我國經(jīng)濟(jì)面臨的雙重嚴(yán)峻挑戰(zhàn)仿佛是個悖論，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)需要政策暖風(fēng)的提振，而制造業(yè)產(chǎn)能過剩又形成潛在的緊縮壓力。
雙重挑戰(zhàn)中的真正挑戰(zhàn)是來自過剩產(chǎn)能對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響。以產(chǎn)能過剩的典型行業(yè)水泥產(chǎn)業(yè)為例，過剩的產(chǎn)能與低迷的市場需求真的令水泥行業(yè)、企業(yè)消化不良。
持續(xù)了10年，水泥產(chǎn)業(yè)的財(cái)富盛宴在去年便拉上了帷幕，而今年情況更遭。從一季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，水泥制造業(yè)利潤總額比去年同期下降29.4%，水泥開工企業(yè)只有2800多家，比去年冬季來臨之前少700多家，比去年同期少200多家，企業(yè)虧損面38.5%，虧損企業(yè)虧損額高達(dá)63.6億元。
瘋狂的產(chǎn)能打破了積弱已久的供求關(guān)系，長期累積的過剩產(chǎn)能如火山爆發(fā)一般噴涌而出，直接沖擊了市場和價格的底線。
水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩已是老生常談的問題，水泥行業(yè)歷史上經(jīng)歷過三次過剩大潮，但當(dāng)經(jīng)濟(jì)大潮向上涌動之時，水泥企業(yè)主依舊沒能冷靜處之，但過剩問題能否簡單地歸咎企業(yè)瘋狂逐利，本報(bào)梳理了產(chǎn)能過剩背景下，來自政府、市場、企業(yè)的種種現(xiàn)狀，三問水泥產(chǎn)業(yè)———2009年9月30日，政府已經(jīng)明確沒開工的項(xiàng)目一律停建，為何產(chǎn)能還能瘋狂增長？產(chǎn)能過剩背景下，市場何以高燒不退？產(chǎn)能沖擊價格底線，利潤不再，企業(yè)為何還要瘋狂建設(shè)？
政府停批新項(xiàng)目過剩為何加劇？
2009年，政府便叫停了新建水泥項(xiàng)目。然而禁令沒有讓涌動的投資熱情退卻，反而引發(fā)了擴(kuò)張熱潮。為趕上“最后一班車”，水泥企業(yè)開始突擊建廠。截至2012年底，3年全國共新建623條生產(chǎn)線，新增熟料產(chǎn)能7.07億噸。比《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》（國發(fā)【2009】38號，以下簡稱38號文）出臺時核定的418條在建生產(chǎn)線多建了205條，多增熟料產(chǎn)能近3億噸。
中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長金碚指出，在出臺史上最嚴(yán)厲的化解產(chǎn)能過剩矛盾政策文件的同時，有關(guān)部門還應(yīng)強(qiáng)化對政策執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，讓政策在實(shí)際操作中落地生根，在引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用，不能讓地方政府和企業(yè)鉆政策空子、打政策“擦邊球”。
由于對違規(guī)新上水泥項(xiàng)目缺乏執(zhí)法檢查和追究過問，許多地方的政府部門仍然千方百計(jì)地新上水泥生產(chǎn)線，38號文件的政策效果大打折扣。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，水泥行業(yè)近三年新增新型干法水泥生產(chǎn)線點(diǎn)火項(xiàng)目，越是經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)，越是有著強(qiáng)烈的新建欲望，西部地區(qū)成為本次新增產(chǎn)能大軍的主力。
近三年，四川、河北、新疆新增熟料產(chǎn)能位居前三，三年間新增熟料產(chǎn)能達(dá)1.68億噸，約占全部新增熟料產(chǎn)能的24%。雖然四川有災(zāi)后重建、新疆有西部大開發(fā)背景，但考慮到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基本建設(shè)情況，拉動水泥需求的量是有限的，不能因此成為產(chǎn)能過剩的直接理由。
地方政府尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為拉升GDP等指標(biāo)，明知38號文明確沒開工的項(xiàng)目一律停建，但實(shí)際執(zhí)行時對違規(guī)項(xiàng)目不聞不問。
業(yè)內(nèi)專家介紹說，盡管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)顯示西南地區(qū)產(chǎn)能過剩現(xiàn)象已經(jīng)十分嚴(yán)重，并有進(jìn)一步加劇的態(tài)勢。但是，不少地方的政府部門不以為然。不久前，云南省有關(guān)方面組織召開了水泥產(chǎn)能規(guī)劃研討會，不少與會者特別是地方政府官員認(rèn)為，云南省水泥產(chǎn)能并未過剩，應(yīng)把水泥產(chǎn)能規(guī)劃到1.1億噸，比2012年增加1000萬噸。
業(yè)內(nèi)人士告訴記者，新建項(xiàng)目來源較為復(fù)雜，有的項(xiàng)目甚至在未取得土地、環(huán)保、核準(zhǔn)手續(xù)的情況下違法違規(guī)建設(shè)，未批先建者有、邊批邊建者有、越權(quán)核準(zhǔn)的違規(guī)項(xiàng)目者更有。有的企業(yè)想上水泥項(xiàng)目，地方政府千方百計(jì)“幫扶”。在少數(shù)地區(qū)，對于不想上項(xiàng)目的企業(yè)，地方政府甚至逼著企業(yè)上。地方財(cái)政的分灶吃飯，政府官員的政績考核，都成為政府實(shí)施新增項(xiàng)目的有力推手。
“中央對于已經(jīng)通過合法合規(guī)取得新增產(chǎn)能核準(zhǔn)批文、但并未開工建設(shè)或者正在建設(shè)的項(xiàng)目，也應(yīng)該予以叫停，不能再給水泥行業(yè)新上生產(chǎn)線留下任何借口?！辟F州省水泥協(xié)會會長劉號建議。
產(chǎn)能過剩市場何以高燒不退？
市場是體現(xiàn)供求關(guān)系最直接的場所。產(chǎn)能過剩背景下，水泥市場何以高燒不退？
水泥產(chǎn)業(yè)近年來共經(jīng)歷了三次過剩。第一次產(chǎn)能過剩發(fā)生在1994年，是立窯過剩，借助先進(jìn)技術(shù)新型干法水泥的推廣，行業(yè)完成了一次漂亮的化危為機(jī)、轉(zhuǎn)型升級。第二次產(chǎn)能過剩出現(xiàn)在2004年，長三角地區(qū)區(qū)域性產(chǎn)能過剩，依靠大企業(yè)的兼并重組，部分落后產(chǎn)能被關(guān)停，產(chǎn)業(yè)集中度得以提高，經(jīng)濟(jì)秩序逐漸恢復(fù)。
盡管經(jīng)歷了兩次過剩，近十年來，水泥產(chǎn)業(yè)借助中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，每年保持10%以上的增長勢頭，總體需求呈現(xiàn)快速向上趨勢。
兩次產(chǎn)能過剩，兩次轉(zhuǎn)危為安，面對第三次的產(chǎn)能過剩，水泥市場對“過?！倍植荒懿徽f有些麻木。
同時，4萬億元的投資拉動，令各地基礎(chǔ)投資項(xiàng)目猛增，水泥市場應(yīng)聲而起。中國需求市場很多情況下受政策影響大，造成預(yù)測性差，市場有需求，也就有了投資動力。這使原本只有局部區(qū)域過剩的第三次水泥過剩，迅速蔓延成全國性過剩。
水泥還是區(qū)域性很強(qiáng)的產(chǎn)品，產(chǎn)品運(yùn)輸費(fèi)用較高，銷售半徑只有幾十公里。全國性的數(shù)字不能體現(xiàn)地區(qū)市場狀況。
據(jù)中國水泥協(xié)會的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年上半年，是水泥行業(yè)利潤水平最高的時候，2011年1~5月，全國水泥行業(yè)銷售收入3244億元，同比增長48.25%。實(shí)現(xiàn)利潤352.57億元，同比增長1.7倍。行業(yè)盈利能力前所未有地收獲良好表現(xiàn)，眾多水泥企業(yè)大幅度盈利。
但與此同時，西南、西北和東北地區(qū)均比2010年同期出現(xiàn)了明顯下降。全國數(shù)據(jù)中喜人的數(shù)字，從某種程度上蒙蔽了水泥市場決策者的雙眼，2011年水泥企業(yè)的投資增速雖有回落跡象，但新增產(chǎn)能依然不少。
發(fā)改委產(chǎn)業(yè)所高技術(shù)室主任曾智澤表示，“要化解過剩，必須先做好行業(yè)信息發(fā)布，讓人們更清楚地認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，避免盲目投資?！?nbsp;
利潤不再企業(yè)為何熱衷新項(xiàng)目？
企業(yè)是投資的主體，產(chǎn)能過剩沒有企業(yè)的積極參與是不可能形成的。任何一個企業(yè)都有一個嚴(yán)格的預(yù)算和審核機(jī)制，產(chǎn)能沖擊價格底線，利潤不再，企業(yè)為何還要瘋狂建設(shè)？水泥企業(yè)的負(fù)責(zé)人有他們自己的邏輯。
中國的市場化進(jìn)程并不長，大型的水泥企業(yè)起初更重視生產(chǎn)技術(shù)的研究，對市場的研究重視不夠，投資也多帶有一定的盲目性，不注重投資回報(bào)。我國正處在基礎(chǔ)建設(shè)高速發(fā)展的時期，水泥需求量在不斷增長，水泥企業(yè)通常生產(chǎn)線建起來了，效益就來了，因此我國大型水泥企業(yè)更加注重的是區(qū)域市場的份額。
有實(shí)力的水泥企業(yè)也更容易獲得地方政府和資本市場的資金和資源等方面的支持，從而，使得以新建生產(chǎn)線為主的規(guī)模擴(kuò)張成為可能。
海螺水泥作為崇尚市場競爭的典型企業(yè)代表，在此輪的新增產(chǎn)能中明顯快于其他企業(yè)。據(jù)數(shù)字水泥網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，海螺水泥在近三年以超過7000萬噸熟料和43條線位居水泥行業(yè)“第一”。海螺水泥一直被認(rèn)為是中國水泥的老大，在規(guī)模效益和成本控制方面堪稱企業(yè)楷模。
的確在與大型水泥企業(yè)硬碰硬的較量中，海螺可以保持自信。但海螺的強(qiáng)勢擴(kuò)張沒有使小水泥企業(yè)完全退出，一些關(guān)停的小企業(yè)反而在市場好轉(zhuǎn)時又死灰復(fù)燃。小企業(yè)可以低于大企業(yè)30~50元的水泥價格參與市場競爭，大企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢在惡性的競爭中沒能顯現(xiàn)出來，產(chǎn)能過剩的結(jié)果只能是導(dǎo)致市場的競爭環(huán)境更加惡劣。
由于大型水泥企業(yè)的盲目擴(kuò)張與搶占市場份額，在西南的一些地方，有人專門“經(jīng)營”新建擴(kuò)建水泥生產(chǎn)線的批文，拿到了批文實(shí)際上并非要建線，而是為了提高交易的籌碼；建了生產(chǎn)線也不是真是要生產(chǎn)水泥，而是要賣個好價錢。
“趕緊剎車吧，如果不趕緊，西藏馬上也要過剩了?！比A新水泥股份有限公司總裁李葉青告訴記者，中國水泥消費(fèi)量30多年來一直在增長，產(chǎn)能過剩往往可以依靠時間來化解。但增長不可能永遠(yuǎn)持續(xù)，從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)看，水泥需求是有拐點(diǎn)的，大都發(fā)生在人均累計(jì)水泥消費(fèi)量在20噸左右的時候。目前我國人均累計(jì)水泥消費(fèi)量接近18噸，今年預(yù)計(jì)要再增加1.6噸左右，離拐點(diǎn)已經(jīng)很近了。
“化解產(chǎn)能過剩，關(guān)鍵要先‘關(guān)上門’，不能以任何名義再新上水泥生產(chǎn)線，才能擺脫越治理越過剩的怪圈?！敝袊ㄖ牧霞瘓F(tuán)有限公司董事長宋志平表示。
近期，中國建筑材料聯(lián)合會、中國水泥協(xié)會已經(jīng)聯(lián)合發(fā)布了《認(rèn)真落實(shí)政府工作報(bào)告精神堅(jiān)決遏制水泥新增產(chǎn)能加快水泥轉(zhuǎn)型升級的倡議書》指出：“當(dāng)前我國水泥行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)出現(xiàn)全局性、全方位的過剩，一部分水泥企業(yè)部分生產(chǎn)線已限產(chǎn)、停產(chǎn)，競爭加劇，企業(yè)效益明顯下滑。熱切地期望業(yè)內(nèi)外的同行和有關(guān)人士攜起手來，堅(jiān)決遏制新建水泥生產(chǎn)線，共同促進(jìn)水泥行業(yè)健康發(fā)展?！?/FONT>
雙重挑戰(zhàn)中的真正挑戰(zhàn)是來自過剩產(chǎn)能對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響。以產(chǎn)能過剩的典型行業(yè)水泥產(chǎn)業(yè)為例，過剩的產(chǎn)能與低迷的市場需求真的令水泥行業(yè)、企業(yè)消化不良。
持續(xù)了10年，水泥產(chǎn)業(yè)的財(cái)富盛宴在去年便拉上了帷幕，而今年情況更遭。從一季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，水泥制造業(yè)利潤總額比去年同期下降29.4%，水泥開工企業(yè)只有2800多家，比去年冬季來臨之前少700多家，比去年同期少200多家，企業(yè)虧損面38.5%，虧損企業(yè)虧損額高達(dá)63.6億元。
瘋狂的產(chǎn)能打破了積弱已久的供求關(guān)系，長期累積的過剩產(chǎn)能如火山爆發(fā)一般噴涌而出，直接沖擊了市場和價格的底線。
水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩已是老生常談的問題，水泥行業(yè)歷史上經(jīng)歷過三次過剩大潮，但當(dāng)經(jīng)濟(jì)大潮向上涌動之時，水泥企業(yè)主依舊沒能冷靜處之，但過剩問題能否簡單地歸咎企業(yè)瘋狂逐利，本報(bào)梳理了產(chǎn)能過剩背景下，來自政府、市場、企業(yè)的種種現(xiàn)狀，三問水泥產(chǎn)業(yè)———2009年9月30日，政府已經(jīng)明確沒開工的項(xiàng)目一律停建，為何產(chǎn)能還能瘋狂增長？產(chǎn)能過剩背景下，市場何以高燒不退？產(chǎn)能沖擊價格底線，利潤不再，企業(yè)為何還要瘋狂建設(shè)？
政府停批新項(xiàng)目過剩為何加劇？
2009年，政府便叫停了新建水泥項(xiàng)目。然而禁令沒有讓涌動的投資熱情退卻，反而引發(fā)了擴(kuò)張熱潮。為趕上“最后一班車”，水泥企業(yè)開始突擊建廠。截至2012年底，3年全國共新建623條生產(chǎn)線，新增熟料產(chǎn)能7.07億噸。比《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》（國發(fā)【2009】38號，以下簡稱38號文）出臺時核定的418條在建生產(chǎn)線多建了205條，多增熟料產(chǎn)能近3億噸。
中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長金碚指出，在出臺史上最嚴(yán)厲的化解產(chǎn)能過剩矛盾政策文件的同時，有關(guān)部門還應(yīng)強(qiáng)化對政策執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，讓政策在實(shí)際操作中落地生根，在引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用，不能讓地方政府和企業(yè)鉆政策空子、打政策“擦邊球”。
由于對違規(guī)新上水泥項(xiàng)目缺乏執(zhí)法檢查和追究過問，許多地方的政府部門仍然千方百計(jì)地新上水泥生產(chǎn)線，38號文件的政策效果大打折扣。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，水泥行業(yè)近三年新增新型干法水泥生產(chǎn)線點(diǎn)火項(xiàng)目，越是經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)，越是有著強(qiáng)烈的新建欲望，西部地區(qū)成為本次新增產(chǎn)能大軍的主力。
近三年，四川、河北、新疆新增熟料產(chǎn)能位居前三，三年間新增熟料產(chǎn)能達(dá)1.68億噸，約占全部新增熟料產(chǎn)能的24%。雖然四川有災(zāi)后重建、新疆有西部大開發(fā)背景，但考慮到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基本建設(shè)情況，拉動水泥需求的量是有限的，不能因此成為產(chǎn)能過剩的直接理由。
地方政府尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為拉升GDP等指標(biāo)，明知38號文明確沒開工的項(xiàng)目一律停建，但實(shí)際執(zhí)行時對違規(guī)項(xiàng)目不聞不問。
業(yè)內(nèi)專家介紹說，盡管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)顯示西南地區(qū)產(chǎn)能過剩現(xiàn)象已經(jīng)十分嚴(yán)重，并有進(jìn)一步加劇的態(tài)勢。但是，不少地方的政府部門不以為然。不久前，云南省有關(guān)方面組織召開了水泥產(chǎn)能規(guī)劃研討會，不少與會者特別是地方政府官員認(rèn)為，云南省水泥產(chǎn)能并未過剩，應(yīng)把水泥產(chǎn)能規(guī)劃到1.1億噸，比2012年增加1000萬噸。
業(yè)內(nèi)人士告訴記者，新建項(xiàng)目來源較為復(fù)雜，有的項(xiàng)目甚至在未取得土地、環(huán)保、核準(zhǔn)手續(xù)的情況下違法違規(guī)建設(shè)，未批先建者有、邊批邊建者有、越權(quán)核準(zhǔn)的違規(guī)項(xiàng)目者更有。有的企業(yè)想上水泥項(xiàng)目，地方政府千方百計(jì)“幫扶”。在少數(shù)地區(qū)，對于不想上項(xiàng)目的企業(yè)，地方政府甚至逼著企業(yè)上。地方財(cái)政的分灶吃飯，政府官員的政績考核，都成為政府實(shí)施新增項(xiàng)目的有力推手。
“中央對于已經(jīng)通過合法合規(guī)取得新增產(chǎn)能核準(zhǔn)批文、但并未開工建設(shè)或者正在建設(shè)的項(xiàng)目，也應(yīng)該予以叫停，不能再給水泥行業(yè)新上生產(chǎn)線留下任何借口?！辟F州省水泥協(xié)會會長劉號建議。
產(chǎn)能過剩市場何以高燒不退？
市場是體現(xiàn)供求關(guān)系最直接的場所。產(chǎn)能過剩背景下，水泥市場何以高燒不退？
水泥產(chǎn)業(yè)近年來共經(jīng)歷了三次過剩。第一次產(chǎn)能過剩發(fā)生在1994年，是立窯過剩，借助先進(jìn)技術(shù)新型干法水泥的推廣，行業(yè)完成了一次漂亮的化危為機(jī)、轉(zhuǎn)型升級。第二次產(chǎn)能過剩出現(xiàn)在2004年，長三角地區(qū)區(qū)域性產(chǎn)能過剩，依靠大企業(yè)的兼并重組，部分落后產(chǎn)能被關(guān)停，產(chǎn)業(yè)集中度得以提高，經(jīng)濟(jì)秩序逐漸恢復(fù)。
盡管經(jīng)歷了兩次過剩，近十年來，水泥產(chǎn)業(yè)借助中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，每年保持10%以上的增長勢頭，總體需求呈現(xiàn)快速向上趨勢。
兩次產(chǎn)能過剩，兩次轉(zhuǎn)危為安，面對第三次的產(chǎn)能過剩，水泥市場對“過?！倍植荒懿徽f有些麻木。
同時，4萬億元的投資拉動，令各地基礎(chǔ)投資項(xiàng)目猛增，水泥市場應(yīng)聲而起。中國需求市場很多情況下受政策影響大，造成預(yù)測性差，市場有需求，也就有了投資動力。這使原本只有局部區(qū)域過剩的第三次水泥過剩，迅速蔓延成全國性過剩。
水泥還是區(qū)域性很強(qiáng)的產(chǎn)品，產(chǎn)品運(yùn)輸費(fèi)用較高，銷售半徑只有幾十公里。全國性的數(shù)字不能體現(xiàn)地區(qū)市場狀況。
據(jù)中國水泥協(xié)會的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年上半年，是水泥行業(yè)利潤水平最高的時候，2011年1~5月，全國水泥行業(yè)銷售收入3244億元，同比增長48.25%。實(shí)現(xiàn)利潤352.57億元，同比增長1.7倍。行業(yè)盈利能力前所未有地收獲良好表現(xiàn)，眾多水泥企業(yè)大幅度盈利。
但與此同時，西南、西北和東北地區(qū)均比2010年同期出現(xiàn)了明顯下降。全國數(shù)據(jù)中喜人的數(shù)字，從某種程度上蒙蔽了水泥市場決策者的雙眼，2011年水泥企業(yè)的投資增速雖有回落跡象，但新增產(chǎn)能依然不少。
發(fā)改委產(chǎn)業(yè)所高技術(shù)室主任曾智澤表示，“要化解過剩，必須先做好行業(yè)信息發(fā)布，讓人們更清楚地認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，避免盲目投資?！?nbsp;
利潤不再企業(yè)為何熱衷新項(xiàng)目？
企業(yè)是投資的主體，產(chǎn)能過剩沒有企業(yè)的積極參與是不可能形成的。任何一個企業(yè)都有一個嚴(yán)格的預(yù)算和審核機(jī)制，產(chǎn)能沖擊價格底線，利潤不再，企業(yè)為何還要瘋狂建設(shè)？水泥企業(yè)的負(fù)責(zé)人有他們自己的邏輯。
中國的市場化進(jìn)程并不長，大型的水泥企業(yè)起初更重視生產(chǎn)技術(shù)的研究，對市場的研究重視不夠，投資也多帶有一定的盲目性，不注重投資回報(bào)。我國正處在基礎(chǔ)建設(shè)高速發(fā)展的時期，水泥需求量在不斷增長，水泥企業(yè)通常生產(chǎn)線建起來了，效益就來了，因此我國大型水泥企業(yè)更加注重的是區(qū)域市場的份額。
有實(shí)力的水泥企業(yè)也更容易獲得地方政府和資本市場的資金和資源等方面的支持，從而，使得以新建生產(chǎn)線為主的規(guī)模擴(kuò)張成為可能。
海螺水泥作為崇尚市場競爭的典型企業(yè)代表，在此輪的新增產(chǎn)能中明顯快于其他企業(yè)。據(jù)數(shù)字水泥網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，海螺水泥在近三年以超過7000萬噸熟料和43條線位居水泥行業(yè)“第一”。海螺水泥一直被認(rèn)為是中國水泥的老大，在規(guī)模效益和成本控制方面堪稱企業(yè)楷模。
的確在與大型水泥企業(yè)硬碰硬的較量中，海螺可以保持自信。但海螺的強(qiáng)勢擴(kuò)張沒有使小水泥企業(yè)完全退出，一些關(guān)停的小企業(yè)反而在市場好轉(zhuǎn)時又死灰復(fù)燃。小企業(yè)可以低于大企業(yè)30~50元的水泥價格參與市場競爭，大企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢在惡性的競爭中沒能顯現(xiàn)出來，產(chǎn)能過剩的結(jié)果只能是導(dǎo)致市場的競爭環(huán)境更加惡劣。
由于大型水泥企業(yè)的盲目擴(kuò)張與搶占市場份額，在西南的一些地方，有人專門“經(jīng)營”新建擴(kuò)建水泥生產(chǎn)線的批文，拿到了批文實(shí)際上并非要建線，而是為了提高交易的籌碼；建了生產(chǎn)線也不是真是要生產(chǎn)水泥，而是要賣個好價錢。
“趕緊剎車吧，如果不趕緊，西藏馬上也要過剩了?！比A新水泥股份有限公司總裁李葉青告訴記者，中國水泥消費(fèi)量30多年來一直在增長，產(chǎn)能過剩往往可以依靠時間來化解。但增長不可能永遠(yuǎn)持續(xù)，從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)看，水泥需求是有拐點(diǎn)的，大都發(fā)生在人均累計(jì)水泥消費(fèi)量在20噸左右的時候。目前我國人均累計(jì)水泥消費(fèi)量接近18噸，今年預(yù)計(jì)要再增加1.6噸左右，離拐點(diǎn)已經(jīng)很近了。
“化解產(chǎn)能過剩，關(guān)鍵要先‘關(guān)上門’，不能以任何名義再新上水泥生產(chǎn)線，才能擺脫越治理越過剩的怪圈?！敝袊ㄖ牧霞瘓F(tuán)有限公司董事長宋志平表示。
近期，中國建筑材料聯(lián)合會、中國水泥協(xié)會已經(jīng)聯(lián)合發(fā)布了《認(rèn)真落實(shí)政府工作報(bào)告精神堅(jiān)決遏制水泥新增產(chǎn)能加快水泥轉(zhuǎn)型升級的倡議書》指出：“當(dāng)前我國水泥行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)出現(xiàn)全局性、全方位的過剩，一部分水泥企業(yè)部分生產(chǎn)線已限產(chǎn)、停產(chǎn)，競爭加劇，企業(yè)效益明顯下滑。熱切地期望業(yè)內(nèi)外的同行和有關(guān)人士攜起手來，堅(jiān)決遏制新建水泥生產(chǎn)線，共同促進(jìn)水泥行業(yè)健康發(fā)展?！?/FONT>
