為貫徹落實國務院、省政府、市政府關于社會信用體系的建設規(guī)劃,進一步規(guī)范成都市預拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)信用主體的分級分類監(jiān)管,根據(jù)《成都市預拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)信用綜合評價管理辦法(2022版)》(成住建規(guī)〔2022〕5號)文件規(guī)定,制定了《成都市預拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)信用等級評定方案》。
成都市預拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)信用等級評定方案
為建立健全本市預拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)信用評價管理制度和以信用為核心的新型監(jiān)管機制,根據(jù)《成都市預拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)信用綜合評價管理辦法(2022版)》(成住建規(guī)〔2022〕5號)文件規(guī)定,綜合考慮預拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)的信用得分、排名、不良行為記錄等相關指標項,制定本評定方案。
一、適用范圍
適用于已在“成都市建筑市場信用信息管理系統(tǒng)”(網(wǎng)址:https://pt.cdzjryb.com:8145/Main.aspx#7)(以下簡稱“信用信息管理系統(tǒng)”)中注冊成功,接受信用評價管理的預拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)。
二、分級分類規(guī)定
(一)分級規(guī)定。信用等級由高到低依次分為:A、B、C、D四級,A級企業(yè)為信用較好企業(yè);B級企業(yè)為信用一般企業(yè);C級企業(yè)為信用較差企業(yè);D級企業(yè)為信用不合格企業(yè)。
(二)分類規(guī)定。分別對預拌混凝土企業(yè)、預拌砂漿企業(yè)進行信用等級評定。
三、信用等級評定標準
信用等級評定標準分為常規(guī)信用等級評定標準和特殊情況信用等級評定標準。常規(guī)信用等級的評定周期為每半年,后續(xù)將結(jié)合實際每半年度對信用等級評定標準進行優(yōu)化調(diào)整;特殊情況信用等級的評定周期為每個工作日。新注冊登記企業(yè)初始信用等級設為B級。
(一)常規(guī)信用等級評定標準
首先,分別制定預拌混凝土企業(yè)、預拌砂漿企業(yè)基礎信用等級評定標準。根據(jù)企業(yè)上個半年度每日信用評價得分的算術平均值所屬的分值范圍分別對應到A、B、C、D四個信用等級,得出企業(yè)本半年度基礎信用等級。
市住建局每半年度組織對信用評價結(jié)果和應用相關情況的分析評估,并在信用信息管理系統(tǒng)發(fā)布常規(guī)信用等級評定標準(見附件)。為便于周期計算,2023年2月6日發(fā)布第一次預拌混凝土企業(yè)、預拌砂漿企業(yè)信用等級評定標準(信用評價得分取值時間段為2022年9月1日至12月31日),以后每半年度第一個工作日信用信息管理系統(tǒng)將自動評定上個半年度的常規(guī)信用等級評定標準。
(二)特殊情況信用等級評定標準
1.企業(yè)申報信用信息通過提供虛假資料獲取信用加分的,經(jīng)調(diào)查核實后予以撤銷,并按信用信息評價標準進行扣分,扣分有效期內(nèi)信用等級一律下調(diào)一級(最低為D級),扣分有效期截止后方可恢復其實際信用等級;被列入建設領域聯(lián)合懲戒對象名單的,信用等級直接評定為D級,信用修復成功后方可恢復其實際信用等級。
2.企業(yè)違法違規(guī)出租、出借、轉(zhuǎn)讓預拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)和生產(chǎn)線、預拌砂漿備案和攪拌站綠色生產(chǎn)達標證書的,經(jīng)調(diào)查核實后,按信用信息評價標準進行扣分,扣分有效期內(nèi)信用等級一律下調(diào)一級(最低為D級),扣分有效期截止后方可恢復其實際信用等級。
3.企業(yè)發(fā)生質(zhì)量、安全事故,事故等級為較大(含)以上且負主要責任的,按信用信息評價標準進行扣分,扣分有效期內(nèi)信用等級一律下調(diào)一級(最低為D級),扣分有效期截止后方可恢復其實際信用等級。
四、相關工作要求
(一)信用等級的發(fā)布。企業(yè)信用等級評定結(jié)果將通過“信用信息管理系統(tǒng)”向社會公開,并按有關規(guī)定與市級信用信息服務平臺進行互聯(lián)互通。
(二)信用等級的預警和修復。按照《成都市預拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)信用綜合評價管理辦法(2022版)》相關規(guī)定執(zhí)行。各級住建行政主管部門應認真落實主體責任,切實保障企業(yè)的合法權益。
(三)信用等級的應用。進一步深化完善因企業(yè)信用等級變化實施信用激勵和信用懲戒的相關細則。
五、其他
本細則由成都市住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋,自發(fā)布之日起施行,有效期與《成都市預拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)信用綜合評價管理辦法(2022版)》(成住建規(guī)〔2022〕5號)一致。