市建發(fā)[2013]171號
各區(qū)縣住建局、各開發(fā)區(qū)建設管理部門，各預拌混凝土、預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)：
在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，全市上下正在開展一場聲勢浩大的治污減霾控制揚塵的攻堅戰(zhàn)，這場提升空氣質(zhì)量水平的攻堅戰(zhàn)關系到市民的身體健康和幸福指數(shù)，也事關城市形象和可持續(xù)發(fā)展。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境是建設國際化大都市的內(nèi)在要求，是市民群眾的熱切期盼，是重大的民生、民心工程，市委、市政府對開展治污減霾控制揚塵行動高度重視、態(tài)度堅決，把治污減霾工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置，為此，各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)建設管理部門，各企業(yè)要進一步提高認識、統(tǒng)一思想，切實擔負起責任，以實際行動讓市民呼吸上清新的空氣，還老百姓一個藍天。為在改善我市空氣質(zhì)量中做出貢獻，進一步加大預拌混凝土、預拌砂漿企業(yè)治污減霾揚塵治理力度，建設綠色、環(huán)保型的企業(yè)，現(xiàn)將有關事宜通知如下：
一、進一步增強治污減霾、揚塵治理的責任感和緊迫感
預拌混凝土和預拌砂漿企業(yè)緊鄰城區(qū)，生產(chǎn)過程大量使用水泥、摻合料等粉料物質(zhì)，其設備設施的好壞、揚塵治理工作水平的高低都影響著我市城市空氣環(huán)境質(zhì)量的改善，特別是最近已出現(xiàn)多起預拌混凝土及預拌砂漿罐車粉料撒漏、工作場地不硬化、料場不封閉或不覆蓋，粉塵排放超標等問題，產(chǎn)生了影響空氣質(zhì)量的霧霾。為徹底治理霧霾影響，各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)建設管理部門，各企業(yè)要立即行動起來，積極負責任地參與到保衛(wèi)藍天行動中，要高度重視揚塵治理工作的重要性及必要性，要制定切實可行的企業(yè)揚塵治理具體措施、實施細則，做到揚塵治理管理人員到位、責任落實到位、檢查整改到位，刻不容緩的將治污減霾、揚塵治理工作作為當前一項重要而緊迫的任務，迅速展開工作，確保預拌混凝土及預拌砂漿企業(yè)揚塵治理專項整治工作落到實處。
二、進一步強化控制揚塵的基本標準和要求
?。ㄒ唬┗疽?
1.廠區(qū)粉塵排放應符合《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB4915-2004）中的相關規(guī)定，粉塵應達標排放；
2.廠區(qū)道路及生產(chǎn)作業(yè)區(qū)的地面面層應進行硬化；
3.廠區(qū)道路應完好無損、清潔，車輛行駛時應無揚塵；
4.廠區(qū)內(nèi)非作業(yè)區(qū)的空地應進行硬化或綠化，廠區(qū)門前道路、環(huán)境按門前三包要求進行管理；
5.攪拌系統(tǒng)必須封閉降塵，粉料筒倉必須有除塵裝置；
6.砂石輸送帶廊側面封閉、上廊加蓋，砂石輸送帶廊下部有收料裝置；
7.明確揚塵管理責任人，定期進行灑水、清掃，確保無揚塵無雜物，做到廠內(nèi)清潔整齊，廠容文明。
?。ǘ┕橇霞皬U渣堆放
1.料場內(nèi)粗細骨料堆場、配料倉及廢渣堆場應采用全封閉式或使用遮陽布全面覆蓋；
2.骨料配料倉應進行空氣凈化處理，配置強制除塵設備；
3.粉料筒倉應使用自動降塵設施，吹灰管應采用硬式密閉接口，無粉料物質(zhì)溢出及粘附。
?。ㄈ┥a(chǎn)廢水和廢棄物處理
1.預拌混凝土生產(chǎn)廠區(qū)應設置沉淀池；
2.攪拌樓（站）、骨料堆場、混凝土回收設備、車輛清洗場地四周應設置排水溝，排水溝應與沉淀池連接；
3.應有廢剩料的砂、石分離設施并正常使用。
（四）車輛清洗
1.各種專用運輸車輛在駛離生產(chǎn)廠區(qū)或施工現(xiàn)場前應進行沖洗，確保車容整潔、車體外觀無粘結物，車輪未帶泥沙，覆蓋嚴密無拋灑；
2.預拌砂漿運輸車輛在向料罐輸料時應加掛防罩裝置，避免二次揚塵；
3.各種專用運輸車輛在行使途經(jīng)坡度較大或不平整道路時應謹慎駕駛，杜絕因劇烈震動引起拋灑。
（五）預拌砂漿罐防塵
1.輸入口加掛防罩裝置，輸料后立即進行密閉；
2.出料設備運轉正常，嚴禁未拌水干粉出料。
三、進一步落實責任嚴格管理
各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)建設管理部門要嚴格落實市政府頒發(fā)的《西安市冬季保衛(wèi)藍天行動方案》并按照市治污減霾工作領導小組辦公室《關于啟動空氣質(zhì)量應急保障措施的緊急通知》精神，加大對轄區(qū)的預拌混凝土和預拌砂漿企業(yè)揚塵治理情況進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題責成整改。各預拌混凝土及預拌砂漿企業(yè)要根據(jù)本通知要求認真進行自查，凡達不到控制揚塵標準和要求的要立即進行整改，把防治揚塵要求落實到各個工序，實現(xiàn)物料堆放、產(chǎn)品生產(chǎn)、車輛運輸全過程控制；市建委重申：
1、對達不到控制揚塵標準和要求的生產(chǎn)企業(yè)，一律責令停產(chǎn)治理，整改不達標的不得開工生產(chǎn)；
2、對整改到位后出現(xiàn)污染反彈，檢查中發(fā)現(xiàn)2次以上揚塵污染問題的企業(yè)，降低或取消其企業(yè)信用評價等級，降低或吊銷企業(yè)資質(zhì)或取消備案；
3.對揚塵嚴重影響空氣質(zhì)量的企業(yè)，將通過新聞媒體進行曝光；
4.根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關法規(guī)，對整改不到位仍造成揚塵污染的企業(yè)處二萬元以上五萬元以下罰款。
從發(fā)文之日起，市建委與區(qū)縣、開發(fā)區(qū)建設管理部門將組織對預拌混凝土及預拌砂漿企業(yè)揚塵整治落實情況進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)未按本通知要求治理揚塵的企業(yè)嚴肅處理。望各企業(yè)從生態(tài)文明建設大局出發(fā)，提高認識，強化管理，實現(xiàn)企業(yè)綠色發(fā)展、清潔發(fā)展、科學發(fā)展，為全市治污減霾做出突出貢獻。
2013年10月29日
各區(qū)縣住建局、各開發(fā)區(qū)建設管理部門，各預拌混凝土、預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)：
在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，全市上下正在開展一場聲勢浩大的治污減霾控制揚塵的攻堅戰(zhàn)，這場提升空氣質(zhì)量水平的攻堅戰(zhàn)關系到市民的身體健康和幸福指數(shù)，也事關城市形象和可持續(xù)發(fā)展。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境是建設國際化大都市的內(nèi)在要求，是市民群眾的熱切期盼，是重大的民生、民心工程，市委、市政府對開展治污減霾控制揚塵行動高度重視、態(tài)度堅決，把治污減霾工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置，為此，各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)建設管理部門，各企業(yè)要進一步提高認識、統(tǒng)一思想，切實擔負起責任，以實際行動讓市民呼吸上清新的空氣，還老百姓一個藍天。為在改善我市空氣質(zhì)量中做出貢獻，進一步加大預拌混凝土、預拌砂漿企業(yè)治污減霾揚塵治理力度，建設綠色、環(huán)保型的企業(yè)，現(xiàn)將有關事宜通知如下：
一、進一步增強治污減霾、揚塵治理的責任感和緊迫感
預拌混凝土和預拌砂漿企業(yè)緊鄰城區(qū)，生產(chǎn)過程大量使用水泥、摻合料等粉料物質(zhì)，其設備設施的好壞、揚塵治理工作水平的高低都影響著我市城市空氣環(huán)境質(zhì)量的改善，特別是最近已出現(xiàn)多起預拌混凝土及預拌砂漿罐車粉料撒漏、工作場地不硬化、料場不封閉或不覆蓋，粉塵排放超標等問題，產(chǎn)生了影響空氣質(zhì)量的霧霾。為徹底治理霧霾影響，各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)建設管理部門，各企業(yè)要立即行動起來，積極負責任地參與到保衛(wèi)藍天行動中，要高度重視揚塵治理工作的重要性及必要性，要制定切實可行的企業(yè)揚塵治理具體措施、實施細則，做到揚塵治理管理人員到位、責任落實到位、檢查整改到位，刻不容緩的將治污減霾、揚塵治理工作作為當前一項重要而緊迫的任務，迅速展開工作，確保預拌混凝土及預拌砂漿企業(yè)揚塵治理專項整治工作落到實處。
二、進一步強化控制揚塵的基本標準和要求
?。ㄒ唬┗疽?
1.廠區(qū)粉塵排放應符合《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB4915-2004）中的相關規(guī)定，粉塵應達標排放；
2.廠區(qū)道路及生產(chǎn)作業(yè)區(qū)的地面面層應進行硬化；
3.廠區(qū)道路應完好無損、清潔，車輛行駛時應無揚塵；
4.廠區(qū)內(nèi)非作業(yè)區(qū)的空地應進行硬化或綠化，廠區(qū)門前道路、環(huán)境按門前三包要求進行管理；
5.攪拌系統(tǒng)必須封閉降塵，粉料筒倉必須有除塵裝置；
6.砂石輸送帶廊側面封閉、上廊加蓋，砂石輸送帶廊下部有收料裝置；
7.明確揚塵管理責任人，定期進行灑水、清掃，確保無揚塵無雜物，做到廠內(nèi)清潔整齊，廠容文明。
?。ǘ┕橇霞皬U渣堆放
1.料場內(nèi)粗細骨料堆場、配料倉及廢渣堆場應采用全封閉式或使用遮陽布全面覆蓋；
2.骨料配料倉應進行空氣凈化處理，配置強制除塵設備；
3.粉料筒倉應使用自動降塵設施，吹灰管應采用硬式密閉接口，無粉料物質(zhì)溢出及粘附。
?。ㄈ┥a(chǎn)廢水和廢棄物處理
1.預拌混凝土生產(chǎn)廠區(qū)應設置沉淀池；
2.攪拌樓（站）、骨料堆場、混凝土回收設備、車輛清洗場地四周應設置排水溝，排水溝應與沉淀池連接；
3.應有廢剩料的砂、石分離設施并正常使用。
（四）車輛清洗
1.各種專用運輸車輛在駛離生產(chǎn)廠區(qū)或施工現(xiàn)場前應進行沖洗，確保車容整潔、車體外觀無粘結物，車輪未帶泥沙，覆蓋嚴密無拋灑；
2.預拌砂漿運輸車輛在向料罐輸料時應加掛防罩裝置，避免二次揚塵；
3.各種專用運輸車輛在行使途經(jīng)坡度較大或不平整道路時應謹慎駕駛，杜絕因劇烈震動引起拋灑。
（五）預拌砂漿罐防塵
1.輸入口加掛防罩裝置，輸料后立即進行密閉；
2.出料設備運轉正常，嚴禁未拌水干粉出料。
三、進一步落實責任嚴格管理
各區(qū)縣、各開發(fā)區(qū)建設管理部門要嚴格落實市政府頒發(fā)的《西安市冬季保衛(wèi)藍天行動方案》并按照市治污減霾工作領導小組辦公室《關于啟動空氣質(zhì)量應急保障措施的緊急通知》精神，加大對轄區(qū)的預拌混凝土和預拌砂漿企業(yè)揚塵治理情況進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題責成整改。各預拌混凝土及預拌砂漿企業(yè)要根據(jù)本通知要求認真進行自查，凡達不到控制揚塵標準和要求的要立即進行整改，把防治揚塵要求落實到各個工序，實現(xiàn)物料堆放、產(chǎn)品生產(chǎn)、車輛運輸全過程控制；市建委重申：
1、對達不到控制揚塵標準和要求的生產(chǎn)企業(yè)，一律責令停產(chǎn)治理，整改不達標的不得開工生產(chǎn)；
2、對整改到位后出現(xiàn)污染反彈，檢查中發(fā)現(xiàn)2次以上揚塵污染問題的企業(yè)，降低或取消其企業(yè)信用評價等級，降低或吊銷企業(yè)資質(zhì)或取消備案；
3.對揚塵嚴重影響空氣質(zhì)量的企業(yè)，將通過新聞媒體進行曝光；
4.根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關法規(guī)，對整改不到位仍造成揚塵污染的企業(yè)處二萬元以上五萬元以下罰款。
從發(fā)文之日起，市建委與區(qū)縣、開發(fā)區(qū)建設管理部門將組織對預拌混凝土及預拌砂漿企業(yè)揚塵整治落實情況進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)未按本通知要求治理揚塵的企業(yè)嚴肅處理。望各企業(yè)從生態(tài)文明建設大局出發(fā)，提高認識，強化管理，實現(xiàn)企業(yè)綠色發(fā)展、清潔發(fā)展、科學發(fā)展，為全市治污減霾做出突出貢獻。
2013年10月29日
