各省(區(qū)、市)一季度地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)數(shù)據(jù)已經(jīng)全部出爐,同比增速無一超過去年第四季度。即使與年初普遍下調的年度增長目標相比,除了安徽省略微超出,還有30個省增速不及年度增長目標。由于增長不及預期,多地政府先后啟動了新一輪招商引資活動,并努力推介、規(guī)劃重點項目。
雖然一季度全國GDP同比增長情況較去年第四季度有所減速,但是通常來說,總有一些省份表現(xiàn)相對較好,像今年一季度全面回落的情況非常罕見。其中,云南一季度GDP增速較去年第四季度回落4.4個百分點,減速情況最為嚴重,其次是黑龍江、河北、山西三省,分別回落3.9個百分點、4個百分點、3.4個百分點。
如果與今年各省提出的增長目標相比,情況也較為接近。增速排名倒數(shù)第一的黑龍江也與目標差距最大,達到4.4個百分點,隨后是河北差距3.8個百分點,山西差距3.5個百分點,云南差距3.3個百分點。與去年同期相比,除了河南增速略有回升外,29個省份增速回落,河北、黑龍江與云南增速回落最大,均達到4.9個百分點。
“一季度部分地區(qū)GDP減速需要引起高度注意。尤其是河北,去年G D P同比增速達到8.2%,GDP總量占到全國的4.5%,今年一季度增速只有4.2%,拖累中國經(jīng)濟減速18個基點。換言之,一季度中國經(jīng)濟減速中,有12%是河北減速貢獻的?!泵楞y美林大中華區(qū)經(jīng)濟研究部主管兼首席經(jīng)濟學家陸挺說。
從地區(qū)經(jīng)濟總量來看,一季度,沿海的廣東、江蘇、山東、浙江4省依舊排名前四,但是增速都明顯放緩,分別為7.2%、8.8%、8.7%和7%,較2010年一季度的15.5%、15.4%、15.2%、15%回落了一半左右。
地方一季度增長情況不及預期,顯示當前經(jīng)濟情況仍然不容樂觀。中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所副所長李雪松對《經(jīng)濟參考報》記者表示“當前,中國經(jīng)濟自主增長動力不足,經(jīng)濟增速下行壓力較大。從供給方面看,中國許多行業(yè)產(chǎn)能仍然過剩,工業(yè)生產(chǎn)者購進價格和出廠價格繼續(xù)下降,而國內供給的創(chuàng)新驅動和結構調整緩慢。從需求方面看,國內需求中的公共消費由于中央八項規(guī)定而受到抑制,企業(yè)投資由于保留收益率下降而存在不確定性,居民消費和公共投資增長平穩(wěn),國際需求增長由于不確定性存在隱憂,中國外貿(mào)穩(wěn)增長仍然面臨較大挑戰(zhàn)?!?
當前中國經(jīng)濟增長面臨下行壓力,集中體現(xiàn)為投資面臨下行壓力。全國有接近一半省份將2014年投資目標定在18%或以下。1月至3月,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比名義增長17.6%,增速比去年全年回落2個百分點。其中,地方項目投資增速僅17.9%,創(chuàng)下2002年以來的最低值。
在投資減速的壓力下,多地啟動了招商引資以及擴大投資的計劃。其中,4月28日在北京內蒙古大廈,二連浩特推介其即將舉辦的5項大型活動,并進行旅游現(xiàn)場推介。同日,銀川市經(jīng)合局召開專題會議,安排部署招商引資工作,提出強化全市招商引資工作的諸多措施,力爭今年招商引資實際到位資金達到430億元。此前一天,共青團延邊州委、延邊州商務局也在北京舉辦北京項目對接會。有統(tǒng)計顯示,僅廣東、海南、天津、江西、貴州5個省份,已經(jīng)公布的今年重點項目投資計劃投資總額就超過了7萬億元。
不過,中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所經(jīng)濟所副所長張平認為,當前我國仍然處于經(jīng)濟發(fā)展的歷史機遇期,經(jīng)濟增長主要依靠投資驅動。為了保證2014年經(jīng)濟增長達到7.5%左右的預期目標,政府有必要將投資保持在一定的水平之上。興業(yè)銀行經(jīng)濟學家也說:“通過投資拉動經(jīng)濟增長本身沒有問題,投資來自于政府投資和民間投資,如果民間投資沒有大的改善,就要繼續(xù)靠政府投資?!?