交通基礎(chǔ)設(shè)施和清潔能源工程方面分別有24個和36個項目。業(yè)界期盼已久的首批鼓勵民資參與基建項目出爐。國家發(fā)改委發(fā)布通知,決定在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域首批推出80個鼓勵社會資本參與建設(shè)營運的示范項目。
“鼓勵民間資本參與此次推出的80個基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的項目,可以打破相關(guān)行業(yè)因壟斷而帶來的低效,進而使行業(yè)的活躍度得以提高?!敝型额檰柈a(chǎn)業(yè)與政策研究中心主任扈志亮表示,要想真正讓民間資本進入壟斷行業(yè),不僅要破除壟斷行業(yè)的準入限制,更重要的是來自國家層面的改革政策和產(chǎn)業(yè)政策的扶持和幫助,使民間資本進入后給他們營造一個公平競爭的環(huán)境。”
通知顯示,這80個項目涵蓋鐵路、公路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施,新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,重大水電、風電、光伏發(fā)電等清潔能源工程,油氣管網(wǎng)及儲氣設(shè)施,現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地等方面,鼓勵和吸引社會資本特別是民間投資以合資、獨資、特許經(jīng)營等方式參與建設(shè)及營運。
詳細來看,交通基礎(chǔ)設(shè)施方面共24個項目,涉及鐵路、地鐵、港區(qū)等項目;信息基礎(chǔ)設(shè)施方面共2個項目,涉及3G、4G移動網(wǎng)絡(luò)等項目;清潔能源工程方面共36個項目,涉及水電站、風電基地等項目;油氣管網(wǎng)及儲氣設(shè)施方面共10個項目,涉及天然氣管道、LNG接收站等項目;現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地方面共8個項目,涉及煤炭分質(zhì)綜合利用、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等項目。
“清潔能源工程和交通基礎(chǔ)設(shè)施兩方面所占據(jù)的項目最多,這不難看出目前我國經(jīng)濟發(fā)展所強調(diào)的兩方面,一個是環(huán)保,另一個是推進城鎮(zhèn)化建設(shè),這是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的主要動力,民間資本的進入不僅可以激活自身的發(fā)展?jié)摿?,還可以帶動整個行業(yè)的競爭力,在此過程中,相關(guān)行業(yè)的上市公司將會直接獲益?!闭猩套C券(行情,問診)相關(guān)行業(yè)分析人士表示。
經(jīng)過梳理發(fā)現(xiàn),首批項目涉及的部門包括工信部、交通運輸部、國家能源局,各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市發(fā)改委,中國鐵路總公司、中國石油(行情,問診)天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司、國家電網(wǎng)公司、中國電信集團公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團有限公司和中國移動通信集團公司。
國家發(fā)改委強調(diào),80個項目中,對于已開工建設(shè)和基本明確投資者的項目,應(yīng)加快建設(shè)營運進程,或加快推進前期工作,盡快形成示范效應(yīng);對于尚未確定投資者的項目,應(yīng)創(chuàng)造條件進一步落實鼓勵和吸引社會資本參與投資、建設(shè)及營運,具備條件的要面向社會公開招標,并按照有關(guān)規(guī)定程序辦理。有關(guān)項目業(yè)主要強化市場主體責任意識,依法經(jīng)營,努力把項目建成社會資本參與建設(shè)和營運的樣板工程。
“對于80個項目之外的符合規(guī)劃布局要求、有利轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域項目,也要加快推進向社會資本特別是民間投資開放?!眹野l(fā)改委表示。