2012年5月29日,隨著一筆三萬元人民幣的罰款正式轉(zhuǎn)入“杭州市區(qū)財(cái)政行政罰款罰繳分離結(jié)算分戶”的賬戶,標(biāo)志著浙江省散裝辦與杭州市散裝辦兩級聯(lián)動,首次行政處罰正式結(jié)案。
今年4月16日,省市兩級散辦組成的執(zhí)法隊(duì),對杭州市(地)區(qū)的“禁現(xiàn)”項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查;在對位于西湖區(qū)留和路的浙江外國語學(xué)院小和山小區(qū)二期工程進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)其Ⅰ標(biāo)段工區(qū)有四臺攪拌機(jī)和有大量黃沙堆積,其中有兩臺攪拌機(jī)正在現(xiàn)場攪拌砂漿。散辦執(zhí)法人員在詢問現(xiàn)場情況后,對建設(shè)方浙江外國語學(xué)院發(fā)出了“責(zé)令(限期)整改通知書”,并要求于4月26日前將整改情況書面報(bào)告市散裝辦。
在市散裝辦收到該項(xiàng)目整改報(bào)告后,會同省散裝辦及時(shí)對該項(xiàng)目進(jìn)行了聯(lián)合復(fù)查。復(fù)查時(shí)發(fā)現(xiàn)浙江外國語學(xué)院小和山小區(qū)二期工程Ⅰ標(biāo)段仍在現(xiàn)場攪拌砂漿,并且又進(jìn)了大量黃砂。散裝辦經(jīng)立案調(diào)查取得充分證據(jù)后,聽取了該項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理三方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人陳述,根據(jù)事實(shí)對施工方——浙江明珠建設(shè)工程有限公司下達(dá)了行政處罰事先告知書(杭散辦罰先告字〔2012〕第1號)。提出申辯和要求聽證的期限過后,市散裝辦于5月14日正式對其下達(dá)了行政處罰決定書(杭散辦罰決字〔2012〕第1號),決定對其處以罰款人民幣三萬元整的罰款。5月29日,該公司向指定銀行繳納了罰款。
在本次執(zhí)法過程中,散裝辦工作人員本著人性化執(zhí)法的精神,對建設(shè)、施工方先宣傳告知,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,對拒不整改的項(xiàng)目再進(jìn)行行政處罰。該案系確定“散裝水泥行政執(zhí)法年”以來,杭州市區(qū)行政執(zhí)法查處的第一起現(xiàn)場攪拌砂漿違法案件,是杭州市散裝水泥行政執(zhí)法全面實(shí)施的重要標(biāo)志。這一案件的查處,對促使施工工地重視使用預(yù)拌砂漿、禁止現(xiàn)場攪拌砂漿有重大意義;同時(shí)也破解了散裝水泥行政執(zhí)法隊(duì)伍畏難情緒,增強(qiáng)了杭州市散裝辦工作人員的執(zhí)法意識和執(zhí)法能力,對杭州市散裝辦系統(tǒng)今后的行政執(zhí)法提供了借鑒,有較大的參考意義。
今年4月16日,省市兩級散辦組成的執(zhí)法隊(duì),對杭州市(地)區(qū)的“禁現(xiàn)”項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查;在對位于西湖區(qū)留和路的浙江外國語學(xué)院小和山小區(qū)二期工程進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)其Ⅰ標(biāo)段工區(qū)有四臺攪拌機(jī)和有大量黃沙堆積,其中有兩臺攪拌機(jī)正在現(xiàn)場攪拌砂漿。散辦執(zhí)法人員在詢問現(xiàn)場情況后,對建設(shè)方浙江外國語學(xué)院發(fā)出了“責(zé)令(限期)整改通知書”,并要求于4月26日前將整改情況書面報(bào)告市散裝辦。
在市散裝辦收到該項(xiàng)目整改報(bào)告后,會同省散裝辦及時(shí)對該項(xiàng)目進(jìn)行了聯(lián)合復(fù)查。復(fù)查時(shí)發(fā)現(xiàn)浙江外國語學(xué)院小和山小區(qū)二期工程Ⅰ標(biāo)段仍在現(xiàn)場攪拌砂漿,并且又進(jìn)了大量黃砂。散裝辦經(jīng)立案調(diào)查取得充分證據(jù)后,聽取了該項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理三方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人陳述,根據(jù)事實(shí)對施工方——浙江明珠建設(shè)工程有限公司下達(dá)了行政處罰事先告知書(杭散辦罰先告字〔2012〕第1號)。提出申辯和要求聽證的期限過后,市散裝辦于5月14日正式對其下達(dá)了行政處罰決定書(杭散辦罰決字〔2012〕第1號),決定對其處以罰款人民幣三萬元整的罰款。5月29日,該公司向指定銀行繳納了罰款。
在本次執(zhí)法過程中,散裝辦工作人員本著人性化執(zhí)法的精神,對建設(shè)、施工方先宣傳告知,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,對拒不整改的項(xiàng)目再進(jìn)行行政處罰。該案系確定“散裝水泥行政執(zhí)法年”以來,杭州市區(qū)行政執(zhí)法查處的第一起現(xiàn)場攪拌砂漿違法案件,是杭州市散裝水泥行政執(zhí)法全面實(shí)施的重要標(biāo)志。這一案件的查處,對促使施工工地重視使用預(yù)拌砂漿、禁止現(xiàn)場攪拌砂漿有重大意義;同時(shí)也破解了散裝水泥行政執(zhí)法隊(duì)伍畏難情緒,增強(qiáng)了杭州市散裝辦工作人員的執(zhí)法意識和執(zhí)法能力,對杭州市散裝辦系統(tǒng)今后的行政執(zhí)法提供了借鑒,有較大的參考意義。