品。
1.乘用車(包括商務(wù)車)。到2009年,全省乘用車年生產(chǎn)52萬輛,2010年達(dá)61萬輛,2011年達(dá)78萬輛。其中:產(chǎn)品出口占總量的25—30%。
以奇瑞汽車股份有限公司、江淮汽車股份有限公司和合肥昌河汽車有限公司為主,開發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)混合動(dòng)力轎車、純電動(dòng)車、微型轎車及新能源轎車、小排量轎車、多功能車、商務(wù)車、微型客車等新產(chǎn)品。
2.商用車(包括微型汽車及低速汽車)。到2009年,全省商用車年生產(chǎn)16萬輛,到2010年達(dá)19萬輛,2011年達(dá)22萬輛。
以江淮汽車股份有限公司、安徽華菱重型汽車有限公司、合肥昌河汽車有限公司和奇瑞汽車股份有限公司為主,生產(chǎn)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的輕型載貨車、重型載貨車、中重型載貨車、客車及專用底盤、皮卡車、低速載貨車。
充分利用國家汽車下鄉(xiāng)策及支持“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展優(yōu)惠策,繼續(xù)開發(fā)面向農(nóng)村市場的低速、低價(jià)位、安全性好的低速載貨車。
3.專用改裝車。以安徽星馬汽車股份有限公司、安徽江淮專用汽車有限公司和安徽開樂專用車輛股份有限公司等重點(diǎn)企業(yè)為主,在繼續(xù)保持現(xiàn)有水泥專用車輛等產(chǎn)品優(yōu)勢地位的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展為農(nóng)副產(chǎn)品深加工及食品行業(yè)保鮮需要的專用車輛,為水產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展的冷藏、保專用車輛,為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)的醫(yī)療救護(hù)車輛,為市工程、環(huán)保、消防服務(wù)的特種車輛。到2011年,達(dá)到年產(chǎn)20萬輛能力。
4.關(guān)鍵汽車零部件。汽車用發(fā)動(dòng)機(jī)。奇瑞汽車股份有限公司和江淮汽車股份有限公司,主要發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的節(jié)能環(huán)保型小排量汽、柴油發(fā)動(dòng)機(jī),提升發(fā)動(dòng)機(jī)的技術(shù)水平和可靠性,提高發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車整車配套的自配率,油耗及排放水平全國領(lǐng)先。安徽全柴動(dòng)力股份有限公司,主要發(fā)展輕型載貨車、低速載貨車及客車用柴油發(fā)動(dòng)機(jī),進(jìn)一步提高技術(shù)水平和可靠性,擴(kuò)大產(chǎn)量和為省內(nèi)汽車整車配套量。到2011年,全省汽車發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)量達(dá)100萬臺(tái)。
汽車變速箱。以奇瑞汽車股份有限公司和江淮汽車股份有限公司六安齒輪有限公司為主,重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)水平的自動(dòng)變速箱,其中六安齒輪有限公司重點(diǎn)發(fā)展高性能乘用車變速箱及商用車變速箱,提高產(chǎn)量和可靠性,保持與汽車整車同步發(fā)展,同時(shí)面向全國,滿足市場需求。到2011年,達(dá)到60萬臺(tái)的產(chǎn)量,力爭做到70%自配省產(chǎn)汽車整車。
車橋。以合肥車橋有限公司、安凱福田曙光車橋有限公司、安徽車橋有限公司和馬鞍山山地車橋有限公司為主,主要發(fā)展輕、重型汽車前后橋及重型汽車承重橋、商務(wù)車等其它汽車車橋,重點(diǎn)提高技術(shù)水平和可靠性,擴(kuò)大產(chǎn)量,面向全國配套。到2011年底,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)60萬根,其中:輕型汽車前后橋40萬根,重型汽車前后橋8萬根,重型汽車承重橋12萬根。技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先。
汽車電子產(chǎn)品。充分利用我省電子技術(shù)研發(fā)能力強(qiáng)的優(yōu)勢,大力開發(fā)光機(jī)電一體化的汽車電子產(chǎn)品,特別是在制動(dòng)防抱死系統(tǒng)、防側(cè)滑系統(tǒng)、汽車行駛安全穩(wěn)定系統(tǒng)、車載診斷裝置、安全氣囊、電子噴射控制系統(tǒng)、可變氣門正時(shí)系統(tǒng)等方面加大投入,盡快形成規(guī)?;可a(chǎn),加快汽車電子的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
其它汽車零部件。重點(diǎn)發(fā)展汽車橡膠件、汽車輪胎、汽車座椅、汽車內(nèi)飾件、汽車蓄電池、汽車燈具、汽車濾清器、汽車模具及汽車車輪等產(chǎn)品,爭取上述汽車零部件產(chǎn)品進(jìn)入全國領(lǐng)先或先進(jìn)行列。
(三)重點(diǎn)布局。
1.汽車整車。以合肥市、蕪市和馬鞍山市為主,加快發(fā)展整車產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提高整車集中度,帶動(dòng)輻射汽車零部件的發(fā)展。
2.汽車改裝車。依托現(xiàn)有合肥市、蕪市、滁州市、馬鞍山市、阜陽市和亳州市的現(xiàn)有改裝廠,進(jìn)一步推動(dòng)聯(lián)合重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。
3.汽車零部件。以合肥市、蕪市、安慶市、蚌埠市、馬鞍山市、宣城市、滁州市、巢市、六安市、淮南市為重點(diǎn),建設(shè)發(fā)展合肥市汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群、蕪市汽車零部件及汽車電子產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)集群、蚌埠市濾清器產(chǎn)業(yè)集群、安慶市汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群、全椒縣汽車發(fā)動(dòng)機(jī)和汽車零部件產(chǎn)業(yè)園等。
(四)重點(diǎn)企業(yè)。
1.整車行業(yè)。奇瑞汽車股份有限公司:作為國家自主品牌乘用車重點(diǎn)企業(yè),在2008年生產(chǎn)轎車35萬輛、實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值196.5億元的基礎(chǔ)上,力爭到2011年實(shí)現(xiàn)整車100萬輛的產(chǎn)能,其中30%出口,銷售收入300億元。今后3年乃至更長一段時(shí)間,重點(diǎn)發(fā)展小排量、混合動(dòng)力和新能源汽車。加快弱混合動(dòng)力與中度混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化步伐,推進(jìn)強(qiáng)混合動(dòng)力汽車、替代燃料汽車和純電動(dòng)汽車的研究和開發(fā)。依托奇瑞國家節(jié)能環(huán)保汽車工程技術(shù)研究中心,推動(dòng)汽車節(jié)能環(huán)保技術(shù)的發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施年產(chǎn)5萬輛M1/A5弱混合動(dòng)力和中度混合動(dòng)力汽車、年產(chǎn)5萬臺(tái)電動(dòng)轎車用動(dòng)力電池與電動(dòng)汽車核心模塊、年產(chǎn)30萬臺(tái)1.3-1.5L系列汽油發(fā)動(dòng)機(jī)和年產(chǎn)15萬臺(tái)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)、年產(chǎn)20萬臺(tái)CVT變速箱和年產(chǎn)10萬臺(tái)6AT變速箱等項(xiàng)目。增強(qiáng)整車及關(guān)鍵零部件自主開發(fā)能力,努力建成國家重要的汽車技術(shù)自主研發(fā)基地、產(chǎn)品制造和出口基地。
江淮汽車集團(tuán)有限公司:作為我省綜合型汽車生產(chǎn)龍頭企業(yè)集團(tuán),在2008年生產(chǎn)汽車20.8萬輛、實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值201.1億元的基礎(chǔ)上,發(fā)揮現(xiàn)有輕型載貨車、客車及底盤、商務(wù)車優(yōu)勢,擴(kuò)大產(chǎn)能,重點(diǎn)發(fā)展轎車、中重型載貨車、混合動(dòng)力及電動(dòng)汽車等節(jié)能環(huán)保汽車。進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新和研發(fā)能力,自主開發(fā)產(chǎn)品達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,爭取創(chuàng)建國家級(jí)汽車工程技術(shù)中心。力爭到2011年各類汽車整車產(chǎn)能達(dá)50萬輛,銷售收入300億元。安凱汽車股份有限公司充分發(fā)揮已具有研發(fā)及生產(chǎn)全系列客車產(chǎn)品能力的優(yōu)勢,重點(diǎn)結(jié)合其全承載車身技術(shù),開發(fā)鋰電池加超級(jí)電容純電動(dòng)客車、混合動(dòng)力及新能源客車并產(chǎn)業(yè)化。
安徽華菱重型汽車有限公司:作為國家重型載貨汽車重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),在2008年生產(chǎn)各類重型載貨車及底盤1.28萬輛、實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值28.1億元的基礎(chǔ)上,力爭到2011年重型載貨車及底盤產(chǎn)能達(dá)到3萬輛,銷售收入50億元。重點(diǎn)發(fā)展中重型載貨車及配套的發(fā)動(dòng)機(jī)、車橋、變速箱等關(guān)鍵零部件。
2.改裝車行業(yè)。安徽星馬汽車股份有限公司:作為我省專用改裝汽車生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè),在2008年生產(chǎn)專用改裝車0.5萬輛、實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值19.5億元的基礎(chǔ)上,力爭到2011年生產(chǎn)各種建筑工程類專用車10000輛,銷售收入40億元。繼續(xù)鞏固和發(fā)展各種建筑工程類專用車的基礎(chǔ)上,開發(fā)混凝土泵車系列產(chǎn)品。
安徽江淮專用汽車有限公司:作為我省改裝汽車行業(yè)迅速發(fā)展的一只新軍,在2008年生產(chǎn)各類專用改裝車0.5萬輛的基礎(chǔ)上,力爭到2011年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有研發(fā)生產(chǎn)能力,生產(chǎn)各類專用車10000輛,銷售收入20億元。
安徽開樂專用車輛股份有限公司:作為我省專用改裝汽車生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)之一,在2008年生產(chǎn)罐式車、廂式車、自卸車、混凝土運(yùn)輸車、散裝水泥車、半掛車等專用改裝車0.5萬輛,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值8.06億元的基礎(chǔ)上,力爭到2011年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有綜合生產(chǎn)能力,達(dá)到專用車10000輛,銷售收入20億元。
3.汽車零部件行業(yè)。安徽省安慶環(huán)新集團(tuán)有限公司:作為我省汽車零部件行業(yè)的龍頭企業(yè),在2008年生產(chǎn)活塞環(huán)13421萬組、活塞404萬只、缸套439萬只,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值11.6億元的基礎(chǔ)上,力爭到2011年形成年產(chǎn)活塞環(huán)3億片產(chǎn)能、氣門座圈8000萬只、活塞1000萬只、缸套1000萬只、氣門導(dǎo)管5000萬只的能力,銷售收入20億元。
安徽全柴動(dòng)力股份有限公司:作為我省唯一生產(chǎn)車用多缸柴油機(jī)企業(yè),在2008年生產(chǎn)車用小缸徑多缸柴油機(jī)25.88萬臺(tái)/840萬千瓦、實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值13.6億元的基礎(chǔ)上,力爭到2011年形成符合國家技改要求標(biāo)準(zhǔn)的多缸柴油機(jī)40萬臺(tái)產(chǎn)能,銷售收入25億元。
安徽寧國中鼎股份有限公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值29.75億元的基礎(chǔ)上,到2011年形成20億件汽車橡膠件產(chǎn)能。
合肥汽車鍛件有限責(zé)任公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值1.55億元的基礎(chǔ)上,到2011年形成汽車前軸、半軸、連桿等鍛件140萬根(1萬噸)產(chǎn)能。
安徽省江南機(jī)械股份有限公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值0.81億元的基礎(chǔ)上,到2011年形成汽車鉸鏈組件100萬組產(chǎn)能。
安徽省鳳陽散熱器有限公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值1億元的基礎(chǔ)上,到2011年形成汽車散熱器60萬只產(chǎn)能。
安徽安簧機(jī)械股份有限公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值1.55億元的基礎(chǔ)上,到2011年形成汽車鋼板彈簧30萬套產(chǎn)能。
安徽金光機(jī)械股份有限公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值1.53億元的基礎(chǔ)上,到2011年形成凸輪軸、曲軸800萬根及進(jìn)排氣門800萬只產(chǎn)能。
安徽華祥實(shí)業(yè)有限公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值2億元的基礎(chǔ)上,到2011年形成汽缸套400萬只、曲軸20萬根產(chǎn)能。
安徽精科機(jī)器有限公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值1.55億元的基礎(chǔ)上,到2011年形成輕型汽車轉(zhuǎn)向器(包括動(dòng)力式轉(zhuǎn)向器)40萬套產(chǎn)能。
安徽迅啟有限公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值3.31億元的基礎(chǔ)上,到2011年形成汽車鉛酸蓄電池150萬千伏安時(shí)產(chǎn)能。
安徽康達(dá)制動(dòng)器有限公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值2.55億元的基礎(chǔ)上,到2011年形成汽車制動(dòng)器100萬套產(chǎn)能。
安徽昊方汽車空調(diào)電磁離合器有限公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值1.98億元的基礎(chǔ)上,到2011年形成汽車空調(diào)電磁離合器300萬只產(chǎn)能。
蚌埠金威濾清器有限公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值3.93億元的基礎(chǔ)上,到2011年形成濾清器3000萬只產(chǎn)能。
蚌埠江淮車輪有限公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值1.39億元的基礎(chǔ)上,到2011年形成汽車鋼圈100萬套產(chǎn)能。
蕪盛力汽車制動(dòng)有限責(zé)任公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值1.59億元的基礎(chǔ)上,到2011年形成制動(dòng)閥、加力泵200萬件產(chǎn)能。
黃山汽車電器有限公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值1.57億元的基礎(chǔ)上,到2011年形成汽車各類組合開關(guān)200萬套、汽車車鎖150萬付產(chǎn)能。
黃山金馬股份有限公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值6.73億元的基礎(chǔ)上,到2011年形成汽車儀表20萬套、摩托車儀表400萬套產(chǎn)能。
天長缸蓋有限公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值3.52億元的基礎(chǔ)上,到2010年形成各類多缸發(fā)動(dòng)機(jī)缸蓋30萬只產(chǎn)能。
天寶產(chǎn)業(yè)控股集團(tuán)有限公司:在2008年完成工業(yè)產(chǎn)值10.2億元的基礎(chǔ)上,到2011年形成汽車制動(dòng)蹄、剎車片10000萬只產(chǎn)能。
五、對策措施
在全面落實(shí)國家《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》相關(guān)策基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實(shí)際,重點(diǎn)采取以下對策措施。
(一)大力推動(dòng)汽車企業(yè)聯(lián)合重組。加大改革力度,支持奇瑞、江汽、華菱、昌河、揚(yáng)子、全柴等按市場原則在省內(nèi)進(jìn)行聯(lián)合重組,力爭形成一個(gè)產(chǎn)能百萬輛以上的汽車企業(yè)集團(tuán),進(jìn)入國家重點(diǎn)支持序列。同時(shí),積極支持組建“安徽省新能源汽車集團(tuán)”,加快新能源汽車開展跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合。
(二)進(jìn)一步增強(qiáng)自主研發(fā)能力。通過產(chǎn)學(xué)研合作,加大對關(guān)鍵零部件、基礎(chǔ)原材料等的研發(fā)生產(chǎn),推動(dòng)零部件企業(yè)提高省內(nèi)配套率的同時(shí),積極拓展國內(nèi)外市場。對能擴(kuò)大省內(nèi)配套又能出口的零部件產(chǎn)品,優(yōu)先發(fā)展。對能拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勞動(dòng)密集、技術(shù)含量較高的縣級(jí)汽車零部件企業(yè),扶持發(fā)展。
(三)加大對新能源汽車發(fā)展和銷售的扶持力度。大力推廣新能源汽車在我省城市中的使用。今后城市新增公交車和出租車一律購買省產(chǎn)混合動(dòng)力汽車和純電動(dòng)汽車。對符合機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件的新能源汽車實(shí)行登記管理,減免新能源汽車的各種稅費(fèi)。對電動(dòng)汽車充電站建設(shè)用地和配套資金給予支持。
(四)鼓勵(lì)優(yōu)先選購省產(chǎn)汽車。財(cái)支出的購車,除我省不能生產(chǎn)的車型外,一律采購省產(chǎn)車。鼓勵(lì)會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、居采購省產(chǎn)汽車。在購買省產(chǎn)乘用車時(shí),給予過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、客運(yùn)汽車費(fèi)等方面減免。同時(shí),積極推動(dòng)車改工作,拉動(dòng)汽車銷售市場的增長。
(五)幫助汽車生產(chǎn)企業(yè)開拓銷售市場。組織汽車企業(yè)到外省開展各種形式的巡展,幫助汽車生產(chǎn)企業(yè)用足國家“汽車下鄉(xiāng)”的優(yōu)惠策;組織省內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)與客運(yùn)、公交企業(yè)面對面洽談,建立相互合作及戰(zhàn)略合作協(xié)議,全面推進(jìn)省產(chǎn)汽車的銷售工作。
(六)大力支持出口型企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加大對汽車出口的支持,大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,推動(dòng)奇瑞、江淮等重點(diǎn)企業(yè)到國外設(shè)立銷售基地或投資辦廠,進(jìn)一步拓展海外市場,擴(kuò)大汽車產(chǎn)品出口,保持我省汽車出口的領(lǐng)先地位。
(七)高起點(diǎn)實(shí)施大規(guī)模技術(shù)改造。圍繞自主品牌和國家產(chǎn)業(yè)策,高起點(diǎn)、高強(qiáng)度地實(shí)施技術(shù)改造投資項(xiàng)目。3年規(guī)劃實(shí)施技改項(xiàng)目360項(xiàng),總投資440億元。在新能源、小排量汽車等方面力爭搶占國內(nèi)制高點(diǎn)。同時(shí),結(jié)合“十二五”,積極謀劃后10年發(fā)展項(xiàng)目。
(八)加強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,加快建立適應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才培養(yǎng)機(jī)制和人才資源配置體系,培養(yǎng)、引進(jìn)高水平研究開發(fā)人才、高技能生產(chǎn)人才和高層次管理人才,加強(qiáng)經(jīng)營管理、技術(shù)—研發(fā)、財(cái)務(wù)管理等人員的培訓(xùn),建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍,充分積蓄汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
六、規(guī)劃實(shí)施
省各有關(guān)部門要按照《規(guī)劃》的工作分工,加強(qiáng)溝通協(xié)商,密切配合,盡快制訂和完善各項(xiàng)配套策措施,確保實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興3年目標(biāo)。要建立部門聯(lián)合發(fā)布信息制度,適時(shí)向會(huì)發(fā)布產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的有關(guān)信息。各有關(guān)部門要適時(shí)開展《規(guī)劃》的后評(píng)價(jià)工作,及時(shí)提出評(píng)價(jià)意見。
各市、縣要按照《規(guī)劃》確定的目標(biāo)、任務(wù)和策措施,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際抓緊制訂具體落實(shí)方案,確保取得實(shí)效。各市、縣要將具體工作方案和實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)報(bào)送省經(jīng)委。