城鎮(zhèn)化是今年“兩會(huì)”熱議的話(huà)題
毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)未來(lái)的城鎮(zhèn)化發(fā)展不能走過(guò)去的老路,必須要走低碳城鎮(zhèn)化的發(fā)展道路,從而走向“生態(tài)文明”和“美麗中國(guó)”。
3月13日,北京金融資產(chǎn)交易所201會(huì)議室,一場(chǎng)由北京金融資產(chǎn)交易所、北京環(huán)境交易所和北京綠色金融協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦的“2013兩會(huì)代表論金融改革與低碳城鎮(zhèn)座談會(huì)”,對(duì)金融改革與低碳城鎮(zhèn)化話(huà)題展開(kāi)了熱烈探討。
“城鎮(zhèn)化如果沒(méi)有足夠的制度創(chuàng)新與制度供給,循著原來(lái)的一套思路再推下去,是福音,還是災(zāi)難,真的不好說(shuō)。這次霧霾實(shí)際上警醒了國(guó)民,警醒了高層,因?yàn)槠仗熘?,食品、藥品有特供,空氣沒(méi)有特供。一個(gè)好的環(huán)境或者環(huán)境本身,是發(fā)展的代價(jià),或者是成本的構(gòu)成制約因素之一,如果說(shuō)好的環(huán)境是奢侈品的話(huà),這是要成本的,這個(gè)成本誰(shuí)出,怎么出,用什么手段來(lái)出?如此大規(guī)模的成本投放,沒(méi)有金融創(chuàng)新,沒(méi)有好的金融工具,能完成嗎?”北京產(chǎn)權(quán)交易所集團(tuán)董事長(zhǎng)兼黨委書(shū)記熊焰發(fā)出疑問(wèn)。
城鎮(zhèn)化要走低碳發(fā)展的道路,金融手段的促進(jìn)作用必不可少,這其中要關(guān)注的問(wèn)題包括金融資本投向問(wèn)題、金融資金如何來(lái)的問(wèn)題,以及金融的覆蓋程度問(wèn)題。另外,低碳產(chǎn)業(yè)支撐,以及城鎮(zhèn)化過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題也不容忽視。
以金融手段促進(jìn)低碳城鎮(zhèn)化發(fā)展
以金融手段促進(jìn)低碳城鎮(zhèn)化發(fā)展,其中要關(guān)注的問(wèn)題包括金融資本投向問(wèn)題、金融資金如何來(lái)的問(wèn)題,以及金融的覆蓋程度問(wèn)題。
首先是金融資本的投向問(wèn)題。
“金融改革跟環(huán)保的關(guān)聯(lián),關(guān)鍵是我們金融資本的投向,如何與最有發(fā)展前途的產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)合起來(lái),同時(shí)發(fā)揮效用,我覺(jué)得將來(lái)綠色低碳的產(chǎn)業(yè),應(yīng)該是金融資本投向的重點(diǎn),將來(lái)這些產(chǎn)業(yè)既有安全性,又具有引領(lǐng)作用。另外,除了衡量這些產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)效益指標(biāo)外,最重要的是看是否節(jié)能環(huán)保,它的能耗是多少?它的污染情況如何?它的資源消耗是不是過(guò)度?”全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家環(huán)保總局原副局長(zhǎng)王玉慶強(qiáng)調(diào)。
“現(xiàn)在全國(guó)搞城鎮(zhèn)化,給我們發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了非常好的契機(jī)。通過(guò)與低碳技術(shù)相結(jié)合來(lái)推動(dòng)城鎮(zhèn)化,從而會(huì)促進(jìn)我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。所以,金融今后的改革,必須要大力支持低碳經(jīng)濟(jì),低碳技術(shù)發(fā)展,我認(rèn)為這是非常重要的,為這兩方面提供好服務(wù),這是我們金融改革重要的方向?!比珖?guó)政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長(zhǎng)賀強(qiáng)認(rèn)為。
其次是金融資金如何來(lái)的問(wèn)題。
“低碳城鎮(zhèn)化要靠金融改革,我們的錢(qián)從哪兒來(lái),要靠金融改革,要有很多新的金融工具,來(lái)適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要。城鎮(zhèn)化涉及到土地制度的改革、戶(hù)籍制度的改革,最重要還有公共服務(wù)體制的改革,以及投融資制度的改革和財(cái)稅體制的改革。如果我們的財(cái)稅體制不改革,城市政府還是依賴(lài)土地財(cái)政,這樣的局面就會(huì)以地價(jià)推高房?jī)r(jià)?!比珖?guó)人大常委、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任、民建中央副主席辜勝阻表示。
辜勝阻還列舉出中國(guó)社科院的一項(xiàng)測(cè)算,一個(gè)農(nóng)民工市民化需要政府做公共服務(wù)花10萬(wàn)元,“錢(qián)從哪兒來(lái),需要中央政府和地方政府建立財(cái)政分擔(dān)機(jī)制,還有政府、企業(yè)和農(nóng)民工本人三者分?jǐn)倷C(jī)制,另外需要金融創(chuàng)新,我們要發(fā)展農(nóng)地金融,讓農(nóng)民用自己的土地能夠貸款融資,來(lái)解決創(chuàng)業(yè)和置業(yè)的需求?!惫紕僮璞硎?。
來(lái)自投資界的中國(guó)綠色發(fā)展聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)、建信股權(quán)基金合伙人袁圣堯,切身感受到城鎮(zhèn)化缺乏資金的問(wèn)題,“我們?cè)诘谝痪€工作,實(shí)打?qū)嵟c企業(yè)界、當(dāng)?shù)卣佑|,談融資問(wèn)題的時(shí)候,確實(shí)遇到很多具體的矛盾,一方面,城鎮(zhèn)化需要大量資金,沒(méi)有錢(qián),另外一方面,金融機(jī)構(gòu)和民間資本大量的資金不知怎么結(jié)合起來(lái),我覺(jué)得,這需要我們金融改革做一些頂層設(shè)計(jì)、做一些產(chǎn)品設(shè)計(jì)?!痹虮硎?。
最后是金融的覆蓋程度問(wèn)題,如何在將來(lái)的低碳城鎮(zhèn)化發(fā)展中提高金融覆蓋率,與會(huì)代表委員認(rèn)為這其實(shí)是一個(gè)涉及到金融改革方面的問(wèn)題?!敖鹑诟母锶绻辉谙龋渌木褪呛筮z癥,金融要在城鎮(zhèn)化中起到引領(lǐng)作用,還必須發(fā)揮它最主要的覆蓋和支持作用,現(xiàn)在我們國(guó)家的金融,實(shí)際上在整個(gè)產(chǎn)業(yè)里面,覆蓋不到45%,證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì),以及我們的工、農(nóng)、中、建這幾個(gè)大行,都需要研究推動(dòng)城鎮(zhèn)化改革的具體步驟?!比珖?guó)政協(xié)委員、商務(wù)部原副部長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心秘書(shū)長(zhǎng)魏建國(guó)說(shuō)。
低碳城鎮(zhèn)化需要低碳產(chǎn)業(yè)支撐
低碳城鎮(zhèn)化一個(gè)重要的問(wèn)題是,需要有低碳產(chǎn)業(yè)的支撐。
“低碳城鎮(zhèn)化如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐,那只是空城計(jì)。目前,從農(nóng)民到市民的身份轉(zhuǎn)變,中國(guó)只實(shí)現(xiàn)了兩維轉(zhuǎn)化,即地域轉(zhuǎn)移和職業(yè)轉(zhuǎn)變,但是市民化,身份化沒(méi)有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變,兩億多農(nóng)民工是半城鎮(zhèn)化,為什么講城鎮(zhèn)化關(guān)鍵是人,重心在于轉(zhuǎn)移人口市民化,怎么把人變成真正意義上的市民?但是市民化絕不是給他一個(gè)城市戶(hù)籍,他必須要有穩(wěn)定的就業(yè)?!惫紕僮鑿?qiáng)調(diào)了產(chǎn)業(yè)支撐的作用。
在低碳城鎮(zhèn)化的低碳產(chǎn)業(yè)中,交通成為一個(gè)受到熱議的話(huà)題。
“城鎮(zhèn)化的重要標(biāo)志是機(jī)動(dòng)車(chē)成為主要交通工具,這些都將給環(huán)境保護(hù)帶來(lái)巨大的壓力,下一步發(fā)展城鎮(zhèn)化要更多地考慮低碳方式。”北京環(huán)境交易所董事長(zhǎng)杜少中指出。
全國(guó)政協(xié)委員、摩根大通(亞太)董事總經(jīng)理方方,援引了中國(guó)科學(xué)院做的一份調(diào)查,“對(duì)于北京霧霾天氣形成原因的調(diào)查,25%的原因來(lái)自汽車(chē)排放,25%的原因是城市和城市周邊燃煤的排放,剩下的是包括城市內(nèi)部的居民燃煤的排放,餐飲等等,還有建筑工地的揚(yáng)塵造成的?!狈椒街赋銎?chē)排放對(duì)北京霧霾天氣的影響。
在交通話(huà)題,電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)受到了特別關(guān)注。方方建議在汽車(chē)上牌時(shí)對(duì)于電動(dòng)汽車(chē)給予優(yōu)惠。
北京市政協(xié)副主席、全國(guó)政協(xié)委員,國(guó)家電網(wǎng)公司中國(guó)電力科學(xué)研究院副總工程師蔡國(guó)雄則通過(guò)量化的數(shù)據(jù)分析了電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展,對(duì)低碳城鎮(zhèn)化發(fā)展的意義。
城鎮(zhèn)化過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題
城鎮(zhèn)化過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題不容忽視。
“在城鎮(zhèn)化過(guò)程中,我擔(dān)憂(yōu)的是環(huán)保問(wèn)題?,F(xiàn)在,開(kāi)始的時(shí)候是100多萬(wàn)平方公里的霾,包括北京的"十面霾伏",所以網(wǎng)上說(shuō),"世界上最遠(yuǎn)的距離不是生與死的距離,而是在北京街頭牽著你的手,看不到你的臉"?!惫紕僮枰昧司W(wǎng)上的“段子”表達(dá)自己的擔(dān)憂(yōu)。
“除了空氣污染以外,中國(guó)科學(xué)院做了研究,地下水的污染比例相當(dāng)多。所以這也是"兩會(huì)"大家非常關(guān)注的,呼吸安全、飲水安全,這就是城市居民的底線,怎么樣捍衛(wèi)這個(gè)底線?這是城鎮(zhèn)化過(guò)程中,現(xiàn)在正在出現(xiàn)的問(wèn)題,我認(rèn)為,要反思我們的工業(yè)化,這些都是工業(yè)化的副產(chǎn)品,還要反思我們的城市化,大量的人、大量的車(chē),這都是跟人口膨脹緊密聯(lián)系在一起的。所以,為什么有那么多的人擔(dān)憂(yōu),原因就在這兒?!惫紕僮璞硎尽?
改革開(kāi)放30多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,但是也帶來(lái)了環(huán)境污染等問(wèn)題,今年1月底,中國(guó)灰霾面積達(dá)到143萬(wàn)平方公里?!叭绻擎?zhèn)化還走過(guò)去的發(fā)展道路,那“美麗中國(guó)”難以實(shí)現(xiàn)。如果不用低碳的方式去考慮發(fā)展進(jìn)行城鎮(zhèn)化,不用說(shuō)環(huán)境保護(hù)的壓力很大,那我們的發(fā)展就進(jìn)入死胡同,回不來(lái)了。”北京環(huán)境交易所董事長(zhǎng)杜少中感慨。
毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)未來(lái)的城鎮(zhèn)化發(fā)展不能走過(guò)去的老路,必須要走低碳城鎮(zhèn)化的發(fā)展道路,從而走向“生態(tài)文明”和“美麗中國(guó)”。
3月13日,北京金融資產(chǎn)交易所201會(huì)議室,一場(chǎng)由北京金融資產(chǎn)交易所、北京環(huán)境交易所和北京綠色金融協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦的“2013兩會(huì)代表論金融改革與低碳城鎮(zhèn)座談會(huì)”,對(duì)金融改革與低碳城鎮(zhèn)化話(huà)題展開(kāi)了熱烈探討。
“城鎮(zhèn)化如果沒(méi)有足夠的制度創(chuàng)新與制度供給,循著原來(lái)的一套思路再推下去,是福音,還是災(zāi)難,真的不好說(shuō)。這次霧霾實(shí)際上警醒了國(guó)民,警醒了高層,因?yàn)槠仗熘?,食品、藥品有特供,空氣沒(méi)有特供。一個(gè)好的環(huán)境或者環(huán)境本身,是發(fā)展的代價(jià),或者是成本的構(gòu)成制約因素之一,如果說(shuō)好的環(huán)境是奢侈品的話(huà),這是要成本的,這個(gè)成本誰(shuí)出,怎么出,用什么手段來(lái)出?如此大規(guī)模的成本投放,沒(méi)有金融創(chuàng)新,沒(méi)有好的金融工具,能完成嗎?”北京產(chǎn)權(quán)交易所集團(tuán)董事長(zhǎng)兼黨委書(shū)記熊焰發(fā)出疑問(wèn)。
城鎮(zhèn)化要走低碳發(fā)展的道路,金融手段的促進(jìn)作用必不可少,這其中要關(guān)注的問(wèn)題包括金融資本投向問(wèn)題、金融資金如何來(lái)的問(wèn)題,以及金融的覆蓋程度問(wèn)題。另外,低碳產(chǎn)業(yè)支撐,以及城鎮(zhèn)化過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題也不容忽視。
以金融手段促進(jìn)低碳城鎮(zhèn)化發(fā)展
以金融手段促進(jìn)低碳城鎮(zhèn)化發(fā)展,其中要關(guān)注的問(wèn)題包括金融資本投向問(wèn)題、金融資金如何來(lái)的問(wèn)題,以及金融的覆蓋程度問(wèn)題。
首先是金融資本的投向問(wèn)題。
“金融改革跟環(huán)保的關(guān)聯(lián),關(guān)鍵是我們金融資本的投向,如何與最有發(fā)展前途的產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)合起來(lái),同時(shí)發(fā)揮效用,我覺(jué)得將來(lái)綠色低碳的產(chǎn)業(yè),應(yīng)該是金融資本投向的重點(diǎn),將來(lái)這些產(chǎn)業(yè)既有安全性,又具有引領(lǐng)作用。另外,除了衡量這些產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)效益指標(biāo)外,最重要的是看是否節(jié)能環(huán)保,它的能耗是多少?它的污染情況如何?它的資源消耗是不是過(guò)度?”全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家環(huán)保總局原副局長(zhǎng)王玉慶強(qiáng)調(diào)。
“現(xiàn)在全國(guó)搞城鎮(zhèn)化,給我們發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了非常好的契機(jī)。通過(guò)與低碳技術(shù)相結(jié)合來(lái)推動(dòng)城鎮(zhèn)化,從而會(huì)促進(jìn)我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。所以,金融今后的改革,必須要大力支持低碳經(jīng)濟(jì),低碳技術(shù)發(fā)展,我認(rèn)為這是非常重要的,為這兩方面提供好服務(wù),這是我們金融改革重要的方向?!比珖?guó)政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長(zhǎng)賀強(qiáng)認(rèn)為。
其次是金融資金如何來(lái)的問(wèn)題。
“低碳城鎮(zhèn)化要靠金融改革,我們的錢(qián)從哪兒來(lái),要靠金融改革,要有很多新的金融工具,來(lái)適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要。城鎮(zhèn)化涉及到土地制度的改革、戶(hù)籍制度的改革,最重要還有公共服務(wù)體制的改革,以及投融資制度的改革和財(cái)稅體制的改革。如果我們的財(cái)稅體制不改革,城市政府還是依賴(lài)土地財(cái)政,這樣的局面就會(huì)以地價(jià)推高房?jī)r(jià)?!比珖?guó)人大常委、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任、民建中央副主席辜勝阻表示。
辜勝阻還列舉出中國(guó)社科院的一項(xiàng)測(cè)算,一個(gè)農(nóng)民工市民化需要政府做公共服務(wù)花10萬(wàn)元,“錢(qián)從哪兒來(lái),需要中央政府和地方政府建立財(cái)政分擔(dān)機(jī)制,還有政府、企業(yè)和農(nóng)民工本人三者分?jǐn)倷C(jī)制,另外需要金融創(chuàng)新,我們要發(fā)展農(nóng)地金融,讓農(nóng)民用自己的土地能夠貸款融資,來(lái)解決創(chuàng)業(yè)和置業(yè)的需求?!惫紕僮璞硎?。
來(lái)自投資界的中國(guó)綠色發(fā)展聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)、建信股權(quán)基金合伙人袁圣堯,切身感受到城鎮(zhèn)化缺乏資金的問(wèn)題,“我們?cè)诘谝痪€工作,實(shí)打?qū)嵟c企業(yè)界、當(dāng)?shù)卣佑|,談融資問(wèn)題的時(shí)候,確實(shí)遇到很多具體的矛盾,一方面,城鎮(zhèn)化需要大量資金,沒(méi)有錢(qián),另外一方面,金融機(jī)構(gòu)和民間資本大量的資金不知怎么結(jié)合起來(lái),我覺(jué)得,這需要我們金融改革做一些頂層設(shè)計(jì)、做一些產(chǎn)品設(shè)計(jì)?!痹虮硎?。
最后是金融的覆蓋程度問(wèn)題,如何在將來(lái)的低碳城鎮(zhèn)化發(fā)展中提高金融覆蓋率,與會(huì)代表委員認(rèn)為這其實(shí)是一個(gè)涉及到金融改革方面的問(wèn)題?!敖鹑诟母锶绻辉谙龋渌木褪呛筮z癥,金融要在城鎮(zhèn)化中起到引領(lǐng)作用,還必須發(fā)揮它最主要的覆蓋和支持作用,現(xiàn)在我們國(guó)家的金融,實(shí)際上在整個(gè)產(chǎn)業(yè)里面,覆蓋不到45%,證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì),以及我們的工、農(nóng)、中、建這幾個(gè)大行,都需要研究推動(dòng)城鎮(zhèn)化改革的具體步驟?!比珖?guó)政協(xié)委員、商務(wù)部原副部長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心秘書(shū)長(zhǎng)魏建國(guó)說(shuō)。
低碳城鎮(zhèn)化需要低碳產(chǎn)業(yè)支撐
低碳城鎮(zhèn)化一個(gè)重要的問(wèn)題是,需要有低碳產(chǎn)業(yè)的支撐。
“低碳城鎮(zhèn)化如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐,那只是空城計(jì)。目前,從農(nóng)民到市民的身份轉(zhuǎn)變,中國(guó)只實(shí)現(xiàn)了兩維轉(zhuǎn)化,即地域轉(zhuǎn)移和職業(yè)轉(zhuǎn)變,但是市民化,身份化沒(méi)有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變,兩億多農(nóng)民工是半城鎮(zhèn)化,為什么講城鎮(zhèn)化關(guān)鍵是人,重心在于轉(zhuǎn)移人口市民化,怎么把人變成真正意義上的市民?但是市民化絕不是給他一個(gè)城市戶(hù)籍,他必須要有穩(wěn)定的就業(yè)?!惫紕僮鑿?qiáng)調(diào)了產(chǎn)業(yè)支撐的作用。
在低碳城鎮(zhèn)化的低碳產(chǎn)業(yè)中,交通成為一個(gè)受到熱議的話(huà)題。
“城鎮(zhèn)化的重要標(biāo)志是機(jī)動(dòng)車(chē)成為主要交通工具,這些都將給環(huán)境保護(hù)帶來(lái)巨大的壓力,下一步發(fā)展城鎮(zhèn)化要更多地考慮低碳方式。”北京環(huán)境交易所董事長(zhǎng)杜少中指出。
全國(guó)政協(xié)委員、摩根大通(亞太)董事總經(jīng)理方方,援引了中國(guó)科學(xué)院做的一份調(diào)查,“對(duì)于北京霧霾天氣形成原因的調(diào)查,25%的原因來(lái)自汽車(chē)排放,25%的原因是城市和城市周邊燃煤的排放,剩下的是包括城市內(nèi)部的居民燃煤的排放,餐飲等等,還有建筑工地的揚(yáng)塵造成的?!狈椒街赋銎?chē)排放對(duì)北京霧霾天氣的影響。
在交通話(huà)題,電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)受到了特別關(guān)注。方方建議在汽車(chē)上牌時(shí)對(duì)于電動(dòng)汽車(chē)給予優(yōu)惠。
北京市政協(xié)副主席、全國(guó)政協(xié)委員,國(guó)家電網(wǎng)公司中國(guó)電力科學(xué)研究院副總工程師蔡國(guó)雄則通過(guò)量化的數(shù)據(jù)分析了電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展,對(duì)低碳城鎮(zhèn)化發(fā)展的意義。
城鎮(zhèn)化過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題
城鎮(zhèn)化過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題不容忽視。
“在城鎮(zhèn)化過(guò)程中,我擔(dān)憂(yōu)的是環(huán)保問(wèn)題?,F(xiàn)在,開(kāi)始的時(shí)候是100多萬(wàn)平方公里的霾,包括北京的"十面霾伏",所以網(wǎng)上說(shuō),"世界上最遠(yuǎn)的距離不是生與死的距離,而是在北京街頭牽著你的手,看不到你的臉"?!惫紕僮枰昧司W(wǎng)上的“段子”表達(dá)自己的擔(dān)憂(yōu)。
“除了空氣污染以外,中國(guó)科學(xué)院做了研究,地下水的污染比例相當(dāng)多。所以這也是"兩會(huì)"大家非常關(guān)注的,呼吸安全、飲水安全,這就是城市居民的底線,怎么樣捍衛(wèi)這個(gè)底線?這是城鎮(zhèn)化過(guò)程中,現(xiàn)在正在出現(xiàn)的問(wèn)題,我認(rèn)為,要反思我們的工業(yè)化,這些都是工業(yè)化的副產(chǎn)品,還要反思我們的城市化,大量的人、大量的車(chē),這都是跟人口膨脹緊密聯(lián)系在一起的。所以,為什么有那么多的人擔(dān)憂(yōu),原因就在這兒?!惫紕僮璞硎尽?
改革開(kāi)放30多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,但是也帶來(lái)了環(huán)境污染等問(wèn)題,今年1月底,中國(guó)灰霾面積達(dá)到143萬(wàn)平方公里?!叭绻擎?zhèn)化還走過(guò)去的發(fā)展道路,那“美麗中國(guó)”難以實(shí)現(xiàn)。如果不用低碳的方式去考慮發(fā)展進(jìn)行城鎮(zhèn)化,不用說(shuō)環(huán)境保護(hù)的壓力很大,那我們的發(fā)展就進(jìn)入死胡同,回不來(lái)了。”北京環(huán)境交易所董事長(zhǎng)杜少中感慨。