各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：
為進一步加強預拌混凝土的管理，規(guī)范預拌混凝土生產(chǎn)站點的建設(shè)行為，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務院第279號令）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部第159號令）和《武漢市預拌混凝土和預拌砂漿管理辦法》（市政府第217號令）等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項通告如下：
一、本市三環(huán)線以內(nèi)，以及三環(huán)線以外的住宅小區(qū)、學校、醫(yī)院等人口密集的公共場所、風景區(qū)等周邊500米以內(nèi)的區(qū)域，不得新設(shè)預拌混凝土生產(chǎn)站點。但是，城市重要交通和基礎(chǔ)設(shè)施、急需的公共服務設(shè)施、重要工程建設(shè)項目等確需在項目用地范圍內(nèi)臨時設(shè)置預拌混凝土生產(chǎn)站點的，可按規(guī)定申請辦理臨時用地審批手續(xù)并設(shè)置臨時預拌混凝土生產(chǎn)站點，臨時使用期限不得超過2年，確需延期的，可依法申請延期1年，預拌混凝土生產(chǎn)站點在項目竣工時應當自行拆除；逾期不拆除的，按照違法建設(shè)處理。
二、在三環(huán)線以外設(shè)置預拌混凝土生產(chǎn)站點，應當符合規(guī)劃要求，并依法辦理項目備案或者核準、規(guī)劃用地、環(huán)境影響評價以及施工許可等手續(xù)。市發(fā)展改革、國土規(guī)劃、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門和單位要結(jié)合預拌混凝土生產(chǎn)站點建設(shè)的特點，依照相關(guān)規(guī)定明確審批程序和審批條件。
三、鼓勵預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)進入工業(yè)園區(qū)建設(shè)環(huán)保、節(jié)能型生產(chǎn)站點。
四、預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當依法取得工商營業(yè)執(zhí)照和預拌混凝土專業(yè)企業(yè)相應的資質(zhì)，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營。
五、現(xiàn)有的已取得相應資質(zhì)的預拌混凝土生產(chǎn)站點，應當按照“粉塵全收集，污水零排放，車輛無漏灑，噪聲達標排放、場區(qū)干凈整潔”的標準進行整治。建設(shè)部門應當會同環(huán)保、城管、公安交通管理等部門對預拌混凝土生產(chǎn)站點開展整治情況進行驗收。驗收達標的方可繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營；驗收不達標的，由所在區(qū)人民政府（含武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風景區(qū)、武漢化工區(qū)管委會，下同）按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》的規(guī)定依法責令其關(guān)閉?，F(xiàn)有未取得相應資質(zhì)的預拌混凝土生產(chǎn)站點，由所在區(qū)人民政府予以取締。
六、預拌混凝土運輸單位應當使用預拌混凝土攪拌車密閉運輸，并保證車況良好、車容整潔。運輸過程中應當采取相應的防滲漏、防揚散、防噪音等污染防治措施。
七、新（改、擴）建預拌混凝土生產(chǎn)站點應當依法辦理相關(guān)手續(xù)，并依法組織生產(chǎn)經(jīng)營。對違法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營的，相關(guān)部門應當嚴格按照下列職責分工進行查處：
?。ㄒ唬╊A拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)未取得資質(zhì)證書從事生產(chǎn)經(jīng)營的，以及建設(shè)單位或者施工單位使用無資質(zhì)企業(yè)（含站點）生產(chǎn)的混凝土的，由建設(shè)部門依法予以處罰。
?。ǘ╊A拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)未取得《營業(yè)執(zhí)照》擅自從事經(jīng)營活動的，由工商部門依據(jù)《無證經(jīng)營查處取締辦法》（國務院第370號令）等規(guī)定予以查處。
（三）預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)未取得用地審批手續(xù)的，由國土規(guī)劃部門依據(jù)土地管理法規(guī)等相關(guān)規(guī)定責令退回土地并予以處罰。
?。ㄋ模╊A拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)未按照規(guī)定取得建設(shè)工程規(guī)劃許可的，由城管部門依法予以查處。
?。ㄎ澹╊A拌混凝土生產(chǎn)站點未依法報批環(huán)境影響評價文件擅自開工建設(shè)的，或者需要配套的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入生產(chǎn)的，以及生產(chǎn)過程中排放污染物超過國家、地方標準的，由環(huán)保部門依法予以查處。各區(qū)人民政府要組織城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安等部門和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的力量加強巡查，發(fā)現(xiàn)預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營的，應當組織相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，及時依法查處；相關(guān)執(zhí)法部門和執(zhí)法機構(gòu)應當加強對預拌混凝土生產(chǎn)站點建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為的檢查，及時發(fā)現(xiàn)、處理違法、違規(guī)行為。各有關(guān)部門和單位要積極受理群眾的投訴舉報，投訴舉報屬本部門職責范圍內(nèi)的，應當及時組織調(diào)查處理；不屬本部門職責范圍內(nèi)的，應及時告知相關(guān)部門。
八、各區(qū)、各有關(guān)部門和單位應當認真履行職責，對不作為、亂作為的，應嚴格追究直接責任人員、分管領(lǐng)導和主要負責人的責任。
九、本通告自發(fā)布之日起施行。
為進一步加強預拌混凝土的管理，規(guī)范預拌混凝土生產(chǎn)站點的建設(shè)行為，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務院第279號令）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部第159號令）和《武漢市預拌混凝土和預拌砂漿管理辦法》（市政府第217號令）等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項通告如下：
一、本市三環(huán)線以內(nèi)，以及三環(huán)線以外的住宅小區(qū)、學校、醫(yī)院等人口密集的公共場所、風景區(qū)等周邊500米以內(nèi)的區(qū)域，不得新設(shè)預拌混凝土生產(chǎn)站點。但是，城市重要交通和基礎(chǔ)設(shè)施、急需的公共服務設(shè)施、重要工程建設(shè)項目等確需在項目用地范圍內(nèi)臨時設(shè)置預拌混凝土生產(chǎn)站點的，可按規(guī)定申請辦理臨時用地審批手續(xù)并設(shè)置臨時預拌混凝土生產(chǎn)站點，臨時使用期限不得超過2年，確需延期的，可依法申請延期1年，預拌混凝土生產(chǎn)站點在項目竣工時應當自行拆除；逾期不拆除的，按照違法建設(shè)處理。
二、在三環(huán)線以外設(shè)置預拌混凝土生產(chǎn)站點，應當符合規(guī)劃要求，并依法辦理項目備案或者核準、規(guī)劃用地、環(huán)境影響評價以及施工許可等手續(xù)。市發(fā)展改革、國土規(guī)劃、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門和單位要結(jié)合預拌混凝土生產(chǎn)站點建設(shè)的特點，依照相關(guān)規(guī)定明確審批程序和審批條件。
三、鼓勵預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)進入工業(yè)園區(qū)建設(shè)環(huán)保、節(jié)能型生產(chǎn)站點。
四、預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當依法取得工商營業(yè)執(zhí)照和預拌混凝土專業(yè)企業(yè)相應的資質(zhì)，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營。
五、現(xiàn)有的已取得相應資質(zhì)的預拌混凝土生產(chǎn)站點，應當按照“粉塵全收集，污水零排放，車輛無漏灑，噪聲達標排放、場區(qū)干凈整潔”的標準進行整治。建設(shè)部門應當會同環(huán)保、城管、公安交通管理等部門對預拌混凝土生產(chǎn)站點開展整治情況進行驗收。驗收達標的方可繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營；驗收不達標的，由所在區(qū)人民政府（含武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風景區(qū)、武漢化工區(qū)管委會，下同）按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》的規(guī)定依法責令其關(guān)閉?，F(xiàn)有未取得相應資質(zhì)的預拌混凝土生產(chǎn)站點，由所在區(qū)人民政府予以取締。
六、預拌混凝土運輸單位應當使用預拌混凝土攪拌車密閉運輸，并保證車況良好、車容整潔。運輸過程中應當采取相應的防滲漏、防揚散、防噪音等污染防治措施。
七、新（改、擴）建預拌混凝土生產(chǎn)站點應當依法辦理相關(guān)手續(xù)，并依法組織生產(chǎn)經(jīng)營。對違法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營的，相關(guān)部門應當嚴格按照下列職責分工進行查處：
?。ㄒ唬╊A拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)未取得資質(zhì)證書從事生產(chǎn)經(jīng)營的，以及建設(shè)單位或者施工單位使用無資質(zhì)企業(yè)（含站點）生產(chǎn)的混凝土的，由建設(shè)部門依法予以處罰。
?。ǘ╊A拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)未取得《營業(yè)執(zhí)照》擅自從事經(jīng)營活動的，由工商部門依據(jù)《無證經(jīng)營查處取締辦法》（國務院第370號令）等規(guī)定予以查處。
（三）預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)未取得用地審批手續(xù)的，由國土規(guī)劃部門依據(jù)土地管理法規(guī)等相關(guān)規(guī)定責令退回土地并予以處罰。
?。ㄋ模╊A拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)未按照規(guī)定取得建設(shè)工程規(guī)劃許可的，由城管部門依法予以查處。
?。ㄎ澹╊A拌混凝土生產(chǎn)站點未依法報批環(huán)境影響評價文件擅自開工建設(shè)的，或者需要配套的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入生產(chǎn)的，以及生產(chǎn)過程中排放污染物超過國家、地方標準的，由環(huán)保部門依法予以查處。各區(qū)人民政府要組織城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安等部門和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的力量加強巡查，發(fā)現(xiàn)預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營的，應當組織相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，及時依法查處；相關(guān)執(zhí)法部門和執(zhí)法機構(gòu)應當加強對預拌混凝土生產(chǎn)站點建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為的檢查，及時發(fā)現(xiàn)、處理違法、違規(guī)行為。各有關(guān)部門和單位要積極受理群眾的投訴舉報，投訴舉報屬本部門職責范圍內(nèi)的，應當及時組織調(diào)查處理；不屬本部門職責范圍內(nèi)的，應及時告知相關(guān)部門。
八、各區(qū)、各有關(guān)部門和單位應當認真履行職責，對不作為、亂作為的，應嚴格追究直接責任人員、分管領(lǐng)導和主要負責人的責任。
九、本通告自發(fā)布之日起施行。
