8月28 -29日,2013年全區(qū)散裝水泥行政執(zhí)法培訓(xùn)塈經(jīng)驗(yàn)交流工作會(huì)議在梧州召開,自治區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任黎啟新、自治區(qū)散裝辦主任施健、副調(diào)研員蘇淵友、梧州市工信委副主任葉小豐出席會(huì)議以及各市散裝辦主任和相關(guān)執(zhí)法人員共計(jì)60人參加了會(huì)議,會(huì)議由自治區(qū)散裝辦副調(diào)研員蘇淵友主持。
會(huì)議首先由梧州市工信委副主任葉小豐致開幕辭,葉小豐副主任介紹了梧州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況和散裝水泥事業(yè)發(fā)展20多年取得的成就,并希望能夠借此機(jī)會(huì)多交流多學(xué)習(xí),不斷提高散裝水泥行政執(zhí)法能力。
隨后,自治區(qū)散裝辦主任施健對(duì)全區(qū)2013年1-7月的行政執(zhí)法工作進(jìn)行總結(jié),并安排部署相關(guān)工作。施健主任肯定梧州市散裝辦在行政執(zhí)法工作方面取得的成績(jī),梧州市散裝辦緊緊抓住依法行政、依法興散這條主線,建立起行政執(zhí)法檢查的工作制度,以檢促散,提升了梧州市散裝辦的影響力。施健主任強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在是散裝水泥立法的關(guān)鍵時(shí)刻,區(qū)散裝辦會(huì)全力以赴,做好立法工作,同時(shí)也需要各市散裝辦通力配合,爭(zhēng)取條例能夠在明年上半年出臺(tái)。施健主任要求全區(qū)各市散裝辦工作人員要盡快進(jìn)入執(zhí)法的角色,不斷強(qiáng)化散辦,提高執(zhí)法能力,同時(shí)對(duì)表示肯定。
接著,由梧州市散裝辦主任鄧健生就梧州市散裝辦行政執(zhí)法工作開展的主要做法和體會(huì)作經(jīng)驗(yàn)交流。鄧健生主任從三個(gè)方面介紹梧州的做法和經(jīng)驗(yàn),一是領(lǐng)導(dǎo)重視,是該辦開展行政執(zhí)法檢查工作的動(dòng)力;二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作人員執(zhí)法能力是該辦開展行政執(zhí)法檢查工作的基礎(chǔ);三是履責(zé)創(chuàng)新,是該辦開展行政執(zhí)法檢查工作的核心要求。梧州市散裝辦對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行了一系列的摸索,初步取得了一些經(jīng)驗(yàn),逐步建立起一套符合本地實(shí)際的散裝水泥行政執(zhí)法檢查工作模式。梧州市散裝辦結(jié)合本地實(shí)際,制定了“市區(qū)工程禁現(xiàn)拌、水泥用戶用散裝、生產(chǎn)企業(yè)繳專資”的工作思路,遵循“迎檢適度、拒檢從嚴(yán)”的原則,創(chuàng)新方式,并對(duì)行政執(zhí)法檢查對(duì)象細(xì)分為“水泥生產(chǎn)企業(yè)、散裝水泥中轉(zhuǎn)庫(kù)、混凝土公司、水泥制品(構(gòu)件)廠以及建設(shè)工程”五大類,執(zhí)法工作取得很好的效果。鄧健生主任還對(duì)《梧州市散裝水泥執(zhí)法檢查備案表》、《梧州市建筑工程散裝水泥執(zhí)法檢查備案表》內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)講解。
最后,各市散裝辦主任對(duì)自己所在市的散裝水泥行政執(zhí)法工作開展情況和行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行輪流發(fā)言。
8月29日上午,自治區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任黎啟新給參會(huì)人員進(jìn)行了行政執(zhí)法講座。黎啟新主任為參加會(huì)議人員們講授了行政處罰的概念和原則、行政處罰的種類與設(shè)定、行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)、管轄與適用、行政處罰的程序及注意事項(xiàng)等相關(guān)知識(shí),并結(jié)合工作中的實(shí)際情況,深入淺出,通俗易懂,為大家開展行政執(zhí)法具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。通過(guò)此次培訓(xùn),全體參會(huì)人員深刻認(rèn)識(shí)到了行政執(zhí)法工作對(duì)于加快推進(jìn)我區(qū)散裝水泥發(fā)展的重要性,對(duì)于增強(qiáng)執(zhí)行力,提高辦事效率,清晰執(zhí)法程序,簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),正確運(yùn)用權(quán)力,嚴(yán)格按照法定程序辦事等方面將起到積極的促進(jìn)作用。