提要：
“5年累計(jì)淘汰落后水泥產(chǎn)能7.75億噸”，溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中談到加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)，肯定了水泥工業(yè)在淘汰落后方面取得的成績(jī)。
2012全年水泥產(chǎn)量達(dá)22.1億噸，產(chǎn)能近30億噸。盡管全年淘汰落后水泥（熟料及磨機(jī)）產(chǎn)能近2.2億噸，但新增生產(chǎn)線達(dá)125條，新增熟料產(chǎn)能1.6億噸。其中，在云南、貴州、東北等部分區(qū)域，還存在著新生產(chǎn)線在建的情況，進(jìn)一步加劇了水泥行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。
究竟化解產(chǎn)能過(guò)剩的工作如何進(jìn)行？行業(yè)、企業(yè)到底應(yīng)該做什么樣的工作？全國(guó)水泥工業(yè)都在積極探索著答案。
在黑龍江哈爾濱市，水泥企業(yè)集中度較高，哈爾濱地區(qū)屬于水泥產(chǎn)能過(guò)剩重災(zāi)區(qū)，周邊共計(jì)29家水泥企業(yè)，產(chǎn)能更為集中，而這些水泥企業(yè)也在經(jīng)歷寒冬，大部分企業(yè)因市場(chǎng)飽和，被迫停產(chǎn)。于是，包括哈爾濱周邊地區(qū)在內(nèi)的十多家水泥企業(yè)，近日便自發(fā)組織召開(kāi)了一次哈爾濱水泥工業(yè)發(fā)展情況研討會(huì)，圍繞如何解決控制水泥產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題展開(kāi)了一場(chǎng)熱烈的討論。
先看哈爾濱水泥發(fā)展現(xiàn)狀，目前黑龍江現(xiàn)有水泥生產(chǎn)能力6300萬(wàn)噸左右，產(chǎn)能過(guò)剩約46%，哈爾濱水泥產(chǎn)能已經(jīng)超過(guò)2000萬(wàn)噸，產(chǎn)能過(guò)剩47%。哈爾濱市區(qū)人均產(chǎn)能已達(dá)1760千克，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。
去年，由于受市場(chǎng)需求的影響，黑龍江省今年水泥窯及水泥磨被迫停產(chǎn)。東北三省遼寧省水泥窯停產(chǎn)4個(gè)月，吉林省停產(chǎn)2個(gè)月，黑龍江省有水泥窯的企業(yè)幾乎都在停產(chǎn)。
在此情況下，一些新線仍舊等待批復(fù)，這在一定程度上將加劇哈爾濱水泥產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)狀。之所以出現(xiàn)這種局面，與水泥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不無(wú)關(guān)系。這種發(fā)展模式正是以數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張性為特征的傳統(tǒng)式、低水平重復(fù)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)模式。它使得企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量不高，也表明了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不可持續(xù)性。
研討會(huì)上，來(lái)自哈爾濱及周邊地區(qū)十余家企業(yè)的負(fù)責(zé)人紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，尋找問(wèn)題產(chǎn)生的原因，探索解決和控制水泥產(chǎn)能過(guò)剩的有效辦法。各大與會(huì)企業(yè)積極倡導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院下發(fā)的38號(hào)文件等國(guó)家政策法規(guī)限制新建項(xiàng)目，此外水泥企業(yè)所肩負(fù)的環(huán)保責(zé)任也屢次被提出。
雖然哈爾濱的水泥價(jià)格近期有所穩(wěn)定，但解決水泥產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題并不能一蹴而就，2013年的水泥市場(chǎng)仍需政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)各方齊心協(xié)力，從行業(yè)利益出發(fā)，共渡過(guò)剩難關(guān)。
與會(huì)嘉賓觀點(diǎn)：
黑龍江賓州水泥有限公司總經(jīng)理張玉華：
控制產(chǎn)能過(guò)剩要落實(shí)行動(dòng)
黑龍江現(xiàn)有水泥生產(chǎn)能力6300萬(wàn)噸左右，產(chǎn)能過(guò)剩約46%，哈爾濱水泥產(chǎn)能已經(jīng)超過(guò)2000萬(wàn)噸，產(chǎn)能過(guò)剩47%。由于水泥熟料產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，市場(chǎng)需求不足，哈爾濱各水泥企業(yè)被迫限產(chǎn)停產(chǎn)，賓州水泥兩條日產(chǎn)5000噸生產(chǎn)線、亞泰水泥5000噸生產(chǎn)線和2500噸生產(chǎn)線2012年停產(chǎn)超過(guò)四個(gè)月。
產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩將導(dǎo)致市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)、水泥企業(yè)倒閉、工人下崗失業(yè)，為了自救，東北三省各大水泥企業(yè)聯(lián)合決定從今年12月起到2013年4月份各熟料生產(chǎn)線停產(chǎn)4個(gè)月，冀東水泥也加入了這一行列。這些充分說(shuō)明了目前水泥熟料產(chǎn)能全局性、絕對(duì)性過(guò)剩的客觀存在和嚴(yán)重性。
按照調(diào)查報(bào)告提供數(shù)據(jù)，“冀東水泥淘汰原有落后熟料產(chǎn)能38萬(wàn)噸，落后水泥產(chǎn)能13萬(wàn)噸，擬建日產(chǎn)7200噸熟料生產(chǎn)線，新增熟料223.38萬(wàn)噸，水泥產(chǎn)能319萬(wàn)噸”。該調(diào)查報(bào)告中產(chǎn)能產(chǎn)量采用數(shù)據(jù)分別為2009年和2010年，前后拼湊數(shù)據(jù)，與2012年實(shí)際嚴(yán)重不符。且其上報(bào)工信委的223.8萬(wàn)噸落后水泥熟料指標(biāo)中，亞泰哈水100萬(wàn)噸淘汰落后產(chǎn)能指標(biāo)已經(jīng)在亞泰哈水阿城公司日產(chǎn)5000t/d水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目中使用過(guò)，不能二次使用。
冀東水泥作為大型水泥企業(yè)、上市公司、水泥行業(yè)的排頭兵，理應(yīng)起到模范帶頭作用，率先執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，正視水泥嚴(yán)重過(guò)剩的現(xiàn)實(shí)，遵循市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，科學(xué)評(píng)估客觀存在的市場(chǎng)和投資風(fēng)險(xiǎn)，望冀東水泥決策者能夠?qū)彆r(shí)度勢(shì)，做出正確的抉擇，以避免釀成行業(yè)受害、企業(yè)虧損的局面。
哈爾濱小嶺水泥有限責(zé)任公司副總經(jīng)理李維勇：
過(guò)剩的產(chǎn)能區(qū)域不宜再上新線
去年，由于受市場(chǎng)需求的影響，黑龍江省今年水泥窯及水泥磨被迫停產(chǎn)。東北三省遼寧省水泥窯停產(chǎn)4個(gè)月，吉林省停產(chǎn)2個(gè)月，黑龍江省有水泥窯的企業(yè)都在停產(chǎn)。
哈爾濱小嶺水泥有限責(zé)任公司日產(chǎn)4000噸新型干法熟料生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目已于2009年開(kāi)工建設(shè)，工程投資已經(jīng)超過(guò)1.5億元，假如不是受熟料市場(chǎng)過(guò)剩的影響，項(xiàng)目只需要8個(gè)月便可以投產(chǎn)。亞泰阿城公司資金投入已經(jīng)超過(guò)2億元，兩條生產(chǎn)線建成后新增熟料產(chǎn)能248萬(wàn)噸，屆時(shí)哈爾濱市新型干法熟料產(chǎn)能將達(dá)到1106萬(wàn)噸，人均新型干法熟料產(chǎn)能將達(dá)到1043kg，人均產(chǎn)能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)900kg。目前水泥窯都因?yàn)槭炝蠝N而停產(chǎn)，怎么可能有熟料缺口的情況。
阿城區(qū)政府下發(fā)函同意將阿城區(qū)交界鎮(zhèn)大理巖的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給冀東水泥黑龍江公司，此部分儲(chǔ)量1349.8萬(wàn)噸。非常明確同意轉(zhuǎn)讓的是探礦權(quán)，冀東水泥沒(méi)有收購(gòu)探礦權(quán)，更談不上詳勘，擴(kuò)儲(chǔ)及取得采礦權(quán)了，沒(méi)有取得采礦許可證怎么能夠作為項(xiàng)目核準(zhǔn)的條件，所以說(shuō)此礦山根本不能作為項(xiàng)目核準(zhǔn)所需石灰石的依據(jù)。
針對(duì)以上情況，我們企業(yè)建議“冀東水泥”的老總們要慎重考察哈爾濱市阿城周邊地區(qū)已經(jīng)過(guò)剩熟料產(chǎn)能市場(chǎng)后，再?zèng)Q策是否新建水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目。這樣會(huì)防止決策失誤，給集團(tuán)造成不必要的損失。
原哈爾濱市建材局總工程師劉戍昆：
水泥企業(yè)肩負(fù)環(huán)保重任
我在哈爾濱從事水泥行業(yè)工作四十年來(lái)，從來(lái)沒(méi)有遇到像2011年這種需求極非正常的年份，主要表現(xiàn)為高鐵、地鐵、公路三年大決戰(zhàn)，修橋、房地產(chǎn)大開(kāi)發(fā)，公路大橋、市內(nèi)高架橋等基礎(chǔ)建設(shè)同時(shí)開(kāi)花。通過(guò)這樣一個(gè)年份，我們明顯看出，市場(chǎng)提前透支，高增長(zhǎng)后續(xù)難以為繼。
首先，2012年供需矛盾突出，產(chǎn)能過(guò)剩是水泥行業(yè)的共性問(wèn)題，水泥需求低迷，價(jià)格下跌，勞動(dòng)力成本上升，原材料成本上升，企業(yè)利潤(rùn)下滑，有的企業(yè)出現(xiàn)虧損和接近虧損邊緣，還有很多企業(yè)從7月份旺季出現(xiàn)停窯限產(chǎn)，這是哈爾濱水泥企業(yè)的不爭(zhēng)事實(shí)。
其次，38號(hào)文件中指出，對(duì)2009年9月30號(hào)前尚未開(kāi)工的水泥項(xiàng)目一律暫停建設(shè)并進(jìn)行一次認(rèn)真清理，各級(jí)投資主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)，水泥項(xiàng)目一律暫停。
最后談環(huán)保問(wèn)題。2013年全國(guó)各地出現(xiàn)霧霾天氣，尤其是北京PM2.5監(jiān)測(cè)爆表，水泥行業(yè)面臨環(huán)保大考，北京地區(qū)所剩無(wú)幾的水泥企業(yè)受到霧霾天氣的影響，強(qiáng)聯(lián)水泥、平谷水泥二廠等均實(shí)現(xiàn)全部停產(chǎn)，北京水泥廠也暫停部分生產(chǎn)線。
哈爾濱市共27家水泥廠，從水泥企業(yè)布局來(lái)看，阿城區(qū)就占了11家，其中大部分都是有窯的生產(chǎn)線，環(huán)保指標(biāo)如何保證。據(jù)我了解，阿城區(qū)這些企業(yè)對(duì)氮氧化物處理脫銷沒(méi)有進(jìn)行。作為阿城區(qū)新建生產(chǎn)線以后承受環(huán)保壓力如何解決，節(jié)能減排如何實(shí)現(xiàn)，能耗指標(biāo)如何保證完成，這都要認(rèn)真思考和審時(shí)度勢(shì)。
亞泰集團(tuán)哈爾濱水泥有限公司綜合部主任徐煥軍：
新建項(xiàng)目要符合國(guó)家行業(yè)政策
新建項(xiàng)目要符合國(guó)家現(xiàn)行行業(yè)政策，根據(jù)國(guó)家《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件》相關(guān)規(guī)定“投資新建或改擴(kuò)建水泥（熟料）生產(chǎn)線、水泥粉磨站，要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，符合省級(jí)水泥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及區(qū)域、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求，和項(xiàng)目當(dāng)?shù)刭Y源、能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)需求等情況相適應(yīng)，新建水泥熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照等量或減量淘汰的原則執(zhí)行”，冀東水泥的7200t/d新型干法水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目不符合國(guó)家現(xiàn)行行業(yè)政策。
目前，亞泰集團(tuán)哈爾濱水泥有限公司現(xiàn)有2條新型干法水泥熟料生產(chǎn)線，一條是日產(chǎn)1000噸，另一條是日產(chǎn)2500噸。為了維護(hù)行業(yè)利益，企業(yè)主動(dòng)響應(yīng)黑龍江省建材行業(yè)協(xié)會(huì)制定的全省水泥行業(yè)自律的號(hào)召，針對(duì)地區(qū)水泥產(chǎn)能過(guò)剩的實(shí)際情況，自覺(jué)限產(chǎn)。兩條水泥生產(chǎn)窯從2012年7月初開(kāi)始停產(chǎn)到2012年年底，累計(jì)減產(chǎn)熟料70萬(wàn)噸；原計(jì)劃全年生產(chǎn)、銷售水泥380萬(wàn)噸，實(shí)際完成240萬(wàn)噸，減少水泥產(chǎn)量約140萬(wàn)噸；受停產(chǎn)、減產(chǎn)影響，企業(yè)效益減少近億元。
根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)變化，亞泰集團(tuán)哈爾濱水泥（阿城）有限公司停止了正在建設(shè)中的日產(chǎn)4000t/d新型干法水泥熟料二期工程項(xiàng)目。二期工程項(xiàng)目計(jì)劃總投資為62300萬(wàn)元，按照原來(lái)的規(guī)劃，第二條生產(chǎn)線投產(chǎn)后公司將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)水泥熟料350萬(wàn)噸，年實(shí)現(xiàn)銷售收入8.3億元。為了維護(hù)行業(yè)的整體利益，暫緩建設(shè)第二條生產(chǎn)線，使公司蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
“5年累計(jì)淘汰落后水泥產(chǎn)能7.75億噸”，溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中談到加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)，肯定了水泥工業(yè)在淘汰落后方面取得的成績(jī)。
2012全年水泥產(chǎn)量達(dá)22.1億噸，產(chǎn)能近30億噸。盡管全年淘汰落后水泥（熟料及磨機(jī)）產(chǎn)能近2.2億噸，但新增生產(chǎn)線達(dá)125條，新增熟料產(chǎn)能1.6億噸。其中，在云南、貴州、東北等部分區(qū)域，還存在著新生產(chǎn)線在建的情況，進(jìn)一步加劇了水泥行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。
究竟化解產(chǎn)能過(guò)剩的工作如何進(jìn)行？行業(yè)、企業(yè)到底應(yīng)該做什么樣的工作？全國(guó)水泥工業(yè)都在積極探索著答案。
在黑龍江哈爾濱市，水泥企業(yè)集中度較高，哈爾濱地區(qū)屬于水泥產(chǎn)能過(guò)剩重災(zāi)區(qū)，周邊共計(jì)29家水泥企業(yè)，產(chǎn)能更為集中，而這些水泥企業(yè)也在經(jīng)歷寒冬，大部分企業(yè)因市場(chǎng)飽和，被迫停產(chǎn)。于是，包括哈爾濱周邊地區(qū)在內(nèi)的十多家水泥企業(yè)，近日便自發(fā)組織召開(kāi)了一次哈爾濱水泥工業(yè)發(fā)展情況研討會(huì)，圍繞如何解決控制水泥產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題展開(kāi)了一場(chǎng)熱烈的討論。
先看哈爾濱水泥發(fā)展現(xiàn)狀，目前黑龍江現(xiàn)有水泥生產(chǎn)能力6300萬(wàn)噸左右，產(chǎn)能過(guò)剩約46%，哈爾濱水泥產(chǎn)能已經(jīng)超過(guò)2000萬(wàn)噸，產(chǎn)能過(guò)剩47%。哈爾濱市區(qū)人均產(chǎn)能已達(dá)1760千克，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。
去年，由于受市場(chǎng)需求的影響，黑龍江省今年水泥窯及水泥磨被迫停產(chǎn)。東北三省遼寧省水泥窯停產(chǎn)4個(gè)月，吉林省停產(chǎn)2個(gè)月，黑龍江省有水泥窯的企業(yè)幾乎都在停產(chǎn)。
在此情況下，一些新線仍舊等待批復(fù)，這在一定程度上將加劇哈爾濱水泥產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)狀。之所以出現(xiàn)這種局面，與水泥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不無(wú)關(guān)系。這種發(fā)展模式正是以數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張性為特征的傳統(tǒng)式、低水平重復(fù)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)模式。它使得企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量不高，也表明了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不可持續(xù)性。
研討會(huì)上，來(lái)自哈爾濱及周邊地區(qū)十余家企業(yè)的負(fù)責(zé)人紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，尋找問(wèn)題產(chǎn)生的原因，探索解決和控制水泥產(chǎn)能過(guò)剩的有效辦法。各大與會(huì)企業(yè)積極倡導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院下發(fā)的38號(hào)文件等國(guó)家政策法規(guī)限制新建項(xiàng)目，此外水泥企業(yè)所肩負(fù)的環(huán)保責(zé)任也屢次被提出。
雖然哈爾濱的水泥價(jià)格近期有所穩(wěn)定，但解決水泥產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題并不能一蹴而就，2013年的水泥市場(chǎng)仍需政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)各方齊心協(xié)力，從行業(yè)利益出發(fā)，共渡過(guò)剩難關(guān)。
與會(huì)嘉賓觀點(diǎn)：
黑龍江賓州水泥有限公司總經(jīng)理張玉華：
控制產(chǎn)能過(guò)剩要落實(shí)行動(dòng)
黑龍江現(xiàn)有水泥生產(chǎn)能力6300萬(wàn)噸左右，產(chǎn)能過(guò)剩約46%，哈爾濱水泥產(chǎn)能已經(jīng)超過(guò)2000萬(wàn)噸，產(chǎn)能過(guò)剩47%。由于水泥熟料產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，市場(chǎng)需求不足，哈爾濱各水泥企業(yè)被迫限產(chǎn)停產(chǎn)，賓州水泥兩條日產(chǎn)5000噸生產(chǎn)線、亞泰水泥5000噸生產(chǎn)線和2500噸生產(chǎn)線2012年停產(chǎn)超過(guò)四個(gè)月。
產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩將導(dǎo)致市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)、水泥企業(yè)倒閉、工人下崗失業(yè)，為了自救，東北三省各大水泥企業(yè)聯(lián)合決定從今年12月起到2013年4月份各熟料生產(chǎn)線停產(chǎn)4個(gè)月，冀東水泥也加入了這一行列。這些充分說(shuō)明了目前水泥熟料產(chǎn)能全局性、絕對(duì)性過(guò)剩的客觀存在和嚴(yán)重性。
按照調(diào)查報(bào)告提供數(shù)據(jù)，“冀東水泥淘汰原有落后熟料產(chǎn)能38萬(wàn)噸，落后水泥產(chǎn)能13萬(wàn)噸，擬建日產(chǎn)7200噸熟料生產(chǎn)線，新增熟料223.38萬(wàn)噸，水泥產(chǎn)能319萬(wàn)噸”。該調(diào)查報(bào)告中產(chǎn)能產(chǎn)量采用數(shù)據(jù)分別為2009年和2010年，前后拼湊數(shù)據(jù)，與2012年實(shí)際嚴(yán)重不符。且其上報(bào)工信委的223.8萬(wàn)噸落后水泥熟料指標(biāo)中，亞泰哈水100萬(wàn)噸淘汰落后產(chǎn)能指標(biāo)已經(jīng)在亞泰哈水阿城公司日產(chǎn)5000t/d水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目中使用過(guò)，不能二次使用。
冀東水泥作為大型水泥企業(yè)、上市公司、水泥行業(yè)的排頭兵，理應(yīng)起到模范帶頭作用，率先執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，正視水泥嚴(yán)重過(guò)剩的現(xiàn)實(shí)，遵循市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，科學(xué)評(píng)估客觀存在的市場(chǎng)和投資風(fēng)險(xiǎn)，望冀東水泥決策者能夠?qū)彆r(shí)度勢(shì)，做出正確的抉擇，以避免釀成行業(yè)受害、企業(yè)虧損的局面。
哈爾濱小嶺水泥有限責(zé)任公司副總經(jīng)理李維勇：
過(guò)剩的產(chǎn)能區(qū)域不宜再上新線
去年，由于受市場(chǎng)需求的影響，黑龍江省今年水泥窯及水泥磨被迫停產(chǎn)。東北三省遼寧省水泥窯停產(chǎn)4個(gè)月，吉林省停產(chǎn)2個(gè)月，黑龍江省有水泥窯的企業(yè)都在停產(chǎn)。
哈爾濱小嶺水泥有限責(zé)任公司日產(chǎn)4000噸新型干法熟料生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目已于2009年開(kāi)工建設(shè)，工程投資已經(jīng)超過(guò)1.5億元，假如不是受熟料市場(chǎng)過(guò)剩的影響，項(xiàng)目只需要8個(gè)月便可以投產(chǎn)。亞泰阿城公司資金投入已經(jīng)超過(guò)2億元，兩條生產(chǎn)線建成后新增熟料產(chǎn)能248萬(wàn)噸，屆時(shí)哈爾濱市新型干法熟料產(chǎn)能將達(dá)到1106萬(wàn)噸，人均新型干法熟料產(chǎn)能將達(dá)到1043kg，人均產(chǎn)能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)900kg。目前水泥窯都因?yàn)槭炝蠝N而停產(chǎn)，怎么可能有熟料缺口的情況。
阿城區(qū)政府下發(fā)函同意將阿城區(qū)交界鎮(zhèn)大理巖的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給冀東水泥黑龍江公司，此部分儲(chǔ)量1349.8萬(wàn)噸。非常明確同意轉(zhuǎn)讓的是探礦權(quán)，冀東水泥沒(méi)有收購(gòu)探礦權(quán)，更談不上詳勘，擴(kuò)儲(chǔ)及取得采礦權(quán)了，沒(méi)有取得采礦許可證怎么能夠作為項(xiàng)目核準(zhǔn)的條件，所以說(shuō)此礦山根本不能作為項(xiàng)目核準(zhǔn)所需石灰石的依據(jù)。
針對(duì)以上情況，我們企業(yè)建議“冀東水泥”的老總們要慎重考察哈爾濱市阿城周邊地區(qū)已經(jīng)過(guò)剩熟料產(chǎn)能市場(chǎng)后，再?zèng)Q策是否新建水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目。這樣會(huì)防止決策失誤，給集團(tuán)造成不必要的損失。
原哈爾濱市建材局總工程師劉戍昆：
水泥企業(yè)肩負(fù)環(huán)保重任
我在哈爾濱從事水泥行業(yè)工作四十年來(lái)，從來(lái)沒(méi)有遇到像2011年這種需求極非正常的年份，主要表現(xiàn)為高鐵、地鐵、公路三年大決戰(zhàn)，修橋、房地產(chǎn)大開(kāi)發(fā)，公路大橋、市內(nèi)高架橋等基礎(chǔ)建設(shè)同時(shí)開(kāi)花。通過(guò)這樣一個(gè)年份，我們明顯看出，市場(chǎng)提前透支，高增長(zhǎng)后續(xù)難以為繼。
首先，2012年供需矛盾突出，產(chǎn)能過(guò)剩是水泥行業(yè)的共性問(wèn)題，水泥需求低迷，價(jià)格下跌，勞動(dòng)力成本上升，原材料成本上升，企業(yè)利潤(rùn)下滑，有的企業(yè)出現(xiàn)虧損和接近虧損邊緣，還有很多企業(yè)從7月份旺季出現(xiàn)停窯限產(chǎn)，這是哈爾濱水泥企業(yè)的不爭(zhēng)事實(shí)。
其次，38號(hào)文件中指出，對(duì)2009年9月30號(hào)前尚未開(kāi)工的水泥項(xiàng)目一律暫停建設(shè)并進(jìn)行一次認(rèn)真清理，各級(jí)投資主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)，水泥項(xiàng)目一律暫停。
最后談環(huán)保問(wèn)題。2013年全國(guó)各地出現(xiàn)霧霾天氣，尤其是北京PM2.5監(jiān)測(cè)爆表，水泥行業(yè)面臨環(huán)保大考，北京地區(qū)所剩無(wú)幾的水泥企業(yè)受到霧霾天氣的影響，強(qiáng)聯(lián)水泥、平谷水泥二廠等均實(shí)現(xiàn)全部停產(chǎn)，北京水泥廠也暫停部分生產(chǎn)線。
哈爾濱市共27家水泥廠，從水泥企業(yè)布局來(lái)看，阿城區(qū)就占了11家，其中大部分都是有窯的生產(chǎn)線，環(huán)保指標(biāo)如何保證。據(jù)我了解，阿城區(qū)這些企業(yè)對(duì)氮氧化物處理脫銷沒(méi)有進(jìn)行。作為阿城區(qū)新建生產(chǎn)線以后承受環(huán)保壓力如何解決，節(jié)能減排如何實(shí)現(xiàn)，能耗指標(biāo)如何保證完成，這都要認(rèn)真思考和審時(shí)度勢(shì)。
亞泰集團(tuán)哈爾濱水泥有限公司綜合部主任徐煥軍：
新建項(xiàng)目要符合國(guó)家行業(yè)政策
新建項(xiàng)目要符合國(guó)家現(xiàn)行行業(yè)政策，根據(jù)國(guó)家《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件》相關(guān)規(guī)定“投資新建或改擴(kuò)建水泥（熟料）生產(chǎn)線、水泥粉磨站，要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，符合省級(jí)水泥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及區(qū)域、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求，和項(xiàng)目當(dāng)?shù)刭Y源、能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)需求等情況相適應(yīng)，新建水泥熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照等量或減量淘汰的原則執(zhí)行”，冀東水泥的7200t/d新型干法水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目不符合國(guó)家現(xiàn)行行業(yè)政策。
目前，亞泰集團(tuán)哈爾濱水泥有限公司現(xiàn)有2條新型干法水泥熟料生產(chǎn)線，一條是日產(chǎn)1000噸，另一條是日產(chǎn)2500噸。為了維護(hù)行業(yè)利益，企業(yè)主動(dòng)響應(yīng)黑龍江省建材行業(yè)協(xié)會(huì)制定的全省水泥行業(yè)自律的號(hào)召，針對(duì)地區(qū)水泥產(chǎn)能過(guò)剩的實(shí)際情況，自覺(jué)限產(chǎn)。兩條水泥生產(chǎn)窯從2012年7月初開(kāi)始停產(chǎn)到2012年年底，累計(jì)減產(chǎn)熟料70萬(wàn)噸；原計(jì)劃全年生產(chǎn)、銷售水泥380萬(wàn)噸，實(shí)際完成240萬(wàn)噸，減少水泥產(chǎn)量約140萬(wàn)噸；受停產(chǎn)、減產(chǎn)影響，企業(yè)效益減少近億元。
根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)變化，亞泰集團(tuán)哈爾濱水泥（阿城）有限公司停止了正在建設(shè)中的日產(chǎn)4000t/d新型干法水泥熟料二期工程項(xiàng)目。二期工程項(xiàng)目計(jì)劃總投資為62300萬(wàn)元，按照原來(lái)的規(guī)劃，第二條生產(chǎn)線投產(chǎn)后公司將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)水泥熟料350萬(wàn)噸，年實(shí)現(xiàn)銷售收入8.3億元。為了維護(hù)行業(yè)的整體利益，暫緩建設(shè)第二條生產(chǎn)線，使公司蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
