福建省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理實(shí)施細(xì)則

各市、縣（區(qū)）財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)發(fā)委）、建設(shè)局、新材辦：

　　為了加快推廣新型墻體材料，規(guī)范新型墻體材料專項(xiàng)基金征收管理，根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于發(fā)布〈新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法〉的通知》（財(cái)綜[2002]55號(hào)）規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制訂了《福建省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理實(shí)施細(xì)則》，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

福建省財(cái)政廳 福建省經(jīng)貿(mào)委
二OO四年六月一日

　　第一章 總 則
　　第一條 為進(jìn)一步落實(shí)禁止使用實(shí)心粘土磚及逐步限制粘土制品的生產(chǎn)與使用，加快開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用新型墻體材料，達(dá)到保護(hù)耕地、節(jié)約能源、改善居住環(huán)境和節(jié)能建筑的目的，促進(jìn)墻體材料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)換代，規(guī)范我省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收管理，根據(jù)財(cái)政部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法》（財(cái)綜[2002]55號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定《福建省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）。

　　第二條 根據(jù)財(cái)政部文件，我省原“新型建筑材料發(fā)展資金”規(guī)范為“新型墻體材料專項(xiàng)基金”（以下簡(jiǎn)稱新墻材基金），新墻材基金是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)征收的專門用于發(fā)展新型墻體材料事業(yè)的政府性基金。收入全額繳入國(guó)庫(kù)，納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理。

　　第三條 我省新墻材基金征收、使用和管理由各級(jí)財(cái)政主管部門和新型建筑材料管理行政部門或機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱新材管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施?？h級(jí)以上人民政府財(cái)政、審計(jì)部門和新材管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定，對(duì)新墻材基金征收、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第四條 本《實(shí)施細(xì)則》所稱新型墻體材料系指符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的非粘土墻體材料。新型墻體材料實(shí)行目錄管理，（我省新型墻體材料目錄詳見(jiàn)附件1）。

　　第二章 征 收
　　第五條 征收單位
　?。ㄒ唬┬聣Σ幕鹩墒?、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）新材管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收,其機(jī)構(gòu)是經(jīng)各級(jí)人民政府或編制部門批準(zhǔn)成立，具有獨(dú)立機(jī)構(gòu)或獨(dú)立編制的。
　　（二）縣（市、區(qū)）尚未設(shè)立新材管理機(jī)構(gòu)的，其新墻材基金由所在設(shè)區(qū)市新材管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收或委托建設(shè)、規(guī)劃、經(jīng)貿(mào)等行政管理部門代收，必須報(bào)省級(jí)新材管理機(jī)構(gòu)和省級(jí)財(cái)政主管部門備案。
　　（三）未成立新材管理機(jī)構(gòu)或未經(jīng)委托的其他部門均無(wú)權(quán)征收新墻材基金。

　　第六條 征收范圍
　　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的各類建筑工程，未使用新型墻體材料的建設(shè)單位和其他使用者（以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)單位”），均應(yīng)當(dāng)按照本《實(shí)施細(xì)則》繳納新墻材基金。

　　第七條 征收標(biāo)準(zhǔn)
　　（一）未使用新型墻體材料的建筑工程，由建設(shè)單位在建筑工程開(kāi)工前，根據(jù)建筑工程概算確定的建筑面積或施工圖紙面積，按每平方米8元的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額預(yù)繳納新墻材基金。
　?。ǘ┢渌荒馨唇ㄖ娣e計(jì)算的建筑工程以實(shí)際砌筑折為用磚量，每標(biāo)塊磚預(yù)繳納0.12元新墻材基金。
　?。ㄈ┙ㄔO(shè)單位繳納的新墻材基金計(jì)入建安工程成本，納入工程概算、預(yù)算、決算。

　　第八條 征收辦法
　?。ㄒ唬┬聣Σ幕饘?shí)行省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）分級(jí)征收。
　　1．省新材管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收的建筑工程項(xiàng)目：
　?。?）省級(jí)計(jì)劃、建設(shè)、經(jīng)濟(jì)行政主管部門審批的建筑工程項(xiàng)目；
　?。?）跨設(shè)區(qū)市基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（除由各設(shè)區(qū)市自籌資金、自行管理的項(xiàng)目外）；
　?。?）省直部門、省屬單位和省級(jí)資金投資控股建設(shè)的建筑工程項(xiàng)目；
　?。?）中央在我省投資及中央委托我省投資建設(shè)的建筑工程項(xiàng)目。
　　2、設(shè)區(qū)市新材管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收的建筑工程項(xiàng)目：
　　（1）設(shè)區(qū)市計(jì)劃、建設(shè)、經(jīng)濟(jì)行政主管部門審批的建筑工程項(xiàng)目；
　?。?）跨縣（市、區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（除由縣、市、區(qū)自籌資金、自行管理的項(xiàng)目外）；
　?。?）市直部門、市屬單位和市級(jí)資金投資控股建設(shè)的建筑工程項(xiàng)目。
　　3、除省、設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)征收外的建筑工程項(xiàng)目，均由縣（市、區(qū)）新材管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收。
　?。ǘ┬聣Σ幕鸩坏孟蚴┕挝恢貜?fù)收取，也不得在墻體材料銷售環(huán)節(jié)征收，嚴(yán)禁在新型墻體材料專項(xiàng)基金外加收任何名目的保證金或押金。
　　（三）建設(shè)單位在辦理規(guī)劃許可證或開(kāi)工報(bào)告或施工許可證時(shí)，按照建筑工程概算或施工圖紙確定的建筑面積一次性預(yù)繳納新墻材基金。

　　第九條 結(jié)算要求
　?。ㄒ唬┙ㄖこ添?xiàng)目在主體土建工程竣工之日起30天內(nèi)，建設(shè)單位必須向新材管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)（詳見(jiàn)附件5），并填報(bào)新墻材基金結(jié)算審批表，向新材管理機(jī)構(gòu)和同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理新墻材基金結(jié)算手續(xù)，實(shí)行多退少補(bǔ)。新材管理機(jī)構(gòu)在七個(gè)工作日內(nèi)未派員核實(shí)或驗(yàn)收的，視作同意申報(bào)情況。
　?。ǘ┺k理結(jié)算新墻材基金應(yīng)提供使用新型墻體材料的證明材料：
　　1、有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程決算書、設(shè)計(jì)圖紙及福建省新型墻體材料使用現(xiàn)場(chǎng)核定（驗(yàn)收）記錄表（詳見(jiàn)附件3）；
　　2、新墻材基金預(yù)繳款原始憑證；
　　3、購(gòu)買新型墻體材料發(fā)票；
　　4、企業(yè)已備案的新型墻體材料和合格證及檢測(cè)報(bào)告；
　　5、福建省新型墻體材料專項(xiàng)基金結(jié)算審批表（詳見(jiàn)附件4）。
　?。ㄈ?duì)使用新型墻體材料的建筑工程，按實(shí)際使用量結(jié)算所繳納的新墻材基金。
　　未列入國(guó)家或省限時(shí)禁用實(shí)心粘土磚的設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)），凡使用空心粘土制品作墻體材料的，按使用量50%的比例結(jié)算所繳納的新墻材基金。凡使用實(shí)心粘土磚的不予結(jié)算所繳納的新墻材基金。
　　已列入國(guó)家或省限時(shí)禁用實(shí)心粘土磚的設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)），凡使用粘土制品作墻體材料的，不予結(jié)算所繳納的新墻材基金。限時(shí)禁止使用實(shí)心粘土磚城市名單，（詳見(jiàn)附件2）。
　　（四）有下列情況之一者，不予結(jié)算新墻材基金：
　　1、所采用的墻體材料沒(méi)有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的；
　　2、所采用的墻體材料沒(méi)有法定檢驗(yàn)單位的檢驗(yàn)報(bào)告和產(chǎn)品合格證的；
　　3、所采用的墻體材料及其生產(chǎn)企業(yè)，沒(méi)有按照規(guī)定登記注冊(cè)的，新型墻材產(chǎn)品未備案的；
　　4、使用國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定禁用墻體材料產(chǎn)品的；
　　5、擅自改動(dòng)建筑工程設(shè)計(jì)圖紙，弄虛作假或瞞報(bào)，少報(bào)實(shí)際建筑面積的；
　　6、建筑工程墻體完工后，自行內(nèi)外墻體批灰粉刷后，才向新材管理機(jī)構(gòu)及其委托的施工監(jiān)理單位提出核定或驗(yàn)收申請(qǐng)的；
　　7、建筑工程建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收之日起半年內(nèi)未申請(qǐng)辦理結(jié)算手續(xù)的。

　　第十條 除國(guó)務(wù)院、財(cái)政部規(guī)定外，任何地方、部門和單位不得擅自改變新墻材基金征收對(duì)象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)；不得擅自減、免、緩新墻材基金的繳納。

　　第十一條 繳庫(kù)和退庫(kù)辦法
　　（一）各地新墻材基金征收工作必須納入當(dāng)?shù)匦姓ㄕ?wù)）服務(wù)中心統(tǒng)一管理，設(shè)立窗口負(fù)責(zé)征收工作。從收文之日起，各級(jí)新材管理機(jī)構(gòu)或委托代征單位收取新墻材基金時(shí)，一律使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的“一般繳款書”和政府性基金專用票據(jù)。繳款單位持新材管理機(jī)構(gòu)或代征單位開(kāi)具的“一般繳款書”到指定的開(kāi)戶銀行繳納新墻材基金，有關(guān)行政主管部門憑收款銀行的回執(zhí)辦理相關(guān)手續(xù)。政府性基金專用票據(jù)由各級(jí)新材管理機(jī)構(gòu)或委托代征單位開(kāi)具。各級(jí)新材管理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員每月應(yīng)與當(dāng)?shù)匦姓ㄕ?wù)）服務(wù)中心對(duì)帳一次，做到帳帳、帳表相符。
　?。ǘ└骷?jí)新材管理機(jī)構(gòu)或委托代征單位（含行政、政務(wù)服務(wù)中心），在辦理新墻材基金入庫(kù)時(shí)，應(yīng)按收取新墻材基金總額填寫二份“一般繳款書”，其中一份按規(guī)定20%部份就地繳入省級(jí)國(guó)庫(kù)，一份按規(guī)定80%部份就地繳入同級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)。省級(jí)新材管理機(jī)構(gòu)收取的新墻材基金全額就地繳入省級(jí)國(guó)庫(kù)。繳入省級(jí)國(guó)庫(kù)的，收款單位欄“財(cái)政機(jī)關(guān)”填寫“福建省財(cái)政廳”，“預(yù)算級(jí)次”填寫“省級(jí)”，“收款國(guó)庫(kù)”填寫實(shí)際收納款項(xiàng)的國(guó)庫(kù)；繳入設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）財(cái)政國(guó)庫(kù)的按相應(yīng)的財(cái)政機(jī)關(guān)、預(yù)算級(jí)次和基金科目填寫。
　　繳入國(guó)庫(kù)的新墻材基金，填列“基金預(yù)算收入”科目第80類“工業(yè)交通部門基金收入”第8019款“墻體材料專項(xiàng)基金收入”。各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督同級(jí)新墻材基金收繳和入庫(kù)。
　?。ㄈ┓步?jīng)結(jié)算需要退還預(yù)繳的新墻材基金，由建設(shè)單位申請(qǐng)?zhí)罹摺陡＝ㄊ〉胤筋A(yù)算收入退庫(kù)申請(qǐng)書》，經(jīng)新材管理機(jī)構(gòu)核定后送同級(jí)財(cái)政部門審核，按省財(cái)政廳和人民銀行省分行《關(guān)于印發(fā)<福建省地方預(yù)算收入退庫(kù)管理辦法>的通知》（閩財(cái)預(yù)[1996]079號(hào)文）和《關(guān)于省級(jí)預(yù)算收入退庫(kù)有關(guān)問(wèn)題的通知》（閩財(cái)預(yù)[1998]012號(hào)）有關(guān)規(guī)定辦理退庫(kù)手續(xù)。

　　第十二條 新墻材基金代征手續(xù)費(fèi)按實(shí)際代征繳入國(guó)庫(kù)的2‰比例，由同級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定計(jì)提和撥付，納入預(yù)算管理。

　　第十三條 國(guó)家、省重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和重大利用外資項(xiàng)目建設(shè)單位繳納新墻材基金情況應(yīng)列入審計(jì)部門和項(xiàng)目審查部門的審查內(nèi)容。設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）審計(jì)部門也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

　　第三章 使用和管理
　　第十四條 新墻材基金應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定必須專款專用，年終節(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。其使用范圍包括：
　　（一）引進(jìn)、新建、擴(kuò)建、改造的新型墻體材料生產(chǎn)線工程項(xiàng)目的貼息；
　　（二）新型墻體材料示范項(xiàng)目（含引進(jìn)項(xiàng)目）和推廣應(yīng)用試點(diǎn)工程的補(bǔ)貼；
　?。ㄈ┬滦蛪w材料的科研、新技術(shù)與新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及推廣；
　?。ㄋ模┌l(fā)展新型墻體材料的宣傳；
　　（五）代征手續(xù)費(fèi)；
　?。┙?jīng)地方同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開(kāi)支。
　　其中（一）、（二）、（三）和（四）項(xiàng)開(kāi)支合計(jì)，不得少于當(dāng)年新墻材基金支出總額的90%。
　　財(cái)政部門撥付專項(xiàng)基金，填列“基金預(yù)算支出科目”第80類“工業(yè)交通部門基金支出”第8019款“墻體材料專項(xiàng)基金支出”。

　　第十五條 新墻材基金用于固定資產(chǎn)投資和更新改造的，作為增加國(guó)家資本金處理。

　　第十六條 各級(jí)新材管理機(jī)構(gòu)作為行政機(jī)關(guān)或預(yù)算撥款事業(yè)單位的，其管理經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門按照編制從正常預(yù)算經(jīng)費(fèi)中核撥；各級(jí)新材管理機(jī)構(gòu)目前仍作為經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位的，其管理經(jīng)費(fèi)由地方同級(jí)財(cái)政部門嚴(yán)格按照基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算管理規(guī)定，暫從新墻材基金中撥付，今后應(yīng)逐步從正常預(yù)算經(jīng)費(fèi)中核撥。

　　第十七條 新墻材基金實(shí)行預(yù)、決算審批制度，各級(jí)新材管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按同級(jí)財(cái)政部門規(guī)定，編制年度新墻材基金預(yù)、決算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定程序?qū)徟?，并?bào)同級(jí)新材管理部門和上一級(jí)新材管理機(jī)構(gòu)備案。
　　各級(jí)新材管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專職人員，單設(shè)帳戶，執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，建立健全會(huì)計(jì)帳目，獨(dú)立核算，嚴(yán)格管理，財(cái)務(wù)收支報(bào)表每季度上報(bào)同級(jí)財(cái)政部門、新材管理部門和省新材管理機(jī)構(gòu)各一份。報(bào)表應(yīng)在每季度后十五日內(nèi)報(bào)出，若不按規(guī)定及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)收支報(bào)表的，視為財(cái)務(wù)人員工作失職，應(yīng)按財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定處理。加強(qiáng)有關(guān)票據(jù)、憑證、表格的使用管理和歸檔工作。

　　第十八條 新墻材基金用于新型墻體材料基本建設(shè)工程項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目的，必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及《新型建筑材料及制品發(fā)展導(dǎo)向目錄》要求的非粘土新墻材項(xiàng)目，按照下列程序辦理：
　?。ㄒ唬┯墒褂脝挝惶岢鰰嫔暾?qǐng)及項(xiàng)目建設(shè)可行性報(bào)告,并提供銀行貸款合同、撥付憑證和利息結(jié)算憑證復(fù)印件；
　　（二）由新材管理機(jī)構(gòu)組織專家組對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告進(jìn)行審查；
　?。ㄈ┗窘ㄔO(shè)、技術(shù)改造項(xiàng)目和科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理；
　?。ㄋ模┙?jīng)新材管理機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定程序?qū)徟?，納入新墻材基金年度預(yù)算；
　?。ㄎ澹┴?cái)政部門根據(jù)新墻材基金年度預(yù)算撥付項(xiàng)目資金。

　　第十九條 新墻材基金用于科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，應(yīng)在認(rèn)真調(diào)研基礎(chǔ)上，由承擔(dān)單位提出科研項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書，項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)管理，報(bào)省新材管理機(jī)構(gòu)備案。需申請(qǐng)省新墻材基金的省級(jí)項(xiàng)目，由各級(jí)新材管理機(jī)構(gòu)并經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門簽署意見(jiàn)后，逐級(jí)報(bào)至省新材管理機(jī)構(gòu)，省新材管理機(jī)構(gòu)根據(jù)全省實(shí)際情況綜合平衡后，報(bào)省財(cái)政部門審批，納入新墻材基金年度預(yù)算。項(xiàng)目承擔(dān)單位要與新材管理機(jī)構(gòu)簽定《福建省墻材革新與建筑節(jié)能科研項(xiàng)目合同書》。項(xiàng)目完成后，由省新材管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門組織驗(yàn)收。

　　第二十條 新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)或推廣應(yīng)用單位申報(bào)省新墻材基金貼息和補(bǔ)貼的，應(yīng)由各級(jí)新材管理機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門逐級(jí)申報(bào)，按規(guī)定程序組織審核、審批。項(xiàng)目按省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）屬地或隸屬管轄范圍，兩級(jí)新材管理機(jī)構(gòu)各50%標(biāo)準(zhǔn)安排貼補(bǔ)資金，貼息年限原則上不超過(guò)兩年。

　　第二十一條 新型墻體材料生產(chǎn)項(xiàng)目新建或改造竣工后，應(yīng)向新材管理機(jī)構(gòu)和同級(jí)財(cái)政部門提交有關(guān)新墻材基金使用情況報(bào)告。新材管理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同財(cái)政等相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。凡發(fā)現(xiàn)新墻材基金挪作他用的，要及時(shí)采取措施將資金收回。并且今后不得再給其安排新墻材基金。

　　第二十二條 有下列行為之一的，由各級(jí)新材管理機(jī)構(gòu)及其委托單位責(zé)令改正，督促限期補(bǔ)繳應(yīng)繳的新墻材基金，并自開(kāi)工之日起，按日加收應(yīng)繳未繳新墻材基金萬(wàn)分之五的滯納金。
　　（一）建設(shè)單位不按規(guī)定及時(shí)足額繳納新墻材基金的；
　?。ǘ┙ㄔO(shè)單位拒絕、隱瞞繳納新墻材基金的；
　　（三）建設(shè)單位虛報(bào)新型墻體材料購(gòu)進(jìn)數(shù)量的；
　　（四）建設(shè)單位未按設(shè)計(jì)建筑面積計(jì)算應(yīng)預(yù)繳納新墻材基金的，或隱瞞不報(bào)因修改設(shè)計(jì)圖紙而增加的建筑面積的；
　　（五）建設(shè)單位沒(méi)有按照建筑工程開(kāi)工前申報(bào)的；
　　按前款規(guī)定收取的滯納金應(yīng)當(dāng)納入新墻材基金，全部上繳國(guó)庫(kù)。

　　第二十三條 各級(jí)新材管理機(jī)構(gòu)及其委托代征單位，有下列行為之一的，按照《新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法》（財(cái)綜[2002]55號(hào)）以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》（國(guó)發(fā)[1997]58號(hào)）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其征收資格。
　?。ㄒ唬┎宦男行聣Σ幕鹗绽U職責(zé)，不按本《實(shí)施細(xì)則》征收新墻材基金的；
　?。ǘ┎话匆?guī)定及時(shí)將新墻材基金收入全額繳入國(guó)庫(kù)，納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理的；
　?。ㄈ┙亓?、坐收、坐支、擠占、挪用新墻材基金的；
　?。ㄋ模┎话幢尽秾?shí)施細(xì)則》要求使用新墻材基金的；
　　（五）不按本《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定比例解繳入庫(kù)的；
　?。┎话匆?guī)定使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的政府性基金專用票據(jù)的。

　　第二十四條 對(duì)違反本《實(shí)施細(xì)則》第二十二條和第二十三條規(guī)定行為的新材管理部門、新材管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位以及其他單位主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人員，依照《關(guān)于違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第281號(hào)），以及國(guó)家其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，給予行政處分或處罰。觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第二十五條 有關(guān)政府性基金征收、繳入國(guó)庫(kù)和收支管理等方面稽查按《福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金稽查規(guī)定〉的通知》（閩財(cái)綜[2002]110號(hào)）執(zhí)行。

　　第四章 附 則
　　第二十六條 新型墻體材料專項(xiàng)基金征收至2005年12月31日。
　　第二十七條 本《實(shí)施細(xì)則》由省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。
　　第二十八條 本《實(shí)施細(xì)則》自2004年6月1日起執(zhí)行。其他有關(guān)規(guī)定與本《實(shí)施細(xì)則》不一致的，以本《實(shí)施細(xì)則》為準(zhǔn)。