《政府工作報告》中提出： “2012年實現(xiàn)生產(chǎn)總值1884.5億元，增長12.3%；固定資產(chǎn)投資1920億元，增長33.9%?！?BR>
青海省固定資產(chǎn)投資首次超過生產(chǎn)總值，這對于青海，這樣一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、需要靠投資拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的省份來說，其重要意義是顯而易見的。
“當(dāng)前，在國際金融危機(jī)影響沒有完全消除，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)沒有擺脫控制的狀態(tài)下，在中國經(jīng)濟(jì)連續(xù)增長11年之中的最低一年，青海經(jīng)濟(jì)能夠出現(xiàn)固定資產(chǎn)投資總量超過生產(chǎn)總值的可喜局面，實屬不易！”省政協(xié)委員、省發(fā)展改革委主任張守成說。
2012年，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)不牢和全國經(jīng)濟(jì)下滑的情況下，青海省正確貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，緊緊抓住西部省份受沖擊較弱的機(jī)遇，堅持“穩(wěn)中求進(jìn)，好中求快”，出臺落實“十項舉措”和“60條措施”，加快了基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、民生領(lǐng)域等重大工程項目的投入，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、好中見快的良好態(tài)勢。
為什么固定資產(chǎn)投資會超過生產(chǎn)總值，對青?？焖侔l(fā)展的經(jīng)濟(jì)又意味著什么？青海經(jīng)濟(jì)研究院院長、高級經(jīng)濟(jì)師李勇為記者作了一番解析。
李勇說，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量和東西部發(fā)展的比較看，青海所面對的仍然是欠發(fā)達(dá)的基本省情。尤其近年來，青海省與發(fā)達(dá)地區(qū)和全國平均水平的發(fā)展差距仍在繼續(xù)拉大。一方面，經(jīng)濟(jì)總量小――2011年青海省GDP僅為1670億元，不足全國總量的0.4%；另一方面，人均發(fā)展水平落后――如2011年青海人均經(jīng)濟(jì)總量和人均投資額分別為江蘇的47%和75%。面對這種基本省情，只有加快發(fā)展、加大投入才是推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。
從發(fā)展階段看，目前青海省已進(jìn)入加快發(fā)展的重要時期，仍處于投資拉動型的經(jīng)濟(jì)增長階段，從綜合指標(biāo)看，青海工業(yè)化正由初期階段向中期階段過渡，表明青海省的投資需求仍然非常旺盛，保持大規(guī)模的投資額和高強(qiáng)度的投資度十分必要。尤其對地處內(nèi)陸不發(fā)達(dá)的省份來說，當(dāng)前青海省正處于推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過程中，出現(xiàn)高投資率有其必然性。
從發(fā)展環(huán)境看，改革開放，尤其是西部大開發(fā)以來，青海搶抓外部機(jī)遇，充分發(fā)揮了資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，青海省自我發(fā)展能力極大增強(qiáng)。尤其是去年青海省投資建設(shè)了一批重大項目，其中有共和至茶卡、察爾汗至格爾木高速公路建設(shè)；百萬噸鉀肥綜合利用一期等項目建成投運；引大濟(jì)湟西干渠建前工程、果洛機(jī)場、格敦鐵路、750千伏青新聯(lián)網(wǎng)、330千伏玉樹聯(lián)網(wǎng)等項目開建等，為固定資產(chǎn)投資超過生產(chǎn)總值提供了保證，為投資拉動青海經(jīng)濟(jì)快速增長奠定了基礎(chǔ)。
目前，青海省加快發(fā)展的政策環(huán)境更加優(yōu)化，新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、國家支持藏區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、繼續(xù)推動玉樹災(zāi)后重建工程、對口援青特殊優(yōu)惠政策，以及柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)建設(shè)、三江源國家生態(tài)保護(hù)綜合試驗區(qū)等上升為國家戰(zhàn)略等等，這些政策的實施表明未來一段時期，青海省保持較高的投資強(qiáng)度仍然十分必要。
張守成分析說，在固定資產(chǎn)投資率高速增長的狀態(tài)下，按照黨的十八大報告提出的“要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，不斷增強(qiáng)長期發(fā)展后勁。”的要求，繼續(xù)調(diào)整好投資結(jié)構(gòu)、抓好投資項目的效益和質(zhì)量。省政協(xié)委員、青海銀監(jiān)局局長冷云竹說，固定資產(chǎn)投資超過生產(chǎn)總值，表明青海經(jīng)濟(jì)在投資作用下，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長?！秷蟾妗诽岢觯浞职l(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵作用，抓住投資與消費的結(jié)合點，加大對產(chǎn)業(yè)鏈項目、生活消費品工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投資力度，帶動消費需求有效擴(kuò)大，實現(xiàn)增投資與擴(kuò)消費、惠民生、促改革的一舉多得?！秷蟾妗愤€提出，增強(qiáng)政府投資的引導(dǎo)和帶動功能，吸引民間投資保持較快增長，加快推進(jìn)“十二五”重大項目開工建設(shè)，力爭完成固定資產(chǎn)投資2300億元。制定實施投資推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，力爭產(chǎn)業(yè)投資增長25%。繼續(xù)加大對重要資源的勘探力度，不斷提高能源資源的保障能力。大幅增加對城鎮(zhèn)化的投入，著力提高投資綜合拉動效應(yīng)?！∥覀冃老驳乜吹?，在新的一年里，投資對發(fā)展的關(guān)鍵作用將進(jìn)一步提升和優(yōu)化。
青海省固定資產(chǎn)投資首次超過生產(chǎn)總值，這對于青海，這樣一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、需要靠投資拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的省份來說，其重要意義是顯而易見的。
“當(dāng)前，在國際金融危機(jī)影響沒有完全消除，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)沒有擺脫控制的狀態(tài)下，在中國經(jīng)濟(jì)連續(xù)增長11年之中的最低一年，青海經(jīng)濟(jì)能夠出現(xiàn)固定資產(chǎn)投資總量超過生產(chǎn)總值的可喜局面，實屬不易！”省政協(xié)委員、省發(fā)展改革委主任張守成說。
2012年，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)不牢和全國經(jīng)濟(jì)下滑的情況下，青海省正確貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，緊緊抓住西部省份受沖擊較弱的機(jī)遇，堅持“穩(wěn)中求進(jìn)，好中求快”，出臺落實“十項舉措”和“60條措施”，加快了基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、民生領(lǐng)域等重大工程項目的投入，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、好中見快的良好態(tài)勢。
為什么固定資產(chǎn)投資會超過生產(chǎn)總值，對青?？焖侔l(fā)展的經(jīng)濟(jì)又意味著什么？青海經(jīng)濟(jì)研究院院長、高級經(jīng)濟(jì)師李勇為記者作了一番解析。
李勇說，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量和東西部發(fā)展的比較看，青海所面對的仍然是欠發(fā)達(dá)的基本省情。尤其近年來，青海省與發(fā)達(dá)地區(qū)和全國平均水平的發(fā)展差距仍在繼續(xù)拉大。一方面，經(jīng)濟(jì)總量小――2011年青海省GDP僅為1670億元，不足全國總量的0.4%；另一方面，人均發(fā)展水平落后――如2011年青海人均經(jīng)濟(jì)總量和人均投資額分別為江蘇的47%和75%。面對這種基本省情，只有加快發(fā)展、加大投入才是推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。
從發(fā)展階段看，目前青海省已進(jìn)入加快發(fā)展的重要時期，仍處于投資拉動型的經(jīng)濟(jì)增長階段，從綜合指標(biāo)看，青海工業(yè)化正由初期階段向中期階段過渡，表明青海省的投資需求仍然非常旺盛，保持大規(guī)模的投資額和高強(qiáng)度的投資度十分必要。尤其對地處內(nèi)陸不發(fā)達(dá)的省份來說，當(dāng)前青海省正處于推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過程中，出現(xiàn)高投資率有其必然性。
從發(fā)展環(huán)境看，改革開放，尤其是西部大開發(fā)以來，青海搶抓外部機(jī)遇，充分發(fā)揮了資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，青海省自我發(fā)展能力極大增強(qiáng)。尤其是去年青海省投資建設(shè)了一批重大項目，其中有共和至茶卡、察爾汗至格爾木高速公路建設(shè)；百萬噸鉀肥綜合利用一期等項目建成投運；引大濟(jì)湟西干渠建前工程、果洛機(jī)場、格敦鐵路、750千伏青新聯(lián)網(wǎng)、330千伏玉樹聯(lián)網(wǎng)等項目開建等，為固定資產(chǎn)投資超過生產(chǎn)總值提供了保證，為投資拉動青海經(jīng)濟(jì)快速增長奠定了基礎(chǔ)。
目前，青海省加快發(fā)展的政策環(huán)境更加優(yōu)化，新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、國家支持藏區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、繼續(xù)推動玉樹災(zāi)后重建工程、對口援青特殊優(yōu)惠政策，以及柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)建設(shè)、三江源國家生態(tài)保護(hù)綜合試驗區(qū)等上升為國家戰(zhàn)略等等，這些政策的實施表明未來一段時期，青海省保持較高的投資強(qiáng)度仍然十分必要。
張守成分析說，在固定資產(chǎn)投資率高速增長的狀態(tài)下，按照黨的十八大報告提出的“要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，不斷增強(qiáng)長期發(fā)展后勁。”的要求，繼續(xù)調(diào)整好投資結(jié)構(gòu)、抓好投資項目的效益和質(zhì)量。省政協(xié)委員、青海銀監(jiān)局局長冷云竹說，固定資產(chǎn)投資超過生產(chǎn)總值，表明青海經(jīng)濟(jì)在投資作用下，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長?！秷蟾妗诽岢觯浞职l(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵作用，抓住投資與消費的結(jié)合點，加大對產(chǎn)業(yè)鏈項目、生活消費品工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投資力度，帶動消費需求有效擴(kuò)大，實現(xiàn)增投資與擴(kuò)消費、惠民生、促改革的一舉多得?！秷蟾妗愤€提出，增強(qiáng)政府投資的引導(dǎo)和帶動功能，吸引民間投資保持較快增長，加快推進(jìn)“十二五”重大項目開工建設(shè)，力爭完成固定資產(chǎn)投資2300億元。制定實施投資推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，力爭產(chǎn)業(yè)投資增長25%。繼續(xù)加大對重要資源的勘探力度，不斷提高能源資源的保障能力。大幅增加對城鎮(zhèn)化的投入，著力提高投資綜合拉動效應(yīng)?！∥覀冃老驳乜吹?，在新的一年里，投資對發(fā)展的關(guān)鍵作用將進(jìn)一步提升和優(yōu)化。
