今年以來(lái)，連云港市散辦在深入開(kāi)展“三解三促”活動(dòng)中，注重對(duì)損害發(fā)展散裝水泥行為實(shí)行問(wèn)責(zé)制度。通過(guò)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)管理，提高問(wèn)責(zé)效能，促進(jìn)散裝水泥優(yōu)化發(fā)展。
突出預(yù)警防范，建立在線(xiàn)監(jiān)測(cè)機(jī)制。強(qiáng)化發(fā)展散裝水泥環(huán)境問(wèn)責(zé)機(jī)制在線(xiàn)監(jiān)測(cè)，同時(shí)，健全問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、綜合評(píng)估、糾錯(cuò)問(wèn)題三項(xiàng)機(jī)制，將發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、12319親民熱線(xiàn)、電視問(wèn)政、社會(huì)評(píng)價(jià)和職能部門(mén)日常監(jiān)管評(píng)價(jià)融入在線(xiàn)監(jiān)測(cè)，對(duì)發(fā)展環(huán)境狀況實(shí)行在線(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)投訴“直通車(chē)”對(duì)被監(jiān)測(cè)對(duì)象的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)價(jià)實(shí)行在線(xiàn)監(jiān)察。促進(jìn)了行政服務(wù)效能和服務(wù)水平的明顯提升。
突出問(wèn)題導(dǎo)向，建立快查快處機(jī)制。堅(jiān)持督查跟著問(wèn)題走，問(wèn)責(zé)跟著問(wèn)題走，落實(shí)快查快處機(jī)制。一是圍繞服務(wù)發(fā)展開(kāi)展督查。突出加強(qiáng)日常重點(diǎn)和行政執(zhí)法工作的督查，對(duì)今年全市288個(gè)在建項(xiàng)目推進(jìn)情況逐一進(jìn)行了督查，重點(diǎn)糾正和查處建設(shè)中的建設(shè)中違法違規(guī)的作為等問(wèn)題，對(duì)問(wèn)題突出的38家單位下發(fā)了整改通知書(shū)，二是圍繞規(guī)范執(zhí)法開(kāi)展督查。圍繞解決執(zhí)法工作中重罰輕管、以罰代管等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)問(wèn)責(zé)情況的督查，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法行為。三是圍繞改進(jìn)作風(fēng)開(kāi)展督查。每月選取一個(gè)主題，開(kāi)展常態(tài)化的作風(fēng)督查。對(duì)市行政服務(wù)中心等服務(wù)窗口的行政審批辦件效率情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并整改“一站式”服務(wù)不到位、超期審批、規(guī)避電子監(jiān)察等問(wèn)題；加大公車(chē)管理使用突擊檢查力度。加大會(huì)風(fēng)、會(huì)紀(jì)和公款接待的監(jiān)督檢查，2013年以來(lái)，較去年同期減少48%，接待費(fèi)用同比下降57%。
突出民評(píng)民說(shuō)，建立“第三方”評(píng)價(jià)機(jī)制。組織開(kāi)展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)和發(fā)展環(huán)境滿(mǎn)意度調(diào)查活動(dòng)，通過(guò)行政相對(duì)人（單位）訪(fǎng)問(wèn)和電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)的方式對(duì)群眾代表和服務(wù)對(duì)象進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，兩項(xiàng)調(diào)查占整個(gè)測(cè)評(píng)結(jié)果50%的權(quán)重，擴(kuò)大了群眾的參與面和評(píng)判權(quán)。通過(guò)對(duì)相關(guān)測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真比對(duì)分析，形成通報(bào)資料，形成了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的倒逼機(jī)制。
突出實(shí)績(jī)考核，建立結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。將發(fā)展環(huán)境問(wèn)責(zé)辦法執(zhí)行情況納入各部門(mén)實(shí)績(jī)考核體系，以目標(biāo)量化考核為抓手，分級(jí)分類(lèi)建立干部、黨員、職工作風(fēng)實(shí)績(jī)檔案，實(shí)行“公示公評(píng)公議”，建立在擔(dān)當(dāng)中考“德”、在履職中考“能”、在精進(jìn)中考“勤”、在比較中考“績(jī)”、在自律中考“廉”的實(shí)績(jī)考核體系，在干部職工中推行日常工作“日記、周結(jié)、月評(píng)、季考”制度，將考核結(jié)果作為干部職工評(píng)先評(píng)優(yōu)、年度考核和選拔任用的重要依據(jù)。
突出預(yù)警防范，建立在線(xiàn)監(jiān)測(cè)機(jī)制。強(qiáng)化發(fā)展散裝水泥環(huán)境問(wèn)責(zé)機(jī)制在線(xiàn)監(jiān)測(cè)，同時(shí)，健全問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、綜合評(píng)估、糾錯(cuò)問(wèn)題三項(xiàng)機(jī)制，將發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、12319親民熱線(xiàn)、電視問(wèn)政、社會(huì)評(píng)價(jià)和職能部門(mén)日常監(jiān)管評(píng)價(jià)融入在線(xiàn)監(jiān)測(cè)，對(duì)發(fā)展環(huán)境狀況實(shí)行在線(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)投訴“直通車(chē)”對(duì)被監(jiān)測(cè)對(duì)象的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)價(jià)實(shí)行在線(xiàn)監(jiān)察。促進(jìn)了行政服務(wù)效能和服務(wù)水平的明顯提升。
突出問(wèn)題導(dǎo)向，建立快查快處機(jī)制。堅(jiān)持督查跟著問(wèn)題走，問(wèn)責(zé)跟著問(wèn)題走，落實(shí)快查快處機(jī)制。一是圍繞服務(wù)發(fā)展開(kāi)展督查。突出加強(qiáng)日常重點(diǎn)和行政執(zhí)法工作的督查，對(duì)今年全市288個(gè)在建項(xiàng)目推進(jìn)情況逐一進(jìn)行了督查，重點(diǎn)糾正和查處建設(shè)中的建設(shè)中違法違規(guī)的作為等問(wèn)題，對(duì)問(wèn)題突出的38家單位下發(fā)了整改通知書(shū)，二是圍繞規(guī)范執(zhí)法開(kāi)展督查。圍繞解決執(zhí)法工作中重罰輕管、以罰代管等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)問(wèn)責(zé)情況的督查，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法行為。三是圍繞改進(jìn)作風(fēng)開(kāi)展督查。每月選取一個(gè)主題，開(kāi)展常態(tài)化的作風(fēng)督查。對(duì)市行政服務(wù)中心等服務(wù)窗口的行政審批辦件效率情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并整改“一站式”服務(wù)不到位、超期審批、規(guī)避電子監(jiān)察等問(wèn)題；加大公車(chē)管理使用突擊檢查力度。加大會(huì)風(fēng)、會(huì)紀(jì)和公款接待的監(jiān)督檢查，2013年以來(lái)，較去年同期減少48%，接待費(fèi)用同比下降57%。
突出民評(píng)民說(shuō)，建立“第三方”評(píng)價(jià)機(jī)制。組織開(kāi)展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)和發(fā)展環(huán)境滿(mǎn)意度調(diào)查活動(dòng)，通過(guò)行政相對(duì)人（單位）訪(fǎng)問(wèn)和電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)的方式對(duì)群眾代表和服務(wù)對(duì)象進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，兩項(xiàng)調(diào)查占整個(gè)測(cè)評(píng)結(jié)果50%的權(quán)重，擴(kuò)大了群眾的參與面和評(píng)判權(quán)。通過(guò)對(duì)相關(guān)測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真比對(duì)分析，形成通報(bào)資料，形成了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的倒逼機(jī)制。
突出實(shí)績(jī)考核，建立結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。將發(fā)展環(huán)境問(wèn)責(zé)辦法執(zhí)行情況納入各部門(mén)實(shí)績(jī)考核體系，以目標(biāo)量化考核為抓手，分級(jí)分類(lèi)建立干部、黨員、職工作風(fēng)實(shí)績(jī)檔案，實(shí)行“公示公評(píng)公議”，建立在擔(dān)當(dāng)中考“德”、在履職中考“能”、在精進(jìn)中考“勤”、在比較中考“績(jī)”、在自律中考“廉”的實(shí)績(jī)考核體系，在干部職工中推行日常工作“日記、周結(jié)、月評(píng)、季考”制度，將考核結(jié)果作為干部職工評(píng)先評(píng)優(yōu)、年度考核和選拔任用的重要依據(jù)。
