近年來(lái)，如皋市創(chuàng)新思路舉措，走“三化”互動(dòng)并進(jìn)之路，加快了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)推動(dòng)了建筑業(yè)的大繁榮。然而，預(yù)拌混凝土市場(chǎng)的無(wú)序管理和惡性競(jìng)爭(zhēng)也在某種程度上不斷加劇，潛在危機(jī)一觸即發(fā)。本報(bào)今日編發(fā)記者調(diào)查文章，望引起相關(guān)部門、生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)注和思考。
市場(chǎng)現(xiàn)狀
所謂預(yù)拌混凝土，是指在工廠或車間集中攪拌后運(yùn)送到建筑工地的混凝土，也稱商品混凝土。每天白天和夜間，我們都能看到裝有預(yù)拌混凝土的專用卡車來(lái)往于全市城鄉(xiāng)四面八方的建筑工地。
據(jù)了解，截至今年11月底，全市已有預(yù)拌混凝土企業(yè)12家，長(zhǎng)江沿線4家、如海河沿線7家、通揚(yáng)運(yùn)河沿線1家，共擁有生產(chǎn)線27條。其中2方機(jī)8條、3方機(jī)16條、4方機(jī)3條，攪拌運(yùn)輸車194輛，混凝土臂架泵車43臺(tái)。全市現(xiàn)有預(yù)拌混凝土年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力接近千萬(wàn)立方米，而今年全行業(yè)混凝土需求量不到300萬(wàn)立方米，使用市外企業(yè)預(yù)拌混凝土約50萬(wàn)立方米，建筑施工企業(yè)違規(guī)現(xiàn)場(chǎng)自拌混凝土約30萬(wàn)立方米。市內(nèi)混凝土企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)方量?jī)H220多萬(wàn)立方米，只占全部設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的25%以下。全行業(yè)從業(yè)人員1980多人，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值近8億元，上繳國(guó)家稅收近6000萬(wàn)元。
B存在問(wèn)題
記者通過(guò)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和市場(chǎng)需求的走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前如皋市預(yù)拌混凝土市場(chǎng)存在著諸多問(wèn)題和危機(jī)隱患。一是產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象普遍，無(wú)序投資、盲目建站，造成資源極大浪費(fèi)。據(jù)專家介紹，預(yù)拌混凝土與其它工業(yè)產(chǎn)品不同，只能在半徑40公里范圍以內(nèi)流通，否則運(yùn)輸時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，直接影響到混凝土質(zhì)量。此外，周邊縣（市）預(yù)拌混凝土產(chǎn)能也嚴(yán)重過(guò)剩，開拓外地市場(chǎng)幾乎不可能。而目前如皋市近300萬(wàn)立方米的混凝土市場(chǎng)需求，也只需4家混凝土企業(yè)就完全可以滿足。因此，各生產(chǎn)企業(yè)之間不擇手段的激烈競(jìng)爭(zhēng)可想而知。二是預(yù)拌混凝土市場(chǎng)管理混亂，由于產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，無(wú)序、惡性競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越嚴(yán)重，致使不少企業(yè)不顧成本，相互壓價(jià)，偷工減料，既擾亂了建筑市場(chǎng)，又危及著建筑物質(zhì)量。三是生產(chǎn)資金嚴(yán)重不足，預(yù)拌混凝土行業(yè)處于建筑業(yè)最下游的弱勢(shì)地位，在產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，供需矛盾日益突出的背景下，預(yù)拌混凝土行業(yè)一直處于買方市場(chǎng)，在雜亂無(wú)章的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，不僅相互之間壓價(jià)，而且不惜舉債墊資，爭(zhēng)相賒欠。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年11月底，全市預(yù)拌混凝土企業(yè)歷年應(yīng)收混凝土賬款累計(jì)達(dá)10多億元。目前由于資金無(wú)法回籠，已有一家企業(yè)停產(chǎn)，另有20%的企業(yè)面臨倒閉危機(jī)，為了維持運(yùn)行，這些企業(yè)不惜借高利貸用于生產(chǎn)運(yùn)行，迫使其走向不歸路，直接導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定因素滋生。四是安全管理不到位、事故頻發(fā)，預(yù)拌混凝土企業(yè)不僅忽視企業(yè)內(nèi)部管理，而且對(duì)運(yùn)輸車輛的管理也是可有可無(wú)，有的企業(yè)由于資金周轉(zhuǎn)困難，運(yùn)輸車輛采取外掛形式，以包代管，忽視了對(duì)司機(jī)的安全生產(chǎn)教育，近兩年該行業(yè)車輛運(yùn)輸引發(fā)的交通事故多達(dá)上百起，死亡數(shù)十人。
C解決對(duì)策
針對(duì)預(yù)拌混凝土市場(chǎng)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、壓價(jià)賒欠、偷工減料等惡性競(jìng)爭(zhēng)狀況，記者采訪了不少專家學(xué)者，請(qǐng)教探討了相關(guān)解決辦法，僅供參考。
一是已成立的混凝土行業(yè)商會(huì)，要加強(qiáng)自律，切實(shí)搞好各相關(guān)企業(yè)的質(zhì)量、安全、資金等方面的管理，進(jìn)一步實(shí)施好已經(jīng)出臺(tái)的針對(duì)本行業(yè)的自律公約，開展行業(yè)管理工作。二是政府審批部門要嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，若有資本投資該項(xiàng)目可實(shí)行收購(gòu)、兼并、重組，避免盲目擴(kuò)張，搞重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)資源。三是建筑市場(chǎng)監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)管相關(guān)部門，要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本地預(yù)拌混凝土質(zhì)量和市場(chǎng)的監(jiān)管，杜絕質(zhì)量事故。四是財(cái)稅、交通、質(zhì)監(jiān)、公安等執(zhí)法部門，要整體聯(lián)動(dòng)，對(duì)進(jìn)入本地市場(chǎng)的外來(lái)預(yù)拌混凝土進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保稅收不流失、質(zhì)量有保障。五是相關(guān)管理部門要學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗(yàn)，借他山之石為本地預(yù)拌混凝土行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展出謀劃策、保駕護(hù)航。
市場(chǎng)現(xiàn)狀
所謂預(yù)拌混凝土，是指在工廠或車間集中攪拌后運(yùn)送到建筑工地的混凝土，也稱商品混凝土。每天白天和夜間，我們都能看到裝有預(yù)拌混凝土的專用卡車來(lái)往于全市城鄉(xiāng)四面八方的建筑工地。
據(jù)了解，截至今年11月底，全市已有預(yù)拌混凝土企業(yè)12家，長(zhǎng)江沿線4家、如海河沿線7家、通揚(yáng)運(yùn)河沿線1家，共擁有生產(chǎn)線27條。其中2方機(jī)8條、3方機(jī)16條、4方機(jī)3條，攪拌運(yùn)輸車194輛，混凝土臂架泵車43臺(tái)。全市現(xiàn)有預(yù)拌混凝土年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力接近千萬(wàn)立方米，而今年全行業(yè)混凝土需求量不到300萬(wàn)立方米，使用市外企業(yè)預(yù)拌混凝土約50萬(wàn)立方米，建筑施工企業(yè)違規(guī)現(xiàn)場(chǎng)自拌混凝土約30萬(wàn)立方米。市內(nèi)混凝土企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)方量?jī)H220多萬(wàn)立方米，只占全部設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的25%以下。全行業(yè)從業(yè)人員1980多人，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值近8億元，上繳國(guó)家稅收近6000萬(wàn)元。
B存在問(wèn)題
記者通過(guò)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和市場(chǎng)需求的走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前如皋市預(yù)拌混凝土市場(chǎng)存在著諸多問(wèn)題和危機(jī)隱患。一是產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象普遍，無(wú)序投資、盲目建站，造成資源極大浪費(fèi)。據(jù)專家介紹，預(yù)拌混凝土與其它工業(yè)產(chǎn)品不同，只能在半徑40公里范圍以內(nèi)流通，否則運(yùn)輸時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，直接影響到混凝土質(zhì)量。此外，周邊縣（市）預(yù)拌混凝土產(chǎn)能也嚴(yán)重過(guò)剩，開拓外地市場(chǎng)幾乎不可能。而目前如皋市近300萬(wàn)立方米的混凝土市場(chǎng)需求，也只需4家混凝土企業(yè)就完全可以滿足。因此，各生產(chǎn)企業(yè)之間不擇手段的激烈競(jìng)爭(zhēng)可想而知。二是預(yù)拌混凝土市場(chǎng)管理混亂，由于產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，無(wú)序、惡性競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越嚴(yán)重，致使不少企業(yè)不顧成本，相互壓價(jià)，偷工減料，既擾亂了建筑市場(chǎng)，又危及著建筑物質(zhì)量。三是生產(chǎn)資金嚴(yán)重不足，預(yù)拌混凝土行業(yè)處于建筑業(yè)最下游的弱勢(shì)地位，在產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，供需矛盾日益突出的背景下，預(yù)拌混凝土行業(yè)一直處于買方市場(chǎng)，在雜亂無(wú)章的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，不僅相互之間壓價(jià)，而且不惜舉債墊資，爭(zhēng)相賒欠。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年11月底，全市預(yù)拌混凝土企業(yè)歷年應(yīng)收混凝土賬款累計(jì)達(dá)10多億元。目前由于資金無(wú)法回籠，已有一家企業(yè)停產(chǎn)，另有20%的企業(yè)面臨倒閉危機(jī)，為了維持運(yùn)行，這些企業(yè)不惜借高利貸用于生產(chǎn)運(yùn)行，迫使其走向不歸路，直接導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定因素滋生。四是安全管理不到位、事故頻發(fā)，預(yù)拌混凝土企業(yè)不僅忽視企業(yè)內(nèi)部管理，而且對(duì)運(yùn)輸車輛的管理也是可有可無(wú)，有的企業(yè)由于資金周轉(zhuǎn)困難，運(yùn)輸車輛采取外掛形式，以包代管，忽視了對(duì)司機(jī)的安全生產(chǎn)教育，近兩年該行業(yè)車輛運(yùn)輸引發(fā)的交通事故多達(dá)上百起，死亡數(shù)十人。
C解決對(duì)策
針對(duì)預(yù)拌混凝土市場(chǎng)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、壓價(jià)賒欠、偷工減料等惡性競(jìng)爭(zhēng)狀況，記者采訪了不少專家學(xué)者，請(qǐng)教探討了相關(guān)解決辦法，僅供參考。
一是已成立的混凝土行業(yè)商會(huì)，要加強(qiáng)自律，切實(shí)搞好各相關(guān)企業(yè)的質(zhì)量、安全、資金等方面的管理，進(jìn)一步實(shí)施好已經(jīng)出臺(tái)的針對(duì)本行業(yè)的自律公約，開展行業(yè)管理工作。二是政府審批部門要嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，若有資本投資該項(xiàng)目可實(shí)行收購(gòu)、兼并、重組，避免盲目擴(kuò)張，搞重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)資源。三是建筑市場(chǎng)監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)管相關(guān)部門，要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本地預(yù)拌混凝土質(zhì)量和市場(chǎng)的監(jiān)管，杜絕質(zhì)量事故。四是財(cái)稅、交通、質(zhì)監(jiān)、公安等執(zhí)法部門，要整體聯(lián)動(dòng)，對(duì)進(jìn)入本地市場(chǎng)的外來(lái)預(yù)拌混凝土進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保稅收不流失、質(zhì)量有保障。五是相關(guān)管理部門要學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗(yàn)，借他山之石為本地預(yù)拌混凝土行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展出謀劃策、保駕護(hù)航。
