2013年8月2日上午,《安徽省促進散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》(以下簡稱《條例》)在省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議進行了表決,并獲得了高票通過,標志著我省發(fā)展散裝、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿工作已步入法制化軌道。
當(dāng)天省人大常委會舉行了地方性法規(guī)新聞發(fā)布會,指出我省是水泥生產(chǎn)消費大省,年產(chǎn)量達一億噸以上,由此帶來的資源、能源消耗、環(huán)境污染、碳排放和生態(tài)破壞等問題日益突出。為貫徹黨十八大精神,全力推進“三個強省”建設(shè),加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式,大幅提升資源綜合利用效率,全面完成節(jié)能減排任務(wù),我省及時出臺《條例》意義十分重大。省經(jīng)濟和信息化委員會作為發(fā)展散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿工作行政主管部門,表示將認真做好《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實工作,盡快出臺相關(guān)配套政策措施,切實做到客觀、公正執(zhí)法,全面促進全省散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿三位一體發(fā)展。
《條例》共5章40條,包括總則、鼓勵與扶持、服務(wù)與管理、法律責(zé)任和附則。規(guī)定縣級以上人民政府散裝水泥行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展的促進工作,具體工作由其所屬的散裝水泥管理機構(gòu)承擔(dān),所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。
《條例》從建設(shè)項目核準(備案)、用地、集料資源使用,散裝水泥專項資金補貼,利用固體廢棄物享受稅收優(yōu)惠等方面強化了扶持措施。規(guī)定了建設(shè)工程各方主體—建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、招標人以及投標人、施工圖審查機構(gòu)、監(jiān)理單位推廣使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的義務(wù)。依法強化了兩個“禁現(xiàn)”(即禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、禁止現(xiàn)場攪拌砂漿),進一步加大從使用環(huán)節(jié)入手,推廣散裝水泥力度。此外,《條例》強調(diào)了預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)項目必須符合布點方案,提高各級散裝水泥管理機構(gòu)管理服務(wù)的意識和水平,加強安全培訓(xùn),促進行業(yè)公平競爭。
《條例》將于2013年11月1日起施行。
當(dāng)天省人大常委會舉行了地方性法規(guī)新聞發(fā)布會,指出我省是水泥生產(chǎn)消費大省,年產(chǎn)量達一億噸以上,由此帶來的資源、能源消耗、環(huán)境污染、碳排放和生態(tài)破壞等問題日益突出。為貫徹黨十八大精神,全力推進“三個強省”建設(shè),加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式,大幅提升資源綜合利用效率,全面完成節(jié)能減排任務(wù),我省及時出臺《條例》意義十分重大。省經(jīng)濟和信息化委員會作為發(fā)展散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿工作行政主管部門,表示將認真做好《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實工作,盡快出臺相關(guān)配套政策措施,切實做到客觀、公正執(zhí)法,全面促進全省散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿三位一體發(fā)展。
《條例》共5章40條,包括總則、鼓勵與扶持、服務(wù)與管理、法律責(zé)任和附則。規(guī)定縣級以上人民政府散裝水泥行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展的促進工作,具體工作由其所屬的散裝水泥管理機構(gòu)承擔(dān),所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。
《條例》從建設(shè)項目核準(備案)、用地、集料資源使用,散裝水泥專項資金補貼,利用固體廢棄物享受稅收優(yōu)惠等方面強化了扶持措施。規(guī)定了建設(shè)工程各方主體—建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、招標人以及投標人、施工圖審查機構(gòu)、監(jiān)理單位推廣使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的義務(wù)。依法強化了兩個“禁現(xiàn)”(即禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、禁止現(xiàn)場攪拌砂漿),進一步加大從使用環(huán)節(jié)入手,推廣散裝水泥力度。此外,《條例》強調(diào)了預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)項目必須符合布點方案,提高各級散裝水泥管理機構(gòu)管理服務(wù)的意識和水平,加強安全培訓(xùn),促進行業(yè)公平競爭。
《條例》將于2013年11月1日起施行。