錦江、成華、金牛、武侯、青羊建設(shè)局及高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，市散裝水泥辦公室，各有關(guān)單位：
成都市自《成都市散裝水泥管理辦法》（成都市人民政府令第138號）發(fā)布以來，全市推廣應(yīng)用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿工作取得了較好成效，建設(shè)工程質(zhì)量和文明施工水平得到了較大提高，為實現(xiàn)成都市城市管理的轉(zhuǎn)型升級和全面現(xiàn)代化、充分國際化，切實搞好節(jié)能減排工作，防治粉塵污染，現(xiàn)就進一步做好中心城區(qū)禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿（混凝土）工作有關(guān)事項通知如下：
一、工作目標(biāo)
對中心城區(qū)范圍的建設(shè)工程項目違反禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿（混凝土）和禁止使用袋裝水泥等行為開展集中整頓，確保中心城區(qū)全面禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿（混凝土）（以下簡稱“禁現(xiàn)”）達(dá)到實效。
二、工作重點
?。ㄒ唬┎樘幨┕がF(xiàn)場攪拌砂漿（混凝土）的行為。
?。ǘ┎樘幨┕ぃ偅┏邪髽I(yè)未正確使用預(yù)拌砂漿（混凝土）產(chǎn)品。
?。ㄈ┎樘幧a(chǎn)企業(yè)供應(yīng)不合格的預(yù)拌砂漿（混凝土）產(chǎn)品。
?。ㄋ模┎樘庮A(yù)拌砂漿（混凝土）實際使用量，明顯低于工程估算用量的情況。
?。ㄎ澹┎樘幤渌`反“禁現(xiàn)”規(guī)定的違規(guī)行為。
三、整頓時間、方法及步驟
整頓時間自2013年9月9日至12月31日。
本次整頓采取自查自糾、全面排查及重點抽查相結(jié)合的方法。
?。ㄒ唬┳圆樽约m（9月9―20日）。由中心城區(qū)各工程項目施工（總）承包企業(yè)開展自查自糾，存在違反“禁現(xiàn)”規(guī)定的違規(guī)行為立即整改，拆除現(xiàn)場攪拌設(shè)備；同時每月28日前向市建委上報具有全市統(tǒng)一編碼的預(yù)拌砂漿（混凝土）推廣應(yīng)用情況月報表（咨詢qq群號：254106253）。建設(shè)單位應(yīng)督促施工（總）承包企業(yè)開展自查自糾工作，確保施工現(xiàn)場全面“禁現(xiàn)”。
?。ǘ┤媾挪椋?月16日―12月31日）。五城區(qū)（含高新區(qū)）的散裝水泥行政主管部門、市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督站應(yīng)按照本通知的要求，對本轄區(qū)、本部門監(jiān)管范圍內(nèi)的建設(shè)工程項目使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的情況，開展全面排查，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時予以糾正，責(zé)令相關(guān)責(zé)任主體限期整改，并將檢查情況形成檢查周報，于每周五下午14：00點前以電子郵件形式上報至市建委建管處（cdjsadvice@163.com）。
?。ㄈ┲攸c抽查（9月21日―12月31日）。市建委將組成三個檢查組，對中心城區(qū)“禁現(xiàn)”工作開展情況進行重點抽查，督促建設(shè)工程項目認(rèn)真落實散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿推廣應(yīng)用工作，并在全市通報檢查情況，表彰認(rèn)真落實推廣應(yīng)用工作的項目和單位，處罰違反“禁現(xiàn)”規(guī)定的有關(guān)項目、單位及責(zé)任人。
四、整頓要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化目標(biāo)責(zé)任管理。成都市中心城區(qū)要高度重視，加強對散裝水泥推廣應(yīng)用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)治塵、禁止現(xiàn)場攪拌的要求，積極實施閉合監(jiān)管，制定具體整頓實施方案，抓好工作落實，確保此次集中整頓不走過場，達(dá)到中心城區(qū)工程項目使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土及預(yù)拌砂漿全覆蓋的成效。
（二）檢查中發(fā)現(xiàn)存在現(xiàn)場攪拌等違規(guī)行為，市建設(shè)監(jiān)察支隊立即發(fā)出責(zé)令限期整改通知書，依法嚴(yán)格處罰，要求在五個工作日內(nèi)限期拆除現(xiàn)場攪拌設(shè)備；市建委負(fù)責(zé)將違規(guī)行為記入相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的不良行為記錄，納入監(jiān)管類企業(yè)和項目管理，要求限期提交具有全市統(tǒng)一編碼的整改報表；整改后，市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督站將對整改情況進行復(fù)查，確保整改達(dá)到要求。
?。ㄈz查中預(yù)拌砂漿（混凝土）實際使用量明顯低于工程估算用量的，建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計等各方責(zé)任主體應(yīng)向市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站提交自查情況說明。如無法說明原因的，市建委將記入相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的不良行為記錄，納入監(jiān)管類企業(yè)和項目管理，要求限期提交具有全市統(tǒng)一編碼的整改報表。
（四）同一工程項目因存在現(xiàn)場攪拌等違規(guī)行為被行政處罰兩次（含）以上的，將取消標(biāo)準(zhǔn)化工地申報資格和結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)獎、芙蓉杯等評優(yōu)評先參選資格；該項目施工（總）承包企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和項目經(jīng)理應(yīng)參加規(guī)定學(xué)時的法律法規(guī)實名培訓(xùn)。同一施工（總）承包企業(yè)承建的工程項目因存在現(xiàn)場攪拌等違規(guī)行為被行政處罰五次（含）以上的，將予以市場禁入的處理。
?。ㄎ澹┳龊眯麄鞴ぷ?。利用新聞媒體廣泛宣傳禁止現(xiàn)場攪拌砂漿的重大意義和強制推廣預(yù)拌砂漿的政策措施，營造聲勢和氛圍，加強輿論監(jiān)督，對嚴(yán)重違反“禁現(xiàn)”規(guī)定的違規(guī)行為予以曝光。
（六）設(shè)立舉報投訴電話向全社會公布，接受社會監(jiān)督。市建委“禁現(xiàn)”工作舉報投訴電話：028-86631629。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，市建委成立全市散裝水泥推廣應(yīng)用專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：張正紅 市建委主任
副組長：陳先龍 市建委副主任
王建新 市建委副主任
成 員：曾 進 市建委建管處處長
劉 波 市建委法規(guī)處處長
劉 堅 市建委勘設(shè)處處長
帥 剛 市建委監(jiān)審處處長
劉 建 市建委質(zhì)安處副處長
李汝釗 市建委辦公室副主任
梁 怡 市散裝水泥辦公室主任
衛(wèi) 維 市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督站站長
劉曉森 市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站站長
王云峰 市建設(shè)工程造價管理站站長
宋貴才 市建設(shè)監(jiān)察支隊隊長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建委建管處，具體負(fù)責(zé)本次檢查的組織協(xié)調(diào)與督促工作。
成都市自《成都市散裝水泥管理辦法》（成都市人民政府令第138號）發(fā)布以來，全市推廣應(yīng)用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿工作取得了較好成效，建設(shè)工程質(zhì)量和文明施工水平得到了較大提高，為實現(xiàn)成都市城市管理的轉(zhuǎn)型升級和全面現(xiàn)代化、充分國際化，切實搞好節(jié)能減排工作，防治粉塵污染，現(xiàn)就進一步做好中心城區(qū)禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿（混凝土）工作有關(guān)事項通知如下：
一、工作目標(biāo)
對中心城區(qū)范圍的建設(shè)工程項目違反禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿（混凝土）和禁止使用袋裝水泥等行為開展集中整頓，確保中心城區(qū)全面禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿（混凝土）（以下簡稱“禁現(xiàn)”）達(dá)到實效。
二、工作重點
?。ㄒ唬┎樘幨┕がF(xiàn)場攪拌砂漿（混凝土）的行為。
?。ǘ┎樘幨┕ぃ偅┏邪髽I(yè)未正確使用預(yù)拌砂漿（混凝土）產(chǎn)品。
?。ㄈ┎樘幧a(chǎn)企業(yè)供應(yīng)不合格的預(yù)拌砂漿（混凝土）產(chǎn)品。
?。ㄋ模┎樘庮A(yù)拌砂漿（混凝土）實際使用量，明顯低于工程估算用量的情況。
?。ㄎ澹┎樘幤渌`反“禁現(xiàn)”規(guī)定的違規(guī)行為。
三、整頓時間、方法及步驟
整頓時間自2013年9月9日至12月31日。
本次整頓采取自查自糾、全面排查及重點抽查相結(jié)合的方法。
?。ㄒ唬┳圆樽约m（9月9―20日）。由中心城區(qū)各工程項目施工（總）承包企業(yè)開展自查自糾，存在違反“禁現(xiàn)”規(guī)定的違規(guī)行為立即整改，拆除現(xiàn)場攪拌設(shè)備；同時每月28日前向市建委上報具有全市統(tǒng)一編碼的預(yù)拌砂漿（混凝土）推廣應(yīng)用情況月報表（咨詢qq群號：254106253）。建設(shè)單位應(yīng)督促施工（總）承包企業(yè)開展自查自糾工作，確保施工現(xiàn)場全面“禁現(xiàn)”。
?。ǘ┤媾挪椋?月16日―12月31日）。五城區(qū)（含高新區(qū)）的散裝水泥行政主管部門、市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督站應(yīng)按照本通知的要求，對本轄區(qū)、本部門監(jiān)管范圍內(nèi)的建設(shè)工程項目使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的情況，開展全面排查，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時予以糾正，責(zé)令相關(guān)責(zé)任主體限期整改，并將檢查情況形成檢查周報，于每周五下午14：00點前以電子郵件形式上報至市建委建管處（cdjsadvice@163.com）。
?。ㄈ┲攸c抽查（9月21日―12月31日）。市建委將組成三個檢查組，對中心城區(qū)“禁現(xiàn)”工作開展情況進行重點抽查，督促建設(shè)工程項目認(rèn)真落實散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿推廣應(yīng)用工作，并在全市通報檢查情況，表彰認(rèn)真落實推廣應(yīng)用工作的項目和單位，處罰違反“禁現(xiàn)”規(guī)定的有關(guān)項目、單位及責(zé)任人。
四、整頓要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化目標(biāo)責(zé)任管理。成都市中心城區(qū)要高度重視，加強對散裝水泥推廣應(yīng)用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)治塵、禁止現(xiàn)場攪拌的要求，積極實施閉合監(jiān)管，制定具體整頓實施方案，抓好工作落實，確保此次集中整頓不走過場，達(dá)到中心城區(qū)工程項目使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土及預(yù)拌砂漿全覆蓋的成效。
（二）檢查中發(fā)現(xiàn)存在現(xiàn)場攪拌等違規(guī)行為，市建設(shè)監(jiān)察支隊立即發(fā)出責(zé)令限期整改通知書，依法嚴(yán)格處罰，要求在五個工作日內(nèi)限期拆除現(xiàn)場攪拌設(shè)備；市建委負(fù)責(zé)將違規(guī)行為記入相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的不良行為記錄，納入監(jiān)管類企業(yè)和項目管理，要求限期提交具有全市統(tǒng)一編碼的整改報表；整改后，市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督站將對整改情況進行復(fù)查，確保整改達(dá)到要求。
?。ㄈz查中預(yù)拌砂漿（混凝土）實際使用量明顯低于工程估算用量的，建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計等各方責(zé)任主體應(yīng)向市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站提交自查情況說明。如無法說明原因的，市建委將記入相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的不良行為記錄，納入監(jiān)管類企業(yè)和項目管理，要求限期提交具有全市統(tǒng)一編碼的整改報表。
（四）同一工程項目因存在現(xiàn)場攪拌等違規(guī)行為被行政處罰兩次（含）以上的，將取消標(biāo)準(zhǔn)化工地申報資格和結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)獎、芙蓉杯等評優(yōu)評先參選資格；該項目施工（總）承包企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和項目經(jīng)理應(yīng)參加規(guī)定學(xué)時的法律法規(guī)實名培訓(xùn)。同一施工（總）承包企業(yè)承建的工程項目因存在現(xiàn)場攪拌等違規(guī)行為被行政處罰五次（含）以上的，將予以市場禁入的處理。
?。ㄎ澹┳龊眯麄鞴ぷ?。利用新聞媒體廣泛宣傳禁止現(xiàn)場攪拌砂漿的重大意義和強制推廣預(yù)拌砂漿的政策措施，營造聲勢和氛圍，加強輿論監(jiān)督，對嚴(yán)重違反“禁現(xiàn)”規(guī)定的違規(guī)行為予以曝光。
（六）設(shè)立舉報投訴電話向全社會公布，接受社會監(jiān)督。市建委“禁現(xiàn)”工作舉報投訴電話：028-86631629。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，市建委成立全市散裝水泥推廣應(yīng)用專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：張正紅 市建委主任
副組長：陳先龍 市建委副主任
王建新 市建委副主任
成 員：曾 進 市建委建管處處長
劉 波 市建委法規(guī)處處長
劉 堅 市建委勘設(shè)處處長
帥 剛 市建委監(jiān)審處處長
劉 建 市建委質(zhì)安處副處長
李汝釗 市建委辦公室副主任
梁 怡 市散裝水泥辦公室主任
衛(wèi) 維 市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督站站長
劉曉森 市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站站長
王云峰 市建設(shè)工程造價管理站站長
宋貴才 市建設(shè)監(jiān)察支隊隊長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建委建管處，具體負(fù)責(zé)本次檢查的組織協(xié)調(diào)與督促工作。
