上海擬立法推行碳排放配額交易

　　溫室氣體中二氧化碳的排放，包括因能源活動和工業(yè)生產過程等所產生的直接排放，以及因使用外購的電力和熱力等所導致的間接排放。一噸碳排放配額（簡稱SHEA）等于一噸二氧化碳排放量（1tCO2）。 

　　《上海市碳排放交易管理辦法（草案）》日前開始公開征求意見，市民和有關單位可以將書面意見直接寄送上海市人民政府法制辦公室，也可以發(fā)送電子郵件。征求意見截止日期為7月21日。 

　　近日，上海市政府法制辦表示，目前，市政府正在進行《上海市碳排放交易管理辦法》的制定工作，該立法項目主要規(guī)范本市碳排放交易和相關管理活動，積極穩(wěn)妥發(fā)展本市碳排放交易市場，推動本市碳排放控制目標。 

　　根據《辦法（草案）》，上海將實行碳排放配額交易制度，逐步將年碳排放量達到一定規(guī)模的排放單位納入配額管理。其他排放單位可以向主管部門提出申請，納入配額管理。 

　　納入配額管理的單位應當根據碳排放配額管理要求，控制自身碳排放總量，履行碳排放控制、監(jiān)測、報告和配額清繳責任。 

　　此外，納入配額管理的單位以及符合主管部門規(guī)定條件的其他組織和個人可以開展本市的碳排放交易活動。上海主管部門發(fā)放的碳排放配額可以在市內碳排放交易場所進行交易。 

　　同時，上海將實行配額清繳制度，要求納入配額管理的單位于每年5月進行配額清繳，并可使用一定比例的國家核證自愿減排量履行配額清繳義務。