各市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各預(yù)拌混凝土企業(yè)：
為進(jìn)一步規(guī)范區(qū)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量行為，提高預(yù)拌混凝土質(zhì)量，確保區(qū)建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量，依據(jù)《預(yù)拌混凝土》（GB/14902—2003）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和《寧夏回族自治區(qū)預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理暫行規(guī)定》》以及《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)預(yù)拌混凝土質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》（寧建（建）發(fā)[2011]第19號(hào) ）、《關(guān)于對(duì)各市縣建筑工程春季復(fù)工質(zhì)量安全綜合檢查情況工作督查的通知》（寧建（建）發(fā)[2011]第21號(hào)）等文件的要求，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳開(kāi)展了全區(qū)預(yù)拌混凝土的專(zhuān)項(xiàng)檢查，2011年4月15日至22日，在全區(qū)春季復(fù)工檢查檢查過(guò)程中，對(duì)部分存在問(wèn)題的預(yù)拌混凝土企業(yè)質(zhì)量管理和市場(chǎng)行為進(jìn)行了督查。現(xiàn)將預(yù)拌混凝土檢查和督查情況通報(bào)如下：
一、檢查情況
結(jié)合2010年廳組織對(duì)全區(qū)已取得資質(zhì)的35家預(yù)拌混凝土企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查和今年春季復(fù)工督查情況來(lái)看，區(qū)大部分預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備管理、攪拌樓計(jì)量衡器的鑒定基本符合要求，實(shí)驗(yàn)室設(shè)施環(huán)境、檢驗(yàn)設(shè)備能滿足試驗(yàn)條件要求、對(duì)原材料進(jìn)場(chǎng)管理、混凝土配合比設(shè)計(jì)及調(diào)整、混凝土生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量基本在受控狀態(tài)，企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量水平逐年提高，但也有部分預(yù)拌混凝土企業(yè)存在質(zhì)量管理不到位、檢試驗(yàn)人員資格條件不達(dá)標(biāo)、交接檢制度不健全等問(wèn)題。檢查中發(fā)現(xiàn)有八家預(yù)拌混凝土企業(yè)未經(jīng)許可擅自設(shè)立分站和平羅偉源砼業(yè)公司使用偽造假冒資質(zhì)證書(shū)，擅自生產(chǎn)對(duì)外銷(xiāo)售混凝土的嚴(yán)重違法行為。
二、存在的主要問(wèn)題
1、資質(zhì)管理和市場(chǎng)行為方面：截止2011年4月30日，全區(qū)取得預(yù)拌混凝土生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)共有48家，檢查中發(fā)現(xiàn)并查處了平羅偉源建材有限公司偽造預(yù)拌混凝土資質(zhì)證書(shū)進(jìn)行非法生產(chǎn)銷(xiāo)售預(yù)拌混凝土的違法行為；8家預(yù)拌混凝土企業(yè)未經(jīng)許可擅自設(shè)立14家混凝土分站，各分站無(wú)資質(zhì)擅自生產(chǎn)和銷(xiāo)售預(yù)拌混凝土的嚴(yán)重?cái)_亂預(yù)拌混凝土市場(chǎng)違規(guī)行為。無(wú)資質(zhì)分站有：寧夏科進(jìn)砼業(yè)公司設(shè)立的寧東站、望遠(yuǎn)站、金鳳站、任家莊站、紅柳站，寧夏賽馬砼業(yè)有限公司的寧東站、西夏站，石嘴山市金長(zhǎng)城砼業(yè)公司恵農(nóng)站，寧夏天信建設(shè)發(fā)展股份有限公司的寧東馬蓮臺(tái)站，寧夏煤炭基本建設(shè)公司砼制品公司的寧東站，銀川威爾信商品砼工程有限公司的金鳳區(qū)工業(yè)園分站，寧夏寧魯金華源混凝土有限公司的寧東站，固原瑜豐砼業(yè)公司的固原分站、海原分站。
2、工程現(xiàn)場(chǎng)方面：預(yù)拌砼運(yùn)輸供貨單信息量不完整，未填寫(xiě)砼運(yùn)輸車(chē)的到達(dá)時(shí)間、砼卸料時(shí)間和砼澆筑時(shí)間，預(yù)拌混凝土技術(shù)交底資料內(nèi)容不完整，針對(duì)性不強(qiáng)；施工單位、監(jiān)理單位質(zhì)保體系不健全，未對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)的資質(zhì)資格進(jìn)行審查，未建立預(yù)拌混凝土交貨檢驗(yàn)制度，交貨檢驗(yàn)組織、程序、批量檢驗(yàn)不規(guī)范，部分監(jiān)理單位人員職責(zé)不明確，代替施工單位進(jìn)行交貨檢驗(yàn)；檢查中發(fā)現(xiàn)福建匯福建筑公司承建的固原華福御景天成4#商住樓工程，預(yù)拌混凝土連續(xù)13車(chē)的現(xiàn)場(chǎng)交貨檢驗(yàn)資料中混凝土坍落度實(shí)測(cè)值均為160mm，試驗(yàn)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真。工程現(xiàn)場(chǎng)混凝土標(biāo)養(yǎng)箱大部分設(shè)置不規(guī)范，數(shù)量不夠，標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)條件不達(dá)標(biāo)；同條件試塊未與構(gòu)件同條件養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)測(cè)溫記錄不準(zhǔn)確，等效養(yǎng)護(hù)齡期計(jì)算錯(cuò)誤，不符合GB50204規(guī)范的規(guī)定要求。
3、企業(yè)實(shí)驗(yàn)室方面：實(shí)驗(yàn)室人員流動(dòng)頻繁，試驗(yàn)人員數(shù)量不足，個(gè)別企業(yè)未建立試驗(yàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集信息系統(tǒng)，實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人變更后不具備上崗資格條件，管理實(shí)驗(yàn)室綜合能力較差；砼配合比試配資料不全，摻加的石霄料未檢驗(yàn)，混凝土配合比設(shè)計(jì)通知單中坍落度設(shè)計(jì)為范圍值，出具報(bào)告不嚴(yán)謹(jǐn)；未建立混凝土試塊留置和處置登記制度，試塊管理混亂；原材料進(jìn)廠臺(tái)帳不健全，原材料復(fù)檢資料與進(jìn)廠批量的對(duì)應(yīng)性、可追溯性較差，水泥與外加劑的適應(yīng)性試驗(yàn)資料不全；多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)預(yù)拌砼采用兩種砂子、兩種石子進(jìn)行復(fù)配使用，復(fù)配后的顆粒級(jí)配試驗(yàn)資料未提供; 對(duì)于鋼筋砼結(jié)構(gòu)所用預(yù)拌砼的砂，未進(jìn)行氯離子含量的檢驗(yàn)，對(duì)于長(zhǎng)期處于潮濕環(huán)境的重要砼結(jié)構(gòu)所用的預(yù)拌砼的砂、石，未進(jìn)行堿活性檢驗(yàn)。
三、整改處理意見(jiàn)
1、對(duì)未取得生產(chǎn)資質(zhì)非法生產(chǎn)銷(xiāo)售預(yù)拌混凝土的平羅偉源砼業(yè)公司，責(zé)成石嘴山市建設(shè)局沒(méi)收偽造的資質(zhì)證書(shū)，責(zé)令停止違法生產(chǎn)行為，對(duì)其惡劣性質(zhì)進(jìn)行通報(bào)全區(qū)批評(píng)；建議石嘴山市建設(shè)局依據(jù)《建筑法》等法律法規(guī)給予行政處罰，責(zé)成當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)監(jiān)督見(jiàn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)該公司所供應(yīng)的工程使用部位的預(yù)拌混凝土質(zhì)量進(jìn)行全數(shù)檢測(cè)，未經(jīng)檢測(cè)鑒定或檢測(cè)鑒定不合格的，不得評(píng)定為合格工程，工程不得驗(yàn)收投入使用，同時(shí)對(duì)使用無(wú)資質(zhì)預(yù)拌混凝土的工程監(jiān)理單位和施工單位記載不良行為記錄，并進(jìn)行處罰。
2、對(duì)石嘴山市金長(zhǎng)城砼業(yè)公司、寧夏科進(jìn)、寧夏賽馬、寧夏天信、寧煤基建、銀川威爾信、寧夏寧魯金華源砼業(yè)公司、固原瑜豐砼有限責(zé)任公司等8家未經(jīng)許可設(shè)立分站的預(yù)拌混凝土企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)成屬地建設(shè)行政主管部門(mén)按照無(wú)資質(zhì)企業(yè)停止生產(chǎn)和銷(xiāo)售，并依法進(jìn)行查處，各施工單位和監(jiān)理單位不得使用擅自設(shè)立分站的預(yù)拌混凝土。
3、對(duì)檢查中存在問(wèn)題較為嚴(yán)重的寧夏興建混凝土股份有限公司下發(fā)了整改通知書(shū)，責(zé)令停工并限期整改；對(duì)寧夏賽馬混凝土有限公司、銀川天地龍工貿(mào)有限公司、寧夏錦泰鴻業(yè)商混凝土有限公司、寧夏建成混凝土有限公司、固原科建混凝土有限責(zé)任公司抽測(cè)的混凝土坍落度不合格進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)以上六家預(yù)拌混凝土企業(yè)記載不良行為記錄，并進(jìn)行網(wǎng)上公示。
4、對(duì)2011年春季復(fù)工檢查存在問(wèn)題較為嚴(yán)重的中衛(wèi)中冶美利建筑安裝有限公司、固原科建砼有限責(zé)任公司，按照《寧夏回族自治區(qū)預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理暫行規(guī)定》，下發(fā)了整改通知書(shū)，責(zé)令限期停工整改。對(duì)福建匯福建筑公司未按《預(yù)拌砼》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行預(yù)拌砼的交貨檢驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)提供的砼坍落度實(shí)測(cè)值數(shù)據(jù)失真，預(yù)拌砼質(zhì)量保證資料不全，下發(fā)了整改通知書(shū)，責(zé)令進(jìn)行整改；對(duì)上述四家有資質(zhì)的預(yù)拌砼企業(yè)和一家施工企業(yè)記入載不良行為記錄進(jìn)行網(wǎng)上公示，限定其在三十日內(nèi)，對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真整改，完善砼生產(chǎn)質(zhì)量控制措施，加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌砼出廠質(zhì)量管理，并將整改報(bào)告報(bào)寧夏建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站復(fù)查。
5、對(duì)尚未建立試驗(yàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集信息系統(tǒng)的預(yù)拌混凝土企業(yè)實(shí)驗(yàn)室，限期在三十日內(nèi)整改到位。
四、下一步工作建議
1、各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第159號(hào)）加強(qiáng)預(yù)拌混凝土市場(chǎng)資質(zhì)監(jiān)管，建立完善準(zhǔn)入清出制度，加大預(yù)拌混凝土市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，堅(jiān)決取締無(wú)資質(zhì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)和擅自設(shè)立的分站，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)違法使用無(wú)資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土行為，將嚴(yán)肅追究施工單位、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任，同時(shí)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，并記載不良行為記錄。
2、各市、縣應(yīng)根據(jù)全區(qū)商品混凝土企業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照預(yù)留30%發(fā)展空間，堅(jiān)持統(tǒng)籌考慮，地區(qū)平衡，分布合理，提倡競(jìng)爭(zhēng)，略有盈余的原則，合理確定本市、縣（區(qū)）商砼企業(yè)發(fā)展規(guī)模，明確混凝土攪拌站區(qū)域布局?jǐn)?shù)量和生產(chǎn)能力控制目標(biāo)，力爭(zhēng)做到商品混凝土供應(yīng)與市場(chǎng)需求相匹配，保障商品混凝土企業(yè)的健康發(fā)展。今后對(duì)新建商品混凝土企業(yè)采用立項(xiàng)和資質(zhì)審批相結(jié)合的方式，各地應(yīng)根據(jù)年度商砼測(cè)算需求量發(fā)展商砼生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模，在項(xiàng)目立項(xiàng)審批過(guò)程中應(yīng)先征求建設(shè)主管部門(mén)意見(jiàn)后再予以立項(xiàng)審批，確保商品砼企業(yè)不重復(fù)建設(shè)，造成資金等不必要的浪費(fèi)。
3、各市縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在工程建設(shè)過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系的監(jiān)督管理，對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)的生產(chǎn)原材料的檢試驗(yàn)環(huán)節(jié)、實(shí)驗(yàn)室人員上崗資格、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制、供貨合同、交接檢制度等進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量。
4、各預(yù)拌混凝土企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量責(zé)任制，鼓勵(lì)企業(yè)建立ISO9000質(zhì)量認(rèn)證管理體系，提高預(yù)拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量；企業(yè)要建立設(shè)備一機(jī)一檔和試驗(yàn)人員一人一檔，建立材料、生產(chǎn)、設(shè)備、銷(xiāo)售四大臺(tái)帳，加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量控制手段，加大預(yù)拌混凝土的出廠檢驗(yàn)力度，確?；炷临|(zhì)量的穩(wěn)定；嚴(yán)格砼試件的取樣成型管理，取樣成型試塊的數(shù)量、頻率應(yīng)符合規(guī)范要求，試塊須進(jìn)行唯一性標(biāo)識(shí)編號(hào)，標(biāo)養(yǎng)室試塊應(yīng)按規(guī)定放置；要建立試塊留置和試塊處理登記制度，嚴(yán)禁為工程現(xiàn)場(chǎng)加工砼試件；企業(yè)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、試驗(yàn)人員、企業(yè)地址等重要信息發(fā)生變更，必須在30日內(nèi)到發(fā)證機(jī)關(guān)及時(shí)進(jìn)行變更，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可變更，并到自治區(qū)質(zhì)監(jiān)總站備案；鼓勵(lì)預(yù)拌混凝土企業(yè)提高預(yù)拌混凝土技術(shù)含量，申請(qǐng)生產(chǎn)特殊性能的混凝土，滿足市場(chǎng)需求。
5、施工單位要制定落實(shí)預(yù)拌混凝土交接檢驗(yàn)制度，監(jiān)理單位要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)材料關(guān)，加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)預(yù)拌混凝土交貨檢驗(yàn)和技術(shù)交底行為執(zhí)行的檢查，杜絕使用無(wú)資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土和不合格的預(yù)拌混凝土進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
6、廳將制定寧夏回族自治區(qū)預(yù)拌混凝土管理辦法，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，限制、淘汰90及以下立方米/小時(shí)產(chǎn)能的生產(chǎn)設(shè)備，制定企業(yè)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，建立商品砼企業(yè)屬地化管理機(jī)制，實(shí)行企業(yè)信用檔案管理制度，建立商砼企業(yè)信用檔案。
各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要以本次檢查為契機(jī)，結(jié)合本次檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，舉一反三，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作。對(duì)于本次未檢查到的預(yù)拌混凝土企業(yè)，廳將在5月份組織專(zhuān)家進(jìn)行全數(shù)檢查，檢查結(jié)果通報(bào)全區(qū)。對(duì)限期一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改的企業(yè)，要求將整改報(bào)告報(bào)自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站，逾期整改仍不符合要求的，將按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定作進(jìn)一步處理，并在媒體公開(kāi)曝光，對(duì)質(zhì)量管理不到位和嚴(yán)重違法違規(guī)的生產(chǎn)企業(yè)清出市場(chǎng)。
為進(jìn)一步規(guī)范區(qū)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量行為，提高預(yù)拌混凝土質(zhì)量，確保區(qū)建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量，依據(jù)《預(yù)拌混凝土》（GB/14902—2003）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和《寧夏回族自治區(qū)預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理暫行規(guī)定》》以及《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)預(yù)拌混凝土質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》（寧建（建）發(fā)[2011]第19號(hào) ）、《關(guān)于對(duì)各市縣建筑工程春季復(fù)工質(zhì)量安全綜合檢查情況工作督查的通知》（寧建（建）發(fā)[2011]第21號(hào)）等文件的要求，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳開(kāi)展了全區(qū)預(yù)拌混凝土的專(zhuān)項(xiàng)檢查，2011年4月15日至22日，在全區(qū)春季復(fù)工檢查檢查過(guò)程中，對(duì)部分存在問(wèn)題的預(yù)拌混凝土企業(yè)質(zhì)量管理和市場(chǎng)行為進(jìn)行了督查。現(xiàn)將預(yù)拌混凝土檢查和督查情況通報(bào)如下：
一、檢查情況
結(jié)合2010年廳組織對(duì)全區(qū)已取得資質(zhì)的35家預(yù)拌混凝土企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查和今年春季復(fù)工督查情況來(lái)看，區(qū)大部分預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備管理、攪拌樓計(jì)量衡器的鑒定基本符合要求，實(shí)驗(yàn)室設(shè)施環(huán)境、檢驗(yàn)設(shè)備能滿足試驗(yàn)條件要求、對(duì)原材料進(jìn)場(chǎng)管理、混凝土配合比設(shè)計(jì)及調(diào)整、混凝土生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量基本在受控狀態(tài)，企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量水平逐年提高，但也有部分預(yù)拌混凝土企業(yè)存在質(zhì)量管理不到位、檢試驗(yàn)人員資格條件不達(dá)標(biāo)、交接檢制度不健全等問(wèn)題。檢查中發(fā)現(xiàn)有八家預(yù)拌混凝土企業(yè)未經(jīng)許可擅自設(shè)立分站和平羅偉源砼業(yè)公司使用偽造假冒資質(zhì)證書(shū)，擅自生產(chǎn)對(duì)外銷(xiāo)售混凝土的嚴(yán)重違法行為。
二、存在的主要問(wèn)題
1、資質(zhì)管理和市場(chǎng)行為方面：截止2011年4月30日，全區(qū)取得預(yù)拌混凝土生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)共有48家，檢查中發(fā)現(xiàn)并查處了平羅偉源建材有限公司偽造預(yù)拌混凝土資質(zhì)證書(shū)進(jìn)行非法生產(chǎn)銷(xiāo)售預(yù)拌混凝土的違法行為；8家預(yù)拌混凝土企業(yè)未經(jīng)許可擅自設(shè)立14家混凝土分站，各分站無(wú)資質(zhì)擅自生產(chǎn)和銷(xiāo)售預(yù)拌混凝土的嚴(yán)重?cái)_亂預(yù)拌混凝土市場(chǎng)違規(guī)行為。無(wú)資質(zhì)分站有：寧夏科進(jìn)砼業(yè)公司設(shè)立的寧東站、望遠(yuǎn)站、金鳳站、任家莊站、紅柳站，寧夏賽馬砼業(yè)有限公司的寧東站、西夏站，石嘴山市金長(zhǎng)城砼業(yè)公司恵農(nóng)站，寧夏天信建設(shè)發(fā)展股份有限公司的寧東馬蓮臺(tái)站，寧夏煤炭基本建設(shè)公司砼制品公司的寧東站，銀川威爾信商品砼工程有限公司的金鳳區(qū)工業(yè)園分站，寧夏寧魯金華源混凝土有限公司的寧東站，固原瑜豐砼業(yè)公司的固原分站、海原分站。
2、工程現(xiàn)場(chǎng)方面：預(yù)拌砼運(yùn)輸供貨單信息量不完整，未填寫(xiě)砼運(yùn)輸車(chē)的到達(dá)時(shí)間、砼卸料時(shí)間和砼澆筑時(shí)間，預(yù)拌混凝土技術(shù)交底資料內(nèi)容不完整，針對(duì)性不強(qiáng)；施工單位、監(jiān)理單位質(zhì)保體系不健全，未對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)的資質(zhì)資格進(jìn)行審查，未建立預(yù)拌混凝土交貨檢驗(yàn)制度，交貨檢驗(yàn)組織、程序、批量檢驗(yàn)不規(guī)范，部分監(jiān)理單位人員職責(zé)不明確，代替施工單位進(jìn)行交貨檢驗(yàn)；檢查中發(fā)現(xiàn)福建匯福建筑公司承建的固原華福御景天成4#商住樓工程，預(yù)拌混凝土連續(xù)13車(chē)的現(xiàn)場(chǎng)交貨檢驗(yàn)資料中混凝土坍落度實(shí)測(cè)值均為160mm，試驗(yàn)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真。工程現(xiàn)場(chǎng)混凝土標(biāo)養(yǎng)箱大部分設(shè)置不規(guī)范，數(shù)量不夠，標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)條件不達(dá)標(biāo)；同條件試塊未與構(gòu)件同條件養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)測(cè)溫記錄不準(zhǔn)確，等效養(yǎng)護(hù)齡期計(jì)算錯(cuò)誤，不符合GB50204規(guī)范的規(guī)定要求。
3、企業(yè)實(shí)驗(yàn)室方面：實(shí)驗(yàn)室人員流動(dòng)頻繁，試驗(yàn)人員數(shù)量不足，個(gè)別企業(yè)未建立試驗(yàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集信息系統(tǒng)，實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人變更后不具備上崗資格條件，管理實(shí)驗(yàn)室綜合能力較差；砼配合比試配資料不全，摻加的石霄料未檢驗(yàn)，混凝土配合比設(shè)計(jì)通知單中坍落度設(shè)計(jì)為范圍值，出具報(bào)告不嚴(yán)謹(jǐn)；未建立混凝土試塊留置和處置登記制度，試塊管理混亂；原材料進(jìn)廠臺(tái)帳不健全，原材料復(fù)檢資料與進(jìn)廠批量的對(duì)應(yīng)性、可追溯性較差，水泥與外加劑的適應(yīng)性試驗(yàn)資料不全；多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)預(yù)拌砼采用兩種砂子、兩種石子進(jìn)行復(fù)配使用，復(fù)配后的顆粒級(jí)配試驗(yàn)資料未提供; 對(duì)于鋼筋砼結(jié)構(gòu)所用預(yù)拌砼的砂，未進(jìn)行氯離子含量的檢驗(yàn)，對(duì)于長(zhǎng)期處于潮濕環(huán)境的重要砼結(jié)構(gòu)所用的預(yù)拌砼的砂、石，未進(jìn)行堿活性檢驗(yàn)。
三、整改處理意見(jiàn)
1、對(duì)未取得生產(chǎn)資質(zhì)非法生產(chǎn)銷(xiāo)售預(yù)拌混凝土的平羅偉源砼業(yè)公司，責(zé)成石嘴山市建設(shè)局沒(méi)收偽造的資質(zhì)證書(shū)，責(zé)令停止違法生產(chǎn)行為，對(duì)其惡劣性質(zhì)進(jìn)行通報(bào)全區(qū)批評(píng)；建議石嘴山市建設(shè)局依據(jù)《建筑法》等法律法規(guī)給予行政處罰，責(zé)成當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)監(jiān)督見(jiàn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)該公司所供應(yīng)的工程使用部位的預(yù)拌混凝土質(zhì)量進(jìn)行全數(shù)檢測(cè)，未經(jīng)檢測(cè)鑒定或檢測(cè)鑒定不合格的，不得評(píng)定為合格工程，工程不得驗(yàn)收投入使用，同時(shí)對(duì)使用無(wú)資質(zhì)預(yù)拌混凝土的工程監(jiān)理單位和施工單位記載不良行為記錄，并進(jìn)行處罰。
2、對(duì)石嘴山市金長(zhǎng)城砼業(yè)公司、寧夏科進(jìn)、寧夏賽馬、寧夏天信、寧煤基建、銀川威爾信、寧夏寧魯金華源砼業(yè)公司、固原瑜豐砼有限責(zé)任公司等8家未經(jīng)許可設(shè)立分站的預(yù)拌混凝土企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)成屬地建設(shè)行政主管部門(mén)按照無(wú)資質(zhì)企業(yè)停止生產(chǎn)和銷(xiāo)售，并依法進(jìn)行查處，各施工單位和監(jiān)理單位不得使用擅自設(shè)立分站的預(yù)拌混凝土。
3、對(duì)檢查中存在問(wèn)題較為嚴(yán)重的寧夏興建混凝土股份有限公司下發(fā)了整改通知書(shū)，責(zé)令停工并限期整改；對(duì)寧夏賽馬混凝土有限公司、銀川天地龍工貿(mào)有限公司、寧夏錦泰鴻業(yè)商混凝土有限公司、寧夏建成混凝土有限公司、固原科建混凝土有限責(zé)任公司抽測(cè)的混凝土坍落度不合格進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)以上六家預(yù)拌混凝土企業(yè)記載不良行為記錄，并進(jìn)行網(wǎng)上公示。
4、對(duì)2011年春季復(fù)工檢查存在問(wèn)題較為嚴(yán)重的中衛(wèi)中冶美利建筑安裝有限公司、固原科建砼有限責(zé)任公司，按照《寧夏回族自治區(qū)預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理暫行規(guī)定》，下發(fā)了整改通知書(shū)，責(zé)令限期停工整改。對(duì)福建匯福建筑公司未按《預(yù)拌砼》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行預(yù)拌砼的交貨檢驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)提供的砼坍落度實(shí)測(cè)值數(shù)據(jù)失真，預(yù)拌砼質(zhì)量保證資料不全，下發(fā)了整改通知書(shū)，責(zé)令進(jìn)行整改；對(duì)上述四家有資質(zhì)的預(yù)拌砼企業(yè)和一家施工企業(yè)記入載不良行為記錄進(jìn)行網(wǎng)上公示，限定其在三十日內(nèi)，對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真整改，完善砼生產(chǎn)質(zhì)量控制措施，加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌砼出廠質(zhì)量管理，并將整改報(bào)告報(bào)寧夏建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站復(fù)查。
5、對(duì)尚未建立試驗(yàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集信息系統(tǒng)的預(yù)拌混凝土企業(yè)實(shí)驗(yàn)室，限期在三十日內(nèi)整改到位。
四、下一步工作建議
1、各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第159號(hào)）加強(qiáng)預(yù)拌混凝土市場(chǎng)資質(zhì)監(jiān)管，建立完善準(zhǔn)入清出制度，加大預(yù)拌混凝土市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，堅(jiān)決取締無(wú)資質(zhì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)和擅自設(shè)立的分站，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)違法使用無(wú)資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土行為，將嚴(yán)肅追究施工單位、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任，同時(shí)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，并記載不良行為記錄。
2、各市、縣應(yīng)根據(jù)全區(qū)商品混凝土企業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照預(yù)留30%發(fā)展空間，堅(jiān)持統(tǒng)籌考慮，地區(qū)平衡，分布合理，提倡競(jìng)爭(zhēng)，略有盈余的原則，合理確定本市、縣（區(qū)）商砼企業(yè)發(fā)展規(guī)模，明確混凝土攪拌站區(qū)域布局?jǐn)?shù)量和生產(chǎn)能力控制目標(biāo)，力爭(zhēng)做到商品混凝土供應(yīng)與市場(chǎng)需求相匹配，保障商品混凝土企業(yè)的健康發(fā)展。今后對(duì)新建商品混凝土企業(yè)采用立項(xiàng)和資質(zhì)審批相結(jié)合的方式，各地應(yīng)根據(jù)年度商砼測(cè)算需求量發(fā)展商砼生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模，在項(xiàng)目立項(xiàng)審批過(guò)程中應(yīng)先征求建設(shè)主管部門(mén)意見(jiàn)后再予以立項(xiàng)審批，確保商品砼企業(yè)不重復(fù)建設(shè)，造成資金等不必要的浪費(fèi)。
3、各市縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在工程建設(shè)過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系的監(jiān)督管理，對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)的生產(chǎn)原材料的檢試驗(yàn)環(huán)節(jié)、實(shí)驗(yàn)室人員上崗資格、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制、供貨合同、交接檢制度等進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量。
4、各預(yù)拌混凝土企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量責(zé)任制，鼓勵(lì)企業(yè)建立ISO9000質(zhì)量認(rèn)證管理體系，提高預(yù)拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量；企業(yè)要建立設(shè)備一機(jī)一檔和試驗(yàn)人員一人一檔，建立材料、生產(chǎn)、設(shè)備、銷(xiāo)售四大臺(tái)帳，加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量控制手段，加大預(yù)拌混凝土的出廠檢驗(yàn)力度，確?；炷临|(zhì)量的穩(wěn)定；嚴(yán)格砼試件的取樣成型管理，取樣成型試塊的數(shù)量、頻率應(yīng)符合規(guī)范要求，試塊須進(jìn)行唯一性標(biāo)識(shí)編號(hào)，標(biāo)養(yǎng)室試塊應(yīng)按規(guī)定放置；要建立試塊留置和試塊處理登記制度，嚴(yán)禁為工程現(xiàn)場(chǎng)加工砼試件；企業(yè)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、試驗(yàn)人員、企業(yè)地址等重要信息發(fā)生變更，必須在30日內(nèi)到發(fā)證機(jī)關(guān)及時(shí)進(jìn)行變更，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可變更，并到自治區(qū)質(zhì)監(jiān)總站備案；鼓勵(lì)預(yù)拌混凝土企業(yè)提高預(yù)拌混凝土技術(shù)含量，申請(qǐng)生產(chǎn)特殊性能的混凝土，滿足市場(chǎng)需求。
5、施工單位要制定落實(shí)預(yù)拌混凝土交接檢驗(yàn)制度，監(jiān)理單位要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)材料關(guān)，加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)預(yù)拌混凝土交貨檢驗(yàn)和技術(shù)交底行為執(zhí)行的檢查，杜絕使用無(wú)資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土和不合格的預(yù)拌混凝土進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
6、廳將制定寧夏回族自治區(qū)預(yù)拌混凝土管理辦法，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，限制、淘汰90及以下立方米/小時(shí)產(chǎn)能的生產(chǎn)設(shè)備，制定企業(yè)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，建立商品砼企業(yè)屬地化管理機(jī)制，實(shí)行企業(yè)信用檔案管理制度，建立商砼企業(yè)信用檔案。
各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要以本次檢查為契機(jī)，結(jié)合本次檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，舉一反三，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作。對(duì)于本次未檢查到的預(yù)拌混凝土企業(yè)，廳將在5月份組織專(zhuān)家進(jìn)行全數(shù)檢查，檢查結(jié)果通報(bào)全區(qū)。對(duì)限期一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改的企業(yè)，要求將整改報(bào)告報(bào)自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站，逾期整改仍不符合要求的，將按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定作進(jìn)一步處理，并在媒體公開(kāi)曝光，對(duì)質(zhì)量管理不到位和嚴(yán)重違法違規(guī)的生產(chǎn)企業(yè)清出市場(chǎng)。
