最近，西安市一些建筑工地的負責(zé)人向《今日點擊》欄目反映，七月以來，他們工地購買預(yù)拌砂漿不僅價格高，而且購買渠道也不暢通，已經(jīng)嚴重影響到建筑工程的進度，一些工地甚至面臨停工。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這一切都是因為有了一個叫做“預(yù)拌砂漿協(xié)會”的機構(gòu)，因為這個機構(gòu)的成立，生產(chǎn)預(yù)拌砂漿的企業(yè)都不再讓業(yè)務(wù)員上工地推銷了，而是在協(xié)會里開會“摸乒乓球”，來決定哪個工地是誰的“地盤”，而地盤里不守“規(guī)矩”的工地則會面臨西安市建委的處罰。
西安規(guī)定建設(shè)工程必須使用預(yù)拌砂漿
預(yù)拌砂漿指的是由專業(yè)廠家生產(chǎn)的、用于建設(shè)工程中的各種砂漿拌合物,主要用途就是砌墻和墻面、地面的抹平等等，是一種新型的環(huán)保節(jié)能材料。
西安市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會散裝辦主任吳偉：“可以減輕勞動力，減少揚塵。以前那個現(xiàn)場攪拌一個是產(chǎn)生大量的揚塵，然后第二個是工人勞動強度比較大，而且質(zhì)量無法保證?！?
吳偉告訴記者，2007年起國家開始推廣預(yù)拌砂漿的使用，2010年，西安市建委規(guī)定從當(dāng)年9月1日起，西安市9區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程必須使用預(yù)拌砂漿，禁止現(xiàn)場攪拌砂漿，違反規(guī)定將責(zé)令整改并處以10000元以上、50000元以下罰款。目前，西安市場上共有15家砂漿廠為工地提供預(yù)拌砂漿。
西安市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會散裝辦主任吳偉：“由我們散裝辦，還有質(zhì)安站，還有監(jiān)察隊，三家聯(lián)合進行推進，包括聯(lián)合各區(qū)縣建設(shè)局，共同聯(lián)合檢查，保證咱這個各工地能使用預(yù)拌砂漿。”
預(yù)拌砂漿價格同時上漲 部分建筑工地貨源緊缺
這樣看來，作為一種新型節(jié)能環(huán)保材料，推廣和使用預(yù)拌砂漿的實際意義是毋庸置疑的，那么，一些建筑工地反映預(yù)拌砂漿難買，到底是怎么一回事呢？
在西安市太白北路上一家名為“太白星座”樓盤的施工現(xiàn)場，一位姓周的項目經(jīng)理說，因為跟預(yù)拌砂漿廠談不攏，已經(jīng)嚴重影響了工地的施工進度。
記者：“現(xiàn)在啥價格呢？”
太白星座項目經(jīng)理：“現(xiàn)在可能是二百八九一噸的樣子?！?
記者：“原來呢？”
太白星座項目經(jīng)理：“原來二百三、二百二都能買到。”
周經(jīng)理告訴記者，價格上漲是一方面，更嚴重的是現(xiàn)在連貨源都成了問題。
記者：“以前的時候預(yù)拌砂漿的人是不是都來你這兒推銷呢？”
太白星座項目經(jīng)理：“嗯，多得很?！?
記者：“那現(xiàn)在呢？”
太白星座項目經(jīng)理：“現(xiàn)在沒有了?！?
周經(jīng)理說，這一切都是從今年7月1號開始的，之前價格、貨源都好好的，但7月1號之后所有砂漿廠幾乎同時大幅度漲價，而且貨源也非常緊張。
太白星座項目經(jīng)理：“工期在這兒放著，你說急不急，漲得太高了，漲得太高了?！?
記者：“那你有沒有疑問或者奇怪這么多廠家突然之間都漲了？”
太白星座項目經(jīng)理：“搞不清，這事搞不清?！?BR>
協(xié)會統(tǒng)管預(yù)拌砂漿市場價格上漲
那么，預(yù)拌砂漿為什么突然漲價？在西安市紅專南路上的這家工地，負責(zé)工地進料的材料員給記者道出了實情。
記者：“西安的價格咋就突然統(tǒng)一了？”
工地材料員：“就是協(xié)會嘛，在建委下屬的預(yù)拌砂漿協(xié)會?！?
記者：“預(yù)拌砂漿協(xié)會？”
工地材料員：“哎，專門是統(tǒng)管?！?
記者：“以前沒有統(tǒng)管？”
工地材料員：“以前沒有?！?
記者：“以前就是你跟各個供料企業(yè)隨便談？”
工地材料員：“隨便談。”
這位材料員告訴記者，今年7月1號開始，在西安市預(yù)拌砂漿協(xié)會的統(tǒng)管下，預(yù)拌砂漿的市場價格不僅漲了一大截，而且不能再像以前一樣自己選擇砂漿廠，必須和協(xié)會指定的砂漿廠簽合同。
工地材料員：“它們（預(yù)拌砂漿協(xié)會）指定的?！?
記者：“指定的一家是吧？”
工地材料員：“它們（協(xié)會）內(nèi)部分的一家?！?
工地不用協(xié)會指定砂漿廠將被處罰
采訪中這位材料員一再跟記者表示，因為價格漲得太高，成本增加太大，開發(fā)商又不給施工方增加費用，因而預(yù)拌砂漿遲遲進不了工地。而即便撇開價格不說，他們現(xiàn)在仍然很為難，如果不用協(xié)會指定的那家砂漿廠，別的所有的砂漿廠都不敢供貨，如果用了協(xié)會指定的砂漿廠，又違反了招投標(biāo)的制度。
工地材料員：“著急嘛，定不下來，就為這我們扯了將近一個月時間?！?
那么事實真的像這些人說的嗎？經(jīng)過多方努力，記者在西安市丈八路上的一家工地見到了協(xié)會指定的前來談合同的砂漿廠工作人員。
工地負責(zé)人：“你這價格也太美了吧？沒有再商量的余地了？
砂漿廠工作人員：因為前期也跟咱們接觸過，所以就沒有來虛的?！?
工地負責(zé)人：“你還不虛，一噸漲70塊錢還不虛？”
砂漿廠工作人員：“這是人家協(xié)會規(guī)定的。”
工地負責(zé)人：“我這一個工地下來得用多少？得漲多少錢？一百多萬的建筑面積，下來成本就要漲上千萬，這誰能承受得起？”
砂漿廠工作人員：“7月1號以前不管你定多少錢，哪怕50元一噸呢，7月1號以后必須的。”
工地負責(zé)人：“那為啥我定別人家的不能定？”
砂漿廠工作人員：“跟你說現(xiàn)在是規(guī)定，協(xié)會現(xiàn)在是統(tǒng)一分配?！?
交談中這位砂漿廠的工作人員告訴記者，西安市建委正聯(lián)合多家部門進行檢查，如果不用協(xié)會指定的砂漿廠，工地將被處罰，如果低于協(xié)會規(guī)定的價格供貨，砂漿廠也要被處罰。
砂漿廠工作人員：“人家有那個規(guī)定，都有人已經(jīng)交了罰款了?！?
記者：“就是低于這個價格供貨？”
砂漿廠工作人員：“嗯，所以現(xiàn)在哪怕我不做呢，都不可能降價?！?BR>
協(xié)會開會“摸乒乓球” 抓鬮分工地形成市場壟斷
為了進一步了解事情的真相，記者走訪了西安市半數(shù)以上的砂漿廠。
西安市東郊某預(yù)拌砂漿企業(yè)老板：“廠家都沒有業(yè)務(wù)員啦，我們都不要業(yè)務(wù)員啦，還要業(yè)務(wù)員干嘛，天天去摸個乒乓球就行了嘛?！?
記者：“那你們現(xiàn)在開會主要就是摸乒乓球？”
西安市東郊某預(yù)拌砂漿企業(yè)老板：“啊，就是摸獎，天天去抽獎，打電話哎抽獎啦，過去，拿一個乒乓球，啊，這個工地是我的。這個事情說白了就是不存在市場，不存在市場競爭，違背了市場競爭的原則?！?
在西安市西郊三橋村一家預(yù)拌砂漿廠，負責(zé)人告訴記者，今年7月1號以后，他們廠子從西安市預(yù)拌砂漿協(xié)會分到了8家工地，廠子的砂漿產(chǎn)量和效益明顯提升。
西安市西郊某預(yù)拌砂漿企業(yè)負責(zé)人：“為啥成立協(xié)會，成立協(xié)會就是為了把價格往上弄，在建委散裝辦公室的指導(dǎo)下成立的，政府肯定不能明著出面，對不對?！?
西安市西郊某預(yù)拌砂漿企業(yè)負責(zé)人：“那肯定派人了嘛，開會弄啥都是建委派的人組織的，那些話都不能說，建委副主任專門管這事。協(xié)會現(xiàn)在給我們分了8個工地，這8個工地別家就不能簽，抓鬮嘛，誰抓上是誰的，本來這工地不是你（抓鬮）的，你給人家把活弄了罰10萬元，這些東西也就是說只能在協(xié)會說，或者是在行業(yè)里邊說，對外你不能說那人家協(xié)會規(guī)定?！?
經(jīng)過記者近一個月的艱難調(diào)查之后，西安預(yù)拌砂漿突然漲價和貨源難買的事情真相越來越清晰，那么，西安市預(yù)拌砂漿協(xié)會為什么要操縱市場？對此他們又有著怎樣的解釋。記者想方設(shè)法找到了設(shè)立在西安市雁塔區(qū)明德門一棟家屬樓里的西安市預(yù)拌砂漿協(xié)會，但一連四天，記者都吃了閉門羹。
從環(huán)保節(jié)能的意義上來說，政府推廣預(yù)拌砂漿是有必要的。但是，在管理和推廣過程，打著行業(yè)協(xié)會的旗號壟斷市場進而漲價的做法顯然違背了市場公平交易的原則，破壞了市場經(jīng)濟的規(guī)則。同時，這種壟斷式的漲價必然大大提高房地產(chǎn)的建安成本，從而推高房價，而最后痛的全是老百姓，應(yīng)該引起政府的高度重視。
