各區(qū)（縣級(jí)市）質(zhì)監(jiān)站，各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：
為加強(qiáng)我市預(yù)拌混凝土質(zhì)量的監(jiān)督管理，規(guī)范預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量，確保建設(shè)工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量，我站于今年10月下旬至11月下旬組織開展了預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量專項(xiàng)檢查?，F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：
一、檢查基本情況
本次專項(xiàng)執(zhí)法檢查由我站組織了4個(gè)檢查組，對(duì)全市115家取得企業(yè)資質(zhì)證書的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量專項(xiàng)檢查。通過檢查，檢查組對(duì)存在問題的企業(yè)共發(fā)出了74份《責(zé)令整改通知書》。
檢查采用混凝土試件植入芯片的新手段，在檢查現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取出站新拌混凝土制作試件，現(xiàn)場(chǎng)植入芯片并貼上封條，送到檢測(cè)機(jī)構(gòu)脫模、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)后進(jìn)行抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)和混凝土氯離子含量、放射性檢驗(yàn)，抽取材料能真實(shí)反映混凝土質(zhì)量實(shí)際情況。
從本次檢查情況看，多數(shù)預(yù)拌混凝土企業(yè)質(zhì)量管理情況良好，質(zhì)量管理體系能有效地運(yùn)行；生產(chǎn)過程得到有效控制，混凝土配合比基本得到控制；產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤和服務(wù)基本到位，出廠檢驗(yàn)基本符合要求；混凝土質(zhì)量追蹤及動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用熟練，原材料管理臺(tái)帳清晰，質(zhì)量證明文件基本齊全；試驗(yàn)室檢測(cè)設(shè)備（儀器）配備、混凝土試塊的留置等基本符合要求。本次抽檢的原材料和混凝土檢驗(yàn)結(jié)果如下表：
原材料和混凝土檢驗(yàn)結(jié)果表
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檢驗(yàn)項(xiàng)目 |
抽檢組數(shù) |
不合格組數(shù) |
合格率 |
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水泥 |
115 |
0 |
100% |
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粉煤灰 |
115 |
4 |
97% |
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礦渣粉 |
16 |
4 |
75% |
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膨脹劑 |
4 |
0 |
100% |
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砂 |
119 |
4 |
97% |
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外加劑 |
115 |
5 |
96% |
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拌和用水 |
115 |
0 |
100% |
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混凝土抗壓強(qiáng)度 |
106 |
4 |
96% |
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混凝土放射性 |
106 |
6 |
94% |
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混凝土氯離子含量 |
106 |
2 |
98% |
二、預(yù)拌混凝土企業(yè)存在的主要問題
?。ㄒ唬┡浜媳仍O(shè)計(jì)、調(diào)整不夠嚴(yán)謹(jǐn)
1.部分企業(yè)混凝土配合比設(shè)計(jì)沒有按《普通混凝土配合比設(shè)計(jì)規(guī)程》（JGJ 55-2011）及時(shí)進(jìn)行更新設(shè)計(jì)和調(diào)整。
2.部分配合比設(shè)計(jì)沒有經(jīng)過審核和批準(zhǔn)；配合比總表管理不嚴(yán)，沒有相關(guān)簽名及實(shí)施日期。
3.有的企業(yè)沒有混凝土試配記錄，有的沒有根據(jù)上一年度的實(shí)際生產(chǎn)情況和統(tǒng)計(jì)結(jié)果對(duì)各種混凝土配合比設(shè)計(jì)進(jìn)行審查、驗(yàn)證或再設(shè)計(jì)。
4.少數(shù)企業(yè)存在投料記錄與設(shè)計(jì)配合比不符的現(xiàn)象，實(shí)際生產(chǎn)中減少水泥用量而增加了粉煤灰、礦粉的用量。
（二）原材料的質(zhì)量管理不嚴(yán)
1.部分企業(yè)存在原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)批次不足，沒有按實(shí)際的進(jìn)貨批次進(jìn)行抽檢。
2.少數(shù)企業(yè)原始記錄不真實(shí)，筆跡相似、數(shù)據(jù)雷同，沒有實(shí)際進(jìn)行試驗(yàn)。
3.部分企業(yè)因避稅等原因，少報(bào)混凝土產(chǎn)量，導(dǎo)致原材料進(jìn)貨臺(tái)帳、使用臺(tái)帳與混凝土生產(chǎn)臺(tái)帳的數(shù)量不匹配，相差較大。
?。ㄈ┰囼?yàn)室管理較差
部分企業(yè)試驗(yàn)室試驗(yàn)人員配置不足，操作不熟練，特別是化學(xué)分析的試驗(yàn)方法。具體問題如下：
1.部分企業(yè)試驗(yàn)室分區(qū)和布局不合理，環(huán)境條件達(dá)不到要求；少數(shù)試驗(yàn)室還出現(xiàn)缺少個(gè)別設(shè)備的情況。
2.行業(yè)內(nèi)試驗(yàn)員流動(dòng)性較高，造成部分企業(yè)試驗(yàn)室缺少有經(jīng)驗(yàn)的試驗(yàn)員；在檢查現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，有些設(shè)有多個(gè)攪拌站的企業(yè)集團(tuán)，同一個(gè)試驗(yàn)員在幾個(gè)攪拌站試驗(yàn)室跑場(chǎng)。
3.有個(gè)別企業(yè)試驗(yàn)還沒做完，原始記錄已有結(jié)果，特別是混凝土抗?jié)B試驗(yàn)存在弄虛作假行為。
4.試驗(yàn)原始記錄試驗(yàn)人、審核人簽名采用復(fù)印的形式，沒有進(jìn)行有效的審核確認(rèn)。
5.部分企業(yè)試驗(yàn)室沒有開展燒失量、SO3、MgO及氯離子含量、游離Ca0、C類粉煤灰安定性等試驗(yàn)項(xiàng)目。
6.部分試驗(yàn)室化學(xué)分析操作水平較差，化學(xué)試劑過期失效，試劑瓶沒有標(biāo)明試劑名稱、濃度、配制日期、有效期、責(zé)任人等信息。
三、整改及處理情況
檢查中對(duì)存在問題的生產(chǎn)企業(yè)，檢查組現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出《責(zé)令整改通知書》責(zé)令限期整改。大多數(shù)混凝土生產(chǎn)企業(yè)都做了認(rèn)真的整改，回復(fù)了整改書面報(bào)告，附上了整改的證明材料。但還有少數(shù)企業(yè)整改比較簡(jiǎn)單，流于形式，缺乏有力的證據(jù)，沒有達(dá)到整改效果。
將對(duì)本次檢查評(píng)價(jià)較差、整改不力及混凝土和材料檢測(cè)不合格的混凝土生產(chǎn)企業(yè)列入重點(diǎn)檢查監(jiān)控對(duì)象，加強(qiáng)監(jiān)督管理。特別是混凝土抗壓強(qiáng)度、放射性、氯離子含量不合格的，由市質(zhì)監(jiān)站組織對(duì)涉及工程的質(zhì)量進(jìn)行追蹤檢查，其余由區(qū)質(zhì)監(jiān)站按照屬地管理原則跟蹤檢查。
四、下一步工作要求
根據(jù)本次檢查的結(jié)果，結(jié)合實(shí)際情況，現(xiàn)對(duì)我市混凝土質(zhì)量管理提出以下要求：
?。ㄒ唬┤懈骷?jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合廣州市混凝土質(zhì)量追蹤及動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)存在異常數(shù)據(jù)比較多的工程采取隨機(jī)抽查和突擊檢查相結(jié)合的方式，不斷加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理，發(fā)現(xiàn)預(yù)拌混凝土存在重大質(zhì)量缺陷和影響工程質(zhì)量的問題，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處，督促責(zé)任主體進(jìn)行閉合整改處理，確保建設(shè)工程質(zhì)量。
?。ǘ└黝A(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須提高質(zhì)量意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)原材料的管理和檢測(cè)工作，嚴(yán)格按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，保證原材料質(zhì)量按批復(fù)驗(yàn)，混凝土出廠按要求檢查，確保各項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)和綜合指標(biāo)符合要求。
（三）各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)混凝土配合比設(shè)計(jì)和試配工作，并確保實(shí)際生產(chǎn)與設(shè)計(jì)配合比的相符性，需調(diào)整的應(yīng)有相應(yīng)調(diào)整記錄，嚴(yán)禁偷工減料。各企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)、原材料的變化等情況，對(duì)影響混凝土質(zhì)量的各種因素進(jìn)行設(shè)計(jì)和調(diào)整。在生產(chǎn)中應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求對(duì)設(shè)計(jì)結(jié)果進(jìn)行試配復(fù)核，特別是使用了新材料后必須有充分、可靠的試驗(yàn)，經(jīng)過批準(zhǔn)才能用于生產(chǎn)。同時(shí)要建立和加強(qiáng)定期驗(yàn)證和調(diào)整基準(zhǔn)配合比的試配管理制度，使得生產(chǎn)配合比能滿足實(shí)際需要。
?。ㄋ模├^續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)自動(dòng)采集系統(tǒng)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)混凝土生產(chǎn)投料數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保混凝土生產(chǎn)嚴(yán)格執(zhí)行配合比，遏制生產(chǎn)投料數(shù)據(jù)弄虛作假行為。
（五）加強(qiáng)對(duì)混凝土現(xiàn)場(chǎng)施工的監(jiān)管，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范要求和混凝土施工方案進(jìn)行施工，對(duì)預(yù)拌混凝土的澆筑、振搗和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量負(fù)責(zé)?；炷吝\(yùn)輸過程及施工現(xiàn)場(chǎng)，任何人不得加水，嚴(yán)禁將超過初凝時(shí)間的混凝土用于工程。同時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，通過旁站、巡視和平行檢驗(yàn)對(duì)預(yù)拌混凝土澆筑、養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)過程進(jìn)行監(jiān)理，特別是加強(qiáng)對(duì)梁柱節(jié)點(diǎn)、墻柱上下層施工縫等部位的監(jiān)控，同時(shí)做好混凝土試件植入芯片的工作，確保結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量。
