2011年10月28日，貫徹全國(guó)散裝水泥工作會(huì)議精神大會(huì)暨全省第三季度工作例會(huì)在紹興召開。省散裝辦主任陳利永主持會(huì)議，包曉風(fēng)副主任、11市及部分縣（市、區(qū)）散裝辦負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員參加了例會(huì)。
會(huì)上，陳利永主任傳達(dá)了全國(guó)散裝水泥工作會(huì)議精神，通報(bào)了1-9月全省散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展形勢(shì)、全省散裝辦機(jī)構(gòu)參公管理基本情況、2010年-2011年上半年全省散裝水泥專項(xiàng)資金征收管理情況，以及省散裝辦2010、2011年預(yù)算編報(bào)和執(zhí)行情況。會(huì)議期間，11市散裝辦負(fù)責(zé)人重點(diǎn)交流了專項(xiàng)資金征收管理和機(jī)構(gòu)建設(shè)基本情況，余杭區(qū)散裝辦主任介紹了專項(xiàng)資金預(yù)收工作的經(jīng)驗(yàn)。
本次會(huì)議，省散裝辦專門邀請(qǐng)了省財(cái)政廳綜合處吳鳳珍副處長(zhǎng)到會(huì)，為與會(huì)代表進(jìn)行散裝水泥專項(xiàng)資金征收與使用管理政策講座。吳鳳珍副處長(zhǎng)系統(tǒng)、深入地講解了政府非稅收入的管理、散裝水泥專項(xiàng)資金的征收和使用管理、預(yù)算的編制和預(yù)算公開等方面內(nèi)容，與會(huì)人員深感受益匪淺。
會(huì)議總結(jié)時(shí)，陳利永主任分析了全省散裝水泥專項(xiàng)資金征收及使用管理中存在的問(wèn)題，主要包括：一是沒(méi)有按《條例》和專項(xiàng)資金政策要求對(duì)機(jī)場(chǎng)、道路、橋梁、水利、港口等建設(shè)項(xiàng)目征收專項(xiàng)資金；二是對(duì)“禁現(xiàn)”區(qū)域內(nèi)擅自現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿的建設(shè)工程還沒(méi)有按規(guī)定實(shí)施不退還預(yù)收專項(xiàng)資金政策；三是個(gè)別縣市在預(yù)收專項(xiàng)資金工作中出現(xiàn)減、緩、免征現(xiàn)象；四是尚有40多個(gè)縣市散裝辦的正常經(jīng)費(fèi)未納入公共財(cái)政預(yù)算，擠占專項(xiàng)資金；五是少數(shù)散裝辦行政主管部門長(zhǎng)期借用散裝辦編制人員、占用散裝辦資產(chǎn)，變相擠占甚至挪用散裝水泥專項(xiàng)資金等。
在部署下一階段工作任務(wù)中，陳利永主任強(qiáng)調(diào)了六項(xiàng)工作：一是要加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)、交通、橋梁、水利和港口建設(shè)工程專項(xiàng)資金的預(yù)收工作；二是要盡快糾正部分縣市減征、緩征、免征專項(xiàng)資金現(xiàn)象，省散裝辦在必要時(shí)可聯(lián)合監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查；三是要切實(shí)做好“禁現(xiàn)”區(qū)域內(nèi)擅自現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿的建設(shè)工程預(yù)收專項(xiàng)資金結(jié)算工作，各市散裝辦要在11月15日前將《關(guān)于做好“禁現(xiàn)”區(qū)域內(nèi)擅自現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿的建設(shè)工程預(yù)收專項(xiàng)資金結(jié)算工作的通知》（討論稿二）的修改意見以書面形式報(bào)省散裝辦；四是要抓住時(shí)機(jī)，下大力完成散裝辦機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政預(yù)算工作；五是要加快未參公市縣散裝辦的參公工作進(jìn)程，將參公事宜擺在工作十分重要的位置；六是要做好財(cái)務(wù)管理工作，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)，提高專項(xiàng)資金征、管、用工作的專業(yè)能力。
