近年來，隨著贛州市城市建設(shè)步伐的加快，建筑技術(shù)水平不斷提高，中心城區(qū)在工程建設(shè)中，積極推廣應(yīng)用商品混凝土發(fā)展較快，商品混凝土在房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，得到了廣泛推廣應(yīng)用，既提高了工程建設(shè)效率和質(zhì)量，又減少城市噪音和粉塵污染，對(duì)建筑節(jié)能起到了積極的推進(jìn)作用。
目前，贛州市中心城區(qū)具備生產(chǎn)資質(zhì)及能力的商品混凝土企業(yè)17家，還有2家在建，估計(jì)下半年投入生產(chǎn)，總的生產(chǎn)能力達(dá)到了800萬立方以上，而市場(chǎng)需求量只有300多萬立方。由于商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量發(fā)展過快、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、市場(chǎng)行為不規(guī)范等因素，加之商品混凝土生產(chǎn)質(zhì)量保證體系不健全，企業(yè)規(guī)范性管理素質(zhì)較差，技術(shù)管理人員質(zhì)量管理水平偏低、片面追求經(jīng)濟(jì)利益意識(shí)較重，粥少僧多，惡意搶單以及各方質(zhì)量責(zé)任不清等問題，這些問題如不及時(shí)引起政府主管部門的重視，將直接影響商品混凝土質(zhì)量，影響建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)安全，將給建設(shè)工程帶來較大質(zhì)量隱患。
為進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)管理，確保建設(shè)工程質(zhì)量，督促行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)和商品混凝土行業(yè)的健康發(fā)展，現(xiàn)就如何加強(qiáng)贛州市中心城區(qū)商品混凝土企業(yè)的質(zhì)量、監(jiān)督和規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)行為，提出如下幾點(diǎn)意見：
一、加強(qiáng)中心城區(qū)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的管理，確?；炷临|(zhì)量
?。ㄒ唬┵Y質(zhì)管理
根據(jù)國家、省（市）有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須取得：①政府行政主管部門批準(zhǔn)的的立項(xiàng)批文；②工商營業(yè)執(zhí)照；③稅務(wù)登記證；④省建設(shè)廳核發(fā)的預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)資質(zhì)證書；⑤省技術(shù)監(jiān)督局對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備及檢測(cè)設(shè)備的檢測(cè)合格證；滿一年后取得省質(zhì)監(jiān)局核發(fā)的計(jì)量認(rèn)證書(CA)；⑥環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格文件。獲取上述條件的方可進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。
（二）試驗(yàn)室管理
混凝土企業(yè)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及《建設(shè)工程檢測(cè)試驗(yàn)管理規(guī)程》（DB11/T386）的要求，設(shè)立專項(xiàng)試驗(yàn)室，負(fù)責(zé)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，并應(yīng)符合以下規(guī)定：
（1） 試驗(yàn)室配備溫度、濕度控制設(shè)備，使其環(huán)境條件符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
（2）標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室的面積和設(shè)備配備，應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的生產(chǎn)能力相匹配。
（3）試驗(yàn)室儀器設(shè)備的配置，應(yīng)當(dāng)滿足企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)能力檢測(cè)的需要。
?。?）試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人，具有2年以上預(yù)拌混凝土試驗(yàn)室工作經(jīng)歷，具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)（含）以上職稱。
?。?）試驗(yàn)員，具有高中（含）以上文化程度，并持有通過建設(shè)行政主管部門核發(fā)的試驗(yàn)工證書，專職試驗(yàn)員不少于4人。
?。?）試驗(yàn)室不得偽造檢驗(yàn)、試驗(yàn)數(shù)據(jù)，出具虛假試驗(yàn)報(bào)告。
?。?）試驗(yàn)室檢測(cè)設(shè)備應(yīng)在檢定有效期內(nèi)使用。
?。ㄈ┰牧腺|(zhì)量管理
?。?）預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)原材料采購管理。應(yīng)當(dāng)建立和完善混凝土原材料的采購、使用管理制度。采購合同（協(xié)議）應(yīng)當(dāng)以書面形式簽訂并存檔，同時(shí)建立原材料使用臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)原材料質(zhì)量的可追溯。
（2）預(yù)拌混凝土企業(yè)，不得使用不合格建筑材料。應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的原材料進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。對(duì)質(zhì)量波動(dòng)較大的原材料，預(yù)拌混凝土企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加大進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)頻次。質(zhì)量檢驗(yàn)不合格的原材料，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行退場(chǎng)處理。所有的混凝土企業(yè)都必須采取有效措施，確保砂石原材料含泥量指標(biāo)檢驗(yàn)合格。
?。ㄋ模╊A(yù)拌混凝土配合比管理
預(yù)拌混凝土企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與合同的要求，進(jìn)行混凝土配合比設(shè)計(jì)，確?；炷临|(zhì)量有可靠的保證性。預(yù)拌混凝土配合比申請(qǐng)單，應(yīng)當(dāng)經(jīng)預(yù)拌混凝土企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審定簽字后方可使用。
預(yù)拌混凝土配合比通知單，應(yīng)當(dāng)由試驗(yàn)室下發(fā)；企業(yè)的生產(chǎn)班組，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照配合比通知單進(jìn)行生產(chǎn)。實(shí)際生產(chǎn)的混凝土配合比，應(yīng)當(dāng)與向使用單位出具的混凝土配合比資料一致。在預(yù)拌混凝土生產(chǎn)時(shí)，混凝土原材料配比的調(diào)整，應(yīng)當(dāng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人或經(jīng)其書面授權(quán)的質(zhì)量管理人員，在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行，其他任何人都不得調(diào)整。
預(yù)拌混凝土配合比設(shè)計(jì),必須保留配合比設(shè)計(jì)計(jì)算書存檔。
?。ㄎ澹┥唐坊炷辽a(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理
商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)，必須建立嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系和相應(yīng)的質(zhì)量管理制度，保證有效運(yùn)作，并且有完備的檔案資料。保證出廠的商品混凝土產(chǎn)品符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
?。┉h(huán)境保護(hù)要求和管理
商品混凝土企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地，應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)封閉和硬化，完善廢水、廢渣的回收排放設(shè)施，搞好廠內(nèi)綠化，做到清潔生產(chǎn)，日常生產(chǎn)和運(yùn)輸，應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生要求，原材料和混凝土運(yùn)輸車，應(yīng)當(dāng)保證安全運(yùn)輸和車容整潔，并采取相應(yīng)的防滲漏措施，嚴(yán)禁沿途撒漏及帶泥上路。
二、規(guī)范商品混凝土市場(chǎng)行為
商品混凝土企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)行為，引導(dǎo)企業(yè)公平公正、有序競(jìng)爭(zhēng)，防止壟斷，制止惡性競(jìng)爭(zhēng)，使行業(yè)健康有序發(fā)展。建立產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)誠信行為的管理體系，將產(chǎn)品質(zhì)量和誠信經(jīng)營行為，納入企業(yè)的信用檔案，作為企業(yè)年檢和評(píng)優(yōu)工作的重要依據(jù)，定期在有關(guān)網(wǎng)絡(luò)和媒體上公布。政府行政、業(yè)務(wù)主管部門，對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量和違反行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)行為的企業(yè)，依法進(jìn)行停產(chǎn)整頓及多方位督促監(jiān)管，直至撤銷資質(zhì)。
1、加強(qiáng)預(yù)拌混凝土價(jià)格信息指導(dǎo)，引導(dǎo)市場(chǎng)理性競(jìng)爭(zhēng)?？茖W(xué)合理地采集預(yù)拌砼的價(jià)格信息，定期發(fā)布信息指導(dǎo)價(jià)。根據(jù)混凝土的市場(chǎng)情況，適時(shí)發(fā)布市場(chǎng)信息價(jià)，引導(dǎo)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，本著積極、穩(wěn)妥的原則，探索實(shí)踐混凝土供應(yīng)招投標(biāo)制度。
2、規(guī)范合同管理，建立合同備案制度。預(yù)拌砼企業(yè)供貨前，必須與購貨方簽訂書面合同，合同必須規(guī)范、真實(shí)、有效。在預(yù)拌砼供應(yīng)給建設(shè)工程項(xiàng)目之前，預(yù)拌砼企業(yè)必須將合同，報(bào)送市工程質(zhì)量監(jiān)督站備案，以便于項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督。
合同備案情況，由市預(yù)拌混凝土協(xié)會(huì)每月統(tǒng)計(jì)。工程監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查預(yù)拌砼供應(yīng)合同，對(duì)未經(jīng)備案或合同價(jià)，低于市場(chǎng)預(yù)警價(jià)的，要加大對(duì)混凝土企業(yè)的抽查力度，增加對(duì)預(yù)拌混凝土質(zhì)量的抽檢頻次。防止在材料中，以次充好、以少充多，牟取利益。
（1）施工單位，在簽訂采購預(yù)拌混凝土合同前，應(yīng)當(dāng)會(huì)同工程
監(jiān)理單位，對(duì)混凝土供應(yīng)單位的生產(chǎn)條件、技術(shù)質(zhì)量保障能力、質(zhì)量信譽(yù)等進(jìn)行考查?；炷辽a(chǎn)供應(yīng)單位確定以后，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，并參照使用贛州市預(yù)拌商品混凝土協(xié)會(huì)，統(tǒng)一監(jiān)制的《贛州市預(yù)拌混凝土買賣合同》示范文本。
（2）施工單位和混凝土企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)。混凝土企業(yè)，不得將合同約定的供應(yīng)任務(wù)，未經(jīng)市建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)站同意變更備案，轉(zhuǎn)讓給他人。施工單位支付的混凝土貨款，不得偏離合同規(guī)定的價(jià)格，并嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定的砼貨款期限支付。
?。?）預(yù)拌混凝土受時(shí)間運(yùn)輸半徑限制，注冊(cè)地、生產(chǎn)地不在本市中心城區(qū)的混凝土企業(yè)，不得向中心城區(qū)任何項(xiàng)目供應(yīng)商品混凝土。施工企業(yè)不得與不符合上述要求的，非本市中心城區(qū)預(yù)拌混凝土企業(yè)，簽訂采購混凝土合同。
3、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)拌混凝土現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收檢驗(yàn)制度
?。?）預(yù)拌混凝土進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，建設(shè)工程施工、監(jiān)理單位和預(yù)拌混凝土企業(yè)的有關(guān)人員，必須嚴(yán)格按照國家和本市的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同要求，進(jìn)行預(yù)拌混凝土質(zhì)量驗(yàn)收，檢驗(yàn)塌落度等程序，必要時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)混凝土塌落度檢驗(yàn)，達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的，一律不得使用。
?。?）施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，見證取樣和送檢管理規(guī)定，建立符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的混凝土試塊成型養(yǎng)護(hù)室。施工單位及其取樣、送檢人員，必須確保提供的混凝土試塊，具有真實(shí)性和代表性。不得留置未按規(guī)定標(biāo)識(shí)的混凝土試塊；不得要求預(yù)拌混凝土企業(yè)，代替制作、養(yǎng)護(hù)混凝土試件，不得抽撤標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)28d混凝土強(qiáng)度檢測(cè)報(bào)告。
（3）監(jiān)理單位見證人員必須對(duì)試塊見證取樣和送檢的過程進(jìn)行見證，必須確保見證取樣和送檢過程的真實(shí)性。
（4）施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)混凝土強(qiáng)度預(yù)控工作，可采用先進(jìn)的檢測(cè)手段或留置7d混凝土抗壓強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)試塊的方式，推定混凝土標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)28d抗壓強(qiáng)度，預(yù)防混凝土工程質(zhì)量事故的發(fā)生。
?。?）為確保單位工程結(jié)構(gòu)安全，及各次澆搗混凝土合格，工程主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，必須憑混凝土企業(yè)的，并由市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站和市預(yù)拌混凝土協(xié)會(huì)監(jiān)制的《預(yù)拌混凝土合格證》，才能進(jìn)行單位工程主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收。
三、加強(qiáng)混凝土施工質(zhì)量管理
施工單位應(yīng)當(dāng)編制混凝土施工方案，并按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求，進(jìn)行審批和技術(shù)交底工作。施工單位應(yīng)當(dāng)按照，由市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站和市預(yù)拌商品混凝土協(xié)會(huì)編制的“預(yù)拌混凝土施工指南”，加強(qiáng)對(duì)施工一線操作工人的職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)操作人員操作過程的檢查。
混凝土進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)和澆筑過程中，施工單位項(xiàng)目管理人員必須在施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，項(xiàng)目監(jiān)理必須在施工現(xiàn)場(chǎng)旁站，并對(duì)混凝土澆筑過程、施工質(zhì)量進(jìn)行檢查。在混凝土施工過程中，任何人不得向混凝土拌合物中加水?；炷翝仓戤吅螅┕挝粦?yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照混凝土施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
四、充分發(fā)揮工程質(zhì)量監(jiān)督站作用，加強(qiáng)對(duì)商品混凝土質(zhì)量日常監(jiān)管
1、行政主管部門，應(yīng)負(fù)責(zé)本市中心城區(qū)預(yù)拌混凝土攪拌站的布局規(guī)劃；行業(yè)主管部門，應(yīng)對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查，混凝土生產(chǎn)質(zhì)量日常監(jiān)督管理，對(duì)混凝土生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行砼質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查。
2、工程質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)將商品混凝土的質(zhì)量監(jiān)督納入質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)商品混凝土使用過程的監(jiān)督抽查，可根據(jù)商品混凝土質(zhì)量存在的問題，隨時(shí)對(duì)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)過程，進(jìn)行質(zhì)量抽查。對(duì)存在的問題作出整改決定和處理意見。
3、強(qiáng)化對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)核查和質(zhì)量監(jiān)督抽查，對(duì)停產(chǎn)半年以上以及生產(chǎn)設(shè)備、試驗(yàn)室管理、技術(shù)人員配備、產(chǎn)品質(zhì)量等方面，有不再符合預(yù)拌混凝土專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)條件的，應(yīng)對(duì)該混凝土企業(yè)作出限期改正通知。
整改期間不得供應(yīng)預(yù)拌混凝土，逾期不整改或整改期滿，仍然不符合要求的，依法撤回其資質(zhì)。對(duì)在生產(chǎn)過程中，使用不合格原材料、偷工減料、惡意降價(jià)撓亂有序競(jìng)爭(zhēng)、未按規(guī)定檢驗(yàn)的預(yù)拌混凝土企業(yè)依法進(jìn)行查處及通報(bào)。
4、對(duì)使用不合格預(yù)拌混凝土、不按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工、未按規(guī)定留置混凝土試塊，以及向混凝土拌合物中加水的施工單位，責(zé)令改正，對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人依法進(jìn)行查處。
5、混凝土企業(yè)、施工單位、監(jiān)理單位、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員在混凝土檢驗(yàn)過程中，弄虛作假送檢試樣、篡改或偽造檢測(cè)報(bào)告、未按要求實(shí)施旁站見證的，偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告的，由市規(guī)劃建設(shè)局、市工信委責(zé)令改正，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。
6、預(yù)拌商品混凝土協(xié)會(huì)，將認(rèn)真檢查監(jiān)督《混凝土行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)自律公約》，高度重視商品混凝土質(zhì)量，確保建筑結(jié)構(gòu)安全性和永久性，會(huì)同政府主管部門，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，對(duì)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量檢查，作為工程質(zhì)量大檢查內(nèi)容之一。定期公布商品混凝土企業(yè)檢查情況，將檢查情況與資質(zhì)管理掛鉤，嚴(yán)肅查處違法行為，并將其不良行為記入誠信檔案。為加強(qiáng)商品混凝土質(zhì)量管理，保證建筑工地使用的商品混凝土，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)一步努力。
目前，贛州市中心城區(qū)具備生產(chǎn)資質(zhì)及能力的商品混凝土企業(yè)17家，還有2家在建，估計(jì)下半年投入生產(chǎn)，總的生產(chǎn)能力達(dá)到了800萬立方以上，而市場(chǎng)需求量只有300多萬立方。由于商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量發(fā)展過快、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、市場(chǎng)行為不規(guī)范等因素，加之商品混凝土生產(chǎn)質(zhì)量保證體系不健全，企業(yè)規(guī)范性管理素質(zhì)較差，技術(shù)管理人員質(zhì)量管理水平偏低、片面追求經(jīng)濟(jì)利益意識(shí)較重，粥少僧多，惡意搶單以及各方質(zhì)量責(zé)任不清等問題，這些問題如不及時(shí)引起政府主管部門的重視，將直接影響商品混凝土質(zhì)量，影響建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)安全，將給建設(shè)工程帶來較大質(zhì)量隱患。
為進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)管理，確保建設(shè)工程質(zhì)量，督促行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)和商品混凝土行業(yè)的健康發(fā)展，現(xiàn)就如何加強(qiáng)贛州市中心城區(qū)商品混凝土企業(yè)的質(zhì)量、監(jiān)督和規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)行為，提出如下幾點(diǎn)意見：
一、加強(qiáng)中心城區(qū)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的管理，確?；炷临|(zhì)量
?。ㄒ唬┵Y質(zhì)管理
根據(jù)國家、省（市）有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須取得：①政府行政主管部門批準(zhǔn)的的立項(xiàng)批文；②工商營業(yè)執(zhí)照；③稅務(wù)登記證；④省建設(shè)廳核發(fā)的預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)資質(zhì)證書；⑤省技術(shù)監(jiān)督局對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備及檢測(cè)設(shè)備的檢測(cè)合格證；滿一年后取得省質(zhì)監(jiān)局核發(fā)的計(jì)量認(rèn)證書(CA)；⑥環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格文件。獲取上述條件的方可進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。
（二）試驗(yàn)室管理
混凝土企業(yè)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及《建設(shè)工程檢測(cè)試驗(yàn)管理規(guī)程》（DB11/T386）的要求，設(shè)立專項(xiàng)試驗(yàn)室，負(fù)責(zé)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，并應(yīng)符合以下規(guī)定：
（1） 試驗(yàn)室配備溫度、濕度控制設(shè)備，使其環(huán)境條件符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
（2）標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室的面積和設(shè)備配備，應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的生產(chǎn)能力相匹配。
（3）試驗(yàn)室儀器設(shè)備的配置，應(yīng)當(dāng)滿足企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)能力檢測(cè)的需要。
?。?）試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人，具有2年以上預(yù)拌混凝土試驗(yàn)室工作經(jīng)歷，具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)（含）以上職稱。
?。?）試驗(yàn)員，具有高中（含）以上文化程度，并持有通過建設(shè)行政主管部門核發(fā)的試驗(yàn)工證書，專職試驗(yàn)員不少于4人。
?。?）試驗(yàn)室不得偽造檢驗(yàn)、試驗(yàn)數(shù)據(jù)，出具虛假試驗(yàn)報(bào)告。
?。?）試驗(yàn)室檢測(cè)設(shè)備應(yīng)在檢定有效期內(nèi)使用。
?。ㄈ┰牧腺|(zhì)量管理
?。?）預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)原材料采購管理。應(yīng)當(dāng)建立和完善混凝土原材料的采購、使用管理制度。采購合同（協(xié)議）應(yīng)當(dāng)以書面形式簽訂并存檔，同時(shí)建立原材料使用臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)原材料質(zhì)量的可追溯。
（2）預(yù)拌混凝土企業(yè)，不得使用不合格建筑材料。應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的原材料進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。對(duì)質(zhì)量波動(dòng)較大的原材料，預(yù)拌混凝土企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加大進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)頻次。質(zhì)量檢驗(yàn)不合格的原材料，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行退場(chǎng)處理。所有的混凝土企業(yè)都必須采取有效措施，確保砂石原材料含泥量指標(biāo)檢驗(yàn)合格。
?。ㄋ模╊A(yù)拌混凝土配合比管理
預(yù)拌混凝土企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與合同的要求，進(jìn)行混凝土配合比設(shè)計(jì)，確?；炷临|(zhì)量有可靠的保證性。預(yù)拌混凝土配合比申請(qǐng)單，應(yīng)當(dāng)經(jīng)預(yù)拌混凝土企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審定簽字后方可使用。
預(yù)拌混凝土配合比通知單，應(yīng)當(dāng)由試驗(yàn)室下發(fā)；企業(yè)的生產(chǎn)班組，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照配合比通知單進(jìn)行生產(chǎn)。實(shí)際生產(chǎn)的混凝土配合比，應(yīng)當(dāng)與向使用單位出具的混凝土配合比資料一致。在預(yù)拌混凝土生產(chǎn)時(shí)，混凝土原材料配比的調(diào)整，應(yīng)當(dāng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人或經(jīng)其書面授權(quán)的質(zhì)量管理人員，在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行，其他任何人都不得調(diào)整。
預(yù)拌混凝土配合比設(shè)計(jì),必須保留配合比設(shè)計(jì)計(jì)算書存檔。
?。ㄎ澹┥唐坊炷辽a(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理
商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)，必須建立嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系和相應(yīng)的質(zhì)量管理制度，保證有效運(yùn)作，并且有完備的檔案資料。保證出廠的商品混凝土產(chǎn)品符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
?。┉h(huán)境保護(hù)要求和管理
商品混凝土企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地，應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)封閉和硬化，完善廢水、廢渣的回收排放設(shè)施，搞好廠內(nèi)綠化，做到清潔生產(chǎn)，日常生產(chǎn)和運(yùn)輸，應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生要求，原材料和混凝土運(yùn)輸車，應(yīng)當(dāng)保證安全運(yùn)輸和車容整潔，并采取相應(yīng)的防滲漏措施，嚴(yán)禁沿途撒漏及帶泥上路。
二、規(guī)范商品混凝土市場(chǎng)行為
商品混凝土企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)行為，引導(dǎo)企業(yè)公平公正、有序競(jìng)爭(zhēng)，防止壟斷，制止惡性競(jìng)爭(zhēng)，使行業(yè)健康有序發(fā)展。建立產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)誠信行為的管理體系，將產(chǎn)品質(zhì)量和誠信經(jīng)營行為，納入企業(yè)的信用檔案，作為企業(yè)年檢和評(píng)優(yōu)工作的重要依據(jù)，定期在有關(guān)網(wǎng)絡(luò)和媒體上公布。政府行政、業(yè)務(wù)主管部門，對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量和違反行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)行為的企業(yè)，依法進(jìn)行停產(chǎn)整頓及多方位督促監(jiān)管，直至撤銷資質(zhì)。
1、加強(qiáng)預(yù)拌混凝土價(jià)格信息指導(dǎo)，引導(dǎo)市場(chǎng)理性競(jìng)爭(zhēng)?？茖W(xué)合理地采集預(yù)拌砼的價(jià)格信息，定期發(fā)布信息指導(dǎo)價(jià)。根據(jù)混凝土的市場(chǎng)情況，適時(shí)發(fā)布市場(chǎng)信息價(jià)，引導(dǎo)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，本著積極、穩(wěn)妥的原則，探索實(shí)踐混凝土供應(yīng)招投標(biāo)制度。
2、規(guī)范合同管理，建立合同備案制度。預(yù)拌砼企業(yè)供貨前，必須與購貨方簽訂書面合同，合同必須規(guī)范、真實(shí)、有效。在預(yù)拌砼供應(yīng)給建設(shè)工程項(xiàng)目之前，預(yù)拌砼企業(yè)必須將合同，報(bào)送市工程質(zhì)量監(jiān)督站備案，以便于項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督。
合同備案情況，由市預(yù)拌混凝土協(xié)會(huì)每月統(tǒng)計(jì)。工程監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查預(yù)拌砼供應(yīng)合同，對(duì)未經(jīng)備案或合同價(jià)，低于市場(chǎng)預(yù)警價(jià)的，要加大對(duì)混凝土企業(yè)的抽查力度，增加對(duì)預(yù)拌混凝土質(zhì)量的抽檢頻次。防止在材料中，以次充好、以少充多，牟取利益。
（1）施工單位，在簽訂采購預(yù)拌混凝土合同前，應(yīng)當(dāng)會(huì)同工程
監(jiān)理單位，對(duì)混凝土供應(yīng)單位的生產(chǎn)條件、技術(shù)質(zhì)量保障能力、質(zhì)量信譽(yù)等進(jìn)行考查?；炷辽a(chǎn)供應(yīng)單位確定以后，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，并參照使用贛州市預(yù)拌商品混凝土協(xié)會(huì)，統(tǒng)一監(jiān)制的《贛州市預(yù)拌混凝土買賣合同》示范文本。
（2）施工單位和混凝土企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)。混凝土企業(yè)，不得將合同約定的供應(yīng)任務(wù)，未經(jīng)市建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)站同意變更備案，轉(zhuǎn)讓給他人。施工單位支付的混凝土貨款，不得偏離合同規(guī)定的價(jià)格，并嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定的砼貨款期限支付。
?。?）預(yù)拌混凝土受時(shí)間運(yùn)輸半徑限制，注冊(cè)地、生產(chǎn)地不在本市中心城區(qū)的混凝土企業(yè)，不得向中心城區(qū)任何項(xiàng)目供應(yīng)商品混凝土。施工企業(yè)不得與不符合上述要求的，非本市中心城區(qū)預(yù)拌混凝土企業(yè)，簽訂采購混凝土合同。
3、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)拌混凝土現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收檢驗(yàn)制度
?。?）預(yù)拌混凝土進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，建設(shè)工程施工、監(jiān)理單位和預(yù)拌混凝土企業(yè)的有關(guān)人員，必須嚴(yán)格按照國家和本市的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同要求，進(jìn)行預(yù)拌混凝土質(zhì)量驗(yàn)收，檢驗(yàn)塌落度等程序，必要時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)混凝土塌落度檢驗(yàn)，達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的，一律不得使用。
?。?）施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，見證取樣和送檢管理規(guī)定，建立符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的混凝土試塊成型養(yǎng)護(hù)室。施工單位及其取樣、送檢人員，必須確保提供的混凝土試塊，具有真實(shí)性和代表性。不得留置未按規(guī)定標(biāo)識(shí)的混凝土試塊；不得要求預(yù)拌混凝土企業(yè)，代替制作、養(yǎng)護(hù)混凝土試件，不得抽撤標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)28d混凝土強(qiáng)度檢測(cè)報(bào)告。
（3）監(jiān)理單位見證人員必須對(duì)試塊見證取樣和送檢的過程進(jìn)行見證，必須確保見證取樣和送檢過程的真實(shí)性。
（4）施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)混凝土強(qiáng)度預(yù)控工作，可采用先進(jìn)的檢測(cè)手段或留置7d混凝土抗壓強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)試塊的方式，推定混凝土標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)28d抗壓強(qiáng)度，預(yù)防混凝土工程質(zhì)量事故的發(fā)生。
?。?）為確保單位工程結(jié)構(gòu)安全，及各次澆搗混凝土合格，工程主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，必須憑混凝土企業(yè)的，并由市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站和市預(yù)拌混凝土協(xié)會(huì)監(jiān)制的《預(yù)拌混凝土合格證》，才能進(jìn)行單位工程主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收。
三、加強(qiáng)混凝土施工質(zhì)量管理
施工單位應(yīng)當(dāng)編制混凝土施工方案，并按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求，進(jìn)行審批和技術(shù)交底工作。施工單位應(yīng)當(dāng)按照，由市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站和市預(yù)拌商品混凝土協(xié)會(huì)編制的“預(yù)拌混凝土施工指南”，加強(qiáng)對(duì)施工一線操作工人的職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)操作人員操作過程的檢查。
混凝土進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)和澆筑過程中，施工單位項(xiàng)目管理人員必須在施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，項(xiàng)目監(jiān)理必須在施工現(xiàn)場(chǎng)旁站，并對(duì)混凝土澆筑過程、施工質(zhì)量進(jìn)行檢查。在混凝土施工過程中，任何人不得向混凝土拌合物中加水?；炷翝仓戤吅螅┕挝粦?yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照混凝土施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
四、充分發(fā)揮工程質(zhì)量監(jiān)督站作用，加強(qiáng)對(duì)商品混凝土質(zhì)量日常監(jiān)管
1、行政主管部門，應(yīng)負(fù)責(zé)本市中心城區(qū)預(yù)拌混凝土攪拌站的布局規(guī)劃；行業(yè)主管部門，應(yīng)對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查，混凝土生產(chǎn)質(zhì)量日常監(jiān)督管理，對(duì)混凝土生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行砼質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查。
2、工程質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)將商品混凝土的質(zhì)量監(jiān)督納入質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)商品混凝土使用過程的監(jiān)督抽查，可根據(jù)商品混凝土質(zhì)量存在的問題，隨時(shí)對(duì)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)過程，進(jìn)行質(zhì)量抽查。對(duì)存在的問題作出整改決定和處理意見。
3、強(qiáng)化對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)核查和質(zhì)量監(jiān)督抽查，對(duì)停產(chǎn)半年以上以及生產(chǎn)設(shè)備、試驗(yàn)室管理、技術(shù)人員配備、產(chǎn)品質(zhì)量等方面，有不再符合預(yù)拌混凝土專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)條件的，應(yīng)對(duì)該混凝土企業(yè)作出限期改正通知。
整改期間不得供應(yīng)預(yù)拌混凝土，逾期不整改或整改期滿，仍然不符合要求的，依法撤回其資質(zhì)。對(duì)在生產(chǎn)過程中，使用不合格原材料、偷工減料、惡意降價(jià)撓亂有序競(jìng)爭(zhēng)、未按規(guī)定檢驗(yàn)的預(yù)拌混凝土企業(yè)依法進(jìn)行查處及通報(bào)。
4、對(duì)使用不合格預(yù)拌混凝土、不按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工、未按規(guī)定留置混凝土試塊，以及向混凝土拌合物中加水的施工單位，責(zé)令改正，對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人依法進(jìn)行查處。
5、混凝土企業(yè)、施工單位、監(jiān)理單位、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員在混凝土檢驗(yàn)過程中，弄虛作假送檢試樣、篡改或偽造檢測(cè)報(bào)告、未按要求實(shí)施旁站見證的，偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告的，由市規(guī)劃建設(shè)局、市工信委責(zé)令改正，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。
6、預(yù)拌商品混凝土協(xié)會(huì)，將認(rèn)真檢查監(jiān)督《混凝土行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)自律公約》，高度重視商品混凝土質(zhì)量，確保建筑結(jié)構(gòu)安全性和永久性，會(huì)同政府主管部門，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，對(duì)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量檢查，作為工程質(zhì)量大檢查內(nèi)容之一。定期公布商品混凝土企業(yè)檢查情況，將檢查情況與資質(zhì)管理掛鉤，嚴(yán)肅查處違法行為，并將其不良行為記入誠信檔案。為加強(qiáng)商品混凝土質(zhì)量管理，保證建筑工地使用的商品混凝土，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)一步努力。
