2009年1月1日《招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)正式實(shí)施?!稌盒修k法》的頒布,標(biāo)志著招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度的正式確立,體現(xiàn)了招標(biāo)投標(biāo)業(yè)界進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的愿望和要求。
制定背景
為健全招標(biāo)投標(biāo)失信懲戒機(jī)制,推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)信用體系建設(shè),按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)的若干意見》要求,從2006年開始,國家發(fā)改委會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門著手開展相關(guān)工作。2007年印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)2007年反腐倡廉工作任務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作意見的通知》明確提出,國家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門研究建立招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度。據(jù)此,國家發(fā)改委在廣泛聽取有關(guān)部門以及市場(chǎng)主體意見的基礎(chǔ)上,會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門起草了《暫行辦法》。
主要對(duì)象
招標(biāo)投標(biāo)違法行為公告制度適用于有關(guān)行政主管部門在依法履行職責(zé)過程中,對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員違法行為所作行政處理決定的記錄進(jìn)行公告。具體來說,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)違法行為作出的行政處理決定包括:警告、罰款、沒收違法所得、暫?;蛘呷∠袠?biāo)代理資格、取消在一定時(shí)期內(nèi)的投標(biāo)資格、取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格、暫停安排國家建設(shè)資金、暫停建設(shè)項(xiàng)目的審查批準(zhǔn)等。公告的基本內(nèi)容包括:被處理招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人名稱(姓名)、違法行為、處理依據(jù)、處理決定、處理時(shí)間和處理機(jī)關(guān)等。公告部門可將招標(biāo)投標(biāo)違法行為行政處理決定書直接進(jìn)行公告。
基本程序
國務(wù)院有關(guān)行政主管部門和省級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)自招標(biāo)投標(biāo)違法行為處理決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)外公告。違法行為記錄公告期限為6個(gè)月。
《暫行辦法》對(duì)公告記錄更正程序作出了規(guī)定,被公告的招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人認(rèn)為公告記錄與行政處理決定的相關(guān)內(nèi)容不符時(shí),可向公告部門提出書面更正申請(qǐng),并提供相關(guān)證據(jù)。公告部門接到書面申請(qǐng)后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核對(duì)。公告的記錄與行政處理決定的相關(guān)內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)給予更正并告知申請(qǐng)人。
《暫行辦法》規(guī)定,招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、互認(rèn)共用,條件成熟時(shí)應(yīng)建立統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告平臺(tái)。
制定背景
為健全招標(biāo)投標(biāo)失信懲戒機(jī)制,推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)信用體系建設(shè),按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)的若干意見》要求,從2006年開始,國家發(fā)改委會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門著手開展相關(guān)工作。2007年印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)2007年反腐倡廉工作任務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作意見的通知》明確提出,國家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門研究建立招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度。據(jù)此,國家發(fā)改委在廣泛聽取有關(guān)部門以及市場(chǎng)主體意見的基礎(chǔ)上,會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門起草了《暫行辦法》。
主要對(duì)象
招標(biāo)投標(biāo)違法行為公告制度適用于有關(guān)行政主管部門在依法履行職責(zé)過程中,對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員違法行為所作行政處理決定的記錄進(jìn)行公告。具體來說,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)違法行為作出的行政處理決定包括:警告、罰款、沒收違法所得、暫?;蛘呷∠袠?biāo)代理資格、取消在一定時(shí)期內(nèi)的投標(biāo)資格、取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格、暫停安排國家建設(shè)資金、暫停建設(shè)項(xiàng)目的審查批準(zhǔn)等。公告的基本內(nèi)容包括:被處理招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人名稱(姓名)、違法行為、處理依據(jù)、處理決定、處理時(shí)間和處理機(jī)關(guān)等。公告部門可將招標(biāo)投標(biāo)違法行為行政處理決定書直接進(jìn)行公告。
基本程序
國務(wù)院有關(guān)行政主管部門和省級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)自招標(biāo)投標(biāo)違法行為處理決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)外公告。違法行為記錄公告期限為6個(gè)月。
《暫行辦法》對(duì)公告記錄更正程序作出了規(guī)定,被公告的招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人認(rèn)為公告記錄與行政處理決定的相關(guān)內(nèi)容不符時(shí),可向公告部門提出書面更正申請(qǐng),并提供相關(guān)證據(jù)。公告部門接到書面申請(qǐng)后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核對(duì)。公告的記錄與行政處理決定的相關(guān)內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)給予更正并告知申請(qǐng)人。
《暫行辦法》規(guī)定,招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、互認(rèn)共用,條件成熟時(shí)應(yīng)建立統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告平臺(tái)。