6月25日，成都市第十六屆人大常委會第九次會議第一次全體會議在成都舉行，成都市成都市人民政府常務副市長朱志宏在會上作了《關于我市2014年固定資產(chǎn)投資和政府投資監(jiān)管情況的報告》，報告指出，今年1-5月，全市完成固定資產(chǎn)投資2438.8億元，總投資額在副省級城市排名第一。
其中，民間投資1400.6億元，占比57.4%；天府新區(qū)成都直管區(qū)完成投資104.1億元，同比增長32.3%。今年下半年，成都將全力推進固定資產(chǎn)投資增長，加快財政預算支出進度，加大地鐵等基礎設施投入力度，穩(wěn)定房地產(chǎn)投資。，截至目前，全市固定資產(chǎn)投資總體呈現(xiàn)止滑回升態(tài)勢。
第三產(chǎn)業(yè)仍為支撐投資的主導力量
據(jù)朱志宏介紹，成都1-5月的固定資產(chǎn)投資中，第三產(chǎn)業(yè)仍是支撐投資的主導力量，共完成投資1884.5億元，同比增長6.1%，占全市固定資產(chǎn)投資的77.3%，比去年同期增加3.6個百分點；此外，高新區(qū)和天府新區(qū)成都直管區(qū)等重點區(qū)域的支撐作用明顯，其中，高新區(qū)完成投資200.7億元，同比增長8.6%；天府新區(qū)直管區(qū)完成投資104.1億元，同比增長32.3%。
重點項目仍是支撐投資的關鍵因素；民間投資仍是支撐投資的重要力量，1-5月，全市民間投資1400.6億元，同比增長5.9%，占固定資產(chǎn)投資總額的57.4，比去年同期增加3.4個百分點。
下半年將全力推進固定資產(chǎn)投資增長
朱志宏介紹說，近年來，成都固定資產(chǎn)投資持續(xù)高速增長，從2001年不足600億元增加到2013年6500億元，投資總量已連續(xù)5年位居15個副省級城市首位，平均增速22.5%。今年1-5月，成都固定資產(chǎn)投資完成情況仍在副省級城市中領先，但保持高位增長的難度較大。
“市場投資動力趨弱是較重要的原因?！敝熘竞杲榻B，受宏觀經(jīng)濟形勢影響，工業(yè)企業(yè)利潤下降，工業(yè)投資呈下降趨勢。此外，全市房地產(chǎn)投資持續(xù)增長乏力，基礎設施投入仍不足。此外，成都項目支撐能力及土地、資金等要素保障相對趨緊，也是制約固定資產(chǎn)投資高位增長的因素之一。
據(jù)介紹，今年下半年，成都將全力推進固定資產(chǎn)投資增長。具體措施包括：加快推進一汽豐田、一汽鑄造等一批在建續(xù)建項目，爭取形成更多的投資實物量；加快促成東風神龍等一批項目簽約落地，千方百計再開工一批項目；加大高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、天府新區(qū)、北改區(qū)域等重點區(qū)域投入力度；加快推進新川創(chuàng)新科技園、大運汽車工業(yè)園等一批工業(yè)項目；穩(wěn)定房地產(chǎn)投資，加快保障性住房建設和中心城區(qū)棚戶區(qū)改造力度；加大對存量土地的清理；加快財政預算支出進度；加大地鐵等基礎設施投入力度，加快環(huán)城生態(tài)區(qū)、城市新區(qū)、中小城鎮(zhèn)建設。進一步理順并完善促進民間投資發(fā)展的政策措施，引導和鼓勵民間資本以“公私合作”、建設-運營-移交等模式參與市政基礎設施、公益性事業(yè)項目的建設。
此外，成都還將深化投資體制改革，改善投資環(huán)境。“成都將制訂《成都市人民政府核準的投資項目目錄（2014年本）》?！敝熘竞杲榻B說，除國家、省、市明確規(guī)定外，政府投資項目的審批權限一律下放至區(qū)（市）縣。
對總投資5000萬元以下的項目，成都將以批準的年度投資計劃為依據(jù)，開展項目前期工作，可行性研究報告與項目建議書合并編制審批；各區(qū)（市）縣統(tǒng)一實行建設項目并聯(lián)審批制度，對符合條件的建筑項目實行分段核發(fā)施工許可制度，質(zhì)量安全監(jiān)督提前介入市政道路等重大項目。
