2010年，長(zhǎng)沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2286.3億元，增長(zhǎng)40.15%，其中高新技術(shù)增加值達(dá)到693.8億元，增長(zhǎng)40.07%，科技成果轉(zhuǎn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)，全社會(huì)R&D投入占GDP比重達(dá)2%；長(zhǎng)沙成功舉辦2010中國(guó)（長(zhǎng)沙）科技成果轉(zhuǎn)化交易會(huì)，簽約項(xiàng)目260個(gè)，金額251.9億元，并榮獲“新世紀(jì)十年中國(guó)品牌展會(huì)大獎(jiǎng)”。
2010年，長(zhǎng)沙工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值超千億，中聯(lián)重科、三一重工主營(yíng)收入均超500億元。三一重工憑借“一種混凝土輸送泵的節(jié)能控制方法”，成為長(zhǎng)沙首個(gè)獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)的企業(yè)。中電軟件園建成后，將帶動(dòng)長(zhǎng)沙電子信息產(chǎn)業(yè)成為繼工程機(jī)械、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)之后，長(zhǎng)沙第3個(gè)經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極。
科技的力量，在這個(gè)中部?jī)?nèi)陸城市蔓延。一個(gè)沒有深厚工業(yè)背景、綜合實(shí)力落后的城市，依靠自主創(chuàng)新，升級(jí)產(chǎn)業(yè)布局，加速追趕并反超，躋身全國(guó)前十大競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)市，位居中部六省會(huì)城市之首，其中部崛起的成功經(jīng)驗(yàn)，極具啟示意義。
啟示一：“創(chuàng)新文化”浸入骨髓 將解放思想進(jìn)行到底
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)是城市的競(jìng)爭(zhēng)。城市競(jìng)爭(zhēng)，本質(zhì)上是發(fā)展理念和發(fā)展能力的競(jìng)爭(zhēng)。
長(zhǎng)沙北鄰武漢、南達(dá)廣州、西有成都、東靠南昌，4個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)總量均位列長(zhǎng)沙之前，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力和聚集輻射能力上，長(zhǎng)沙存在較大差距。由于“馬太效應(yīng)”，被包圍在中間的長(zhǎng)沙，很可能被“邊緣化”，極易“中部塌陷”。
這不是一道紙上談兵的理論題。所有城市都在“八仙過海，各顯神通”的發(fā)展，如何突圍，如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，改變不合理的產(chǎn)業(yè)布局，成為考驗(yàn)決策者智慧和謀略的現(xiàn)實(shí)重大課題。
在長(zhǎng)沙市委十一屆五次全會(huì)上，市委、市政府作出了建設(shè)“創(chuàng)新型城市”的決定。湖南省委常委、長(zhǎng)沙市委書記陳潤(rùn)兒明確提出，長(zhǎng)沙要依靠自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“省內(nèi)率先、中部領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)爭(zhēng)先”。
自主創(chuàng)新，必須轉(zhuǎn)化觀念，必須形成長(zhǎng)沙式自主創(chuàng)新氛圍！
2007年春，一場(chǎng)以“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)富民”為主題的解放思想大討論在全市熱烈展開。其后，市委又不失時(shí)機(jī)地繼續(xù)開展“深入查找發(fā)展差距、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”等活動(dòng)，將解放思想進(jìn)行到底。
今年，“中國(guó)十大創(chuàng)新城市”桂冠落戶長(zhǎng)沙，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)思想在長(zhǎng)沙人心中已然生根發(fā)芽。5月，記者在2011長(zhǎng)沙市大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上，看到了來自長(zhǎng)沙各大高校的學(xué)子們，帶著自己選題、設(shè)計(jì)、研究的創(chuàng)新成果，信心滿滿地來到賽場(chǎng)，參賽項(xiàng)目達(dá)52個(gè)。采訪中，他們告訴記者，研究成果獲獎(jiǎng)之后，將會(huì)優(yōu)先獲得長(zhǎng)沙市科技局給予的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金資助，還有機(jī)會(huì)得到高新技術(shù)企業(yè)、科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司和金融機(jī)構(gòu)的幫助，將科研成果產(chǎn)業(yè)化。這對(duì)于畢業(yè)之后，他們走入社會(huì)挖掘第一桶金是極大的鼓舞和支持。
長(zhǎng)沙學(xué)院生物工程與環(huán)境科學(xué)系大三學(xué)生游勇，在上一屆大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中，憑借“植物營(yíng)養(yǎng)劑研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化”方案摘取桂冠。在長(zhǎng)沙市政府創(chuàng)業(yè)資金支持下，成立了長(zhǎng)沙健硒保生物科技有限公司，開發(fā)出富硒椪柑、高甜度有機(jī)硒沙瓜、高品質(zhì)營(yíng)養(yǎng)米、食用菌等。今年，他又將米、中藥材、花卉、北方水果作為下一步研究目標(biāo)。他的企業(yè)已經(jīng)被納入長(zhǎng)沙市創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)幫扶企業(yè)。
類似游勇這樣創(chuàng)業(yè)成功的案例，在長(zhǎng)沙并不鮮見。正是這樣大大小小的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事，承載著長(zhǎng)沙決策者的自主創(chuàng)新思想，鼓舞和激勵(lì)人們?nèi)グl(fā)揮創(chuàng)新潛能。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，成為長(zhǎng)沙城市文化的一道風(fēng)景。
啟示二：“自主創(chuàng)新”根植產(chǎn)業(yè) 定位集群構(gòu)筑城市力量增長(zhǎng)極
自主創(chuàng)新，必須有培育重點(diǎn)和創(chuàng)新目標(biāo)?！笆晃濉币詠恚L(zhǎng)沙市委、市政府充分調(diào)動(dòng)長(zhǎng)沙豐富的科教資源，結(jié)合本土優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)“組團(tuán)”發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的戰(zhàn)略重點(diǎn)，初步形成工程機(jī)械、汽車及零部件、家用電器、電子信息、中成藥及生物醫(yī)藥、新材料六大產(chǎn)業(yè)集群。
產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，這個(gè)概念在全國(guó)各大城市并不陌生，也是每個(gè)城市都在努力發(fā)展的目標(biāo)。長(zhǎng)沙何以憑借其產(chǎn)業(yè)集群加速趕超其他城市？
在產(chǎn)業(yè)“組團(tuán)”上，決策者在產(chǎn)業(yè)配套和品牌上下了番巧勁。
在長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中，長(zhǎng)沙市委、市政府注重配套能力跟進(jìn)，支持大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)擴(kuò)張規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，扶持中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。培育集聚一批支柱產(chǎn)業(yè)，一批帶動(dòng)力強(qiáng)的核心企業(yè)，一批專業(yè)協(xié)作的配套企業(yè)，初步形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，具有明顯的產(chǎn)業(yè)集群比較優(yōu)勢(shì)。以工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群為例，中聯(lián)重科、三一重工、山河智能三大企業(yè)為核心，聚集了規(guī)模以上工程機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)30多家，配套協(xié)作企業(yè)數(shù)百家，產(chǎn)品品種占全國(guó)工程機(jī)械的70%以上。
優(yōu)勢(shì)集群，必須注重優(yōu)質(zhì)品牌影響力。長(zhǎng)沙以龍頭企業(yè)為依托，大力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，走出了一條名牌產(chǎn)品到品牌城市的發(fā)展之路。目前，長(zhǎng)沙工業(yè)共有中國(guó)名牌產(chǎn)品9個(gè)、國(guó)家免檢產(chǎn)品38個(gè)、中國(guó)馳名商標(biāo)35個(gè)，居中西部省會(huì)城市之首和全國(guó)省會(huì)城市第二，中聯(lián)重科、三一重工、山河智能、瀏陽煙花鞭炮已成為長(zhǎng)沙工業(yè)產(chǎn)業(yè)名片。
集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)了長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)格局的調(diào)整。產(chǎn)業(yè)布局逐步向“加工型”延伸，工業(yè)化與城市化協(xié)調(diào)發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)，第二產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)拉動(dòng)力量。
啟示三：政策機(jī)制寬松環(huán)境 護(hù)航長(zhǎng)沙自主創(chuàng)新執(zhí)行力
長(zhǎng)沙自主創(chuàng)新的新型工業(yè)化，在金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊下逆勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)重大突破，在中部崛起中位居第一，得益于決策者善于抓機(jī)遇，以及適時(shí)推出強(qiáng)有力政策支持。
近年來，長(zhǎng)沙市委、市政府牢牢把握東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需帶來的重大歷史機(jī)遇，積極落實(shí)國(guó)家在資源、財(cái)政、投資、金融、稅收、土地等方面的特惠政策，制定出臺(tái)培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的配套政策，積極構(gòu)建完善的工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策支撐體系，以優(yōu)越的政策環(huán)境支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與自主創(chuàng)新。
長(zhǎng)沙先后出臺(tái)《關(guān)于加速推進(jìn)新型工業(yè)化的若干意見》《長(zhǎng)沙市六大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃綱要》《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的若干意見》《關(guān)于積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作加快科技成果產(chǎn)業(yè)化的暫行規(guī)定》等重要政策文件，直接推動(dòng)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，以及“兩區(qū)九園”產(chǎn)業(yè)承載基地的建成。
長(zhǎng)沙市財(cái)政每年拿出數(shù)億元資金，對(duì)標(biāo)志性工程和龍頭企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行引導(dǎo)和扶持，激勵(lì)企業(yè)資本、民間資本、金融資本、海外資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集群；創(chuàng)新園區(qū)投融資機(jī)制，通過培育上市企業(yè)、引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資公司和戰(zhàn)略投資者等途徑，吸納社會(huì)資本投入園區(qū)建設(shè)，為各類企業(yè)入園搭建了良好平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了多個(gè)項(xiàng)目的集群引進(jìn)；全市建立了政府、社會(huì)共同推進(jìn)項(xiàng)目的開發(fā)模式，謀劃、儲(chǔ)備、引進(jìn)一批對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展具有重大帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目；創(chuàng)新招商引資方式，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外各類商會(huì)的聯(lián)系，建立互利共贏的合作伙伴關(guān)系，先后有30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)在長(zhǎng)沙投資建廠，博世公司等全球500強(qiáng)企業(yè)落戶長(zhǎng)沙。
2007年年初，長(zhǎng)沙的決策者作出首個(gè)在全國(guó)省會(huì)城市將績(jī)效“從班子考核到個(gè)人”的大膽擘畫，市委、市政府決定對(duì)所有區(qū)縣（市）、市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員全面實(shí)行績(jī)效考核管理。全市800多名處級(jí)以上干部全部被評(píng)出個(gè)人“政績(jī)”得分，并分類大排隊(duì)分出等次，許多干部壓力前所未有。
一系列黨政班子和干部績(jī)效考核管理辦法與操作規(guī)定，構(gòu)建起了體現(xiàn)地方特色的績(jī)效考核制度體系。受到中央領(lǐng)導(dǎo)和部委高度評(píng)價(jià)，其經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推介。
為強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃制定、市場(chǎng)分析、技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，長(zhǎng)沙還實(shí)行了產(chǎn)業(yè)集群市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度，有力地促進(jìn)了六大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
啟示四：“人才高地”搭建平臺(tái) 實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化最大化
中南大學(xué)黃伯云院士炭/炭復(fù)合材料課題組，為加快研究工作進(jìn)度，曾想購(gòu)買國(guó)外技術(shù)和設(shè)備學(xué)習(xí)借鑒。有一年，他到國(guó)外一知名公司訪問，對(duì)方負(fù)責(zé)人說：“很抱歉，你們不能參觀我們的生產(chǎn)車間?！秉S伯云聽了，心里很不是滋味，但為了加快研究進(jìn)程，他還是買回了一個(gè)產(chǎn)品。當(dāng)課題組對(duì)這個(gè)產(chǎn)品解剖時(shí)，發(fā)現(xiàn)這是個(gè)廢品。外國(guó)專家輕視的話語和愚弄的做法，在課題組成員心中激起強(qiáng)烈波瀾。面對(duì)國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)狀況，黃伯云頗感氣憤：“我們自己干！不僅要自行研制開發(fā)成功這種產(chǎn)品，而且在技術(shù)性能上要超過他們！”
經(jīng)過幾年努力，課題組終于攻克了差熱式梯度爐炭/炭復(fù)合材料制備過程中的一系列難題，他們自主研制的大型客機(jī)國(guó)產(chǎn)炭/炭剎車副裝機(jī)試飛先后成功。
同樣的遭遇，也發(fā)生在了三一重工的課題組身上。三一重工掌門人梁穩(wěn)根、首席科學(xué)家易小剛在技術(shù)引進(jìn)上遭遇閉門羹后，提出“與其引進(jìn)技術(shù)跟在人家后面亦步亦趨，淪為‘生產(chǎn)車間’，不如另辟蹊徑，以自我創(chuàng)新掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)”。
在三一重工的研發(fā)團(tuán)隊(duì)中有兩條禁語：“因?yàn)閲?guó)外是這么設(shè)計(jì)，所以我也這么設(shè)計(jì)?！薄皣?guó)外沒這么做，所以我沒這么做?！?
“打破恐懼，大膽創(chuàng)新”成為研發(fā)團(tuán)隊(duì)的宗旨。創(chuàng)新文化提振了研發(fā)人員的信心，整個(gè)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新能力得以最大化的激發(fā)，連續(xù)開發(fā)出具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。
一個(gè)企業(yè)，只有具備原創(chuàng)性自主創(chuàng)新能力，才能具有核心競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)城市，只有擁有大量具有原創(chuàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)集群，才能提升城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)沙的決策者們清醒地認(rèn)識(shí)到，一個(gè)城市發(fā)展所需要的原創(chuàng)性自主創(chuàng)新能力，決不能僅僅依靠企業(yè)的自發(fā)行為，政府必須為這些自主創(chuàng)新過程最大發(fā)揮其凝聚力、支持力作用。
長(zhǎng)沙把科技創(chuàng)新作為提升產(chǎn)業(yè)集群核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略重點(diǎn)，加大科技投入，設(shè)立了科技發(fā)展專項(xiàng)資金，強(qiáng)化核心企業(yè)、核心技術(shù)的培育和提升；建成一批企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心等創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)；支持企業(yè)建成國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)技術(shù)中心205家。長(zhǎng)沙成為區(qū)域高新技術(shù)的原創(chuàng)地和產(chǎn)業(yè)化基地、先進(jìn)技術(shù)的承接地和擴(kuò)散地。
正是由于自主創(chuàng)新能力的提升，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展由依靠資源消耗拉動(dòng)向科技創(chuàng)新、勞動(dòng)力素質(zhì)提高驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，支撐了長(zhǎng)沙工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。長(zhǎng)沙市工程機(jī)械等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、中聯(lián)重科等大企業(yè)在金融危機(jī)中不但沒有受到?jīng)_擊，反而得到了更好更快發(fā)展。
為實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化最大化，2007年，長(zhǎng)沙打造成功永久性科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)——中國(guó)（長(zhǎng)沙）科技成果轉(zhuǎn)化交易會(huì)。4年連續(xù)舉辦4屆，初步搭建起“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、用”創(chuàng)新體系。
讓金融資本、高端海外人才、科研院所等各類資源相聚長(zhǎng)沙，有效提升了長(zhǎng)沙科技的知名度和影響力，成為了長(zhǎng)沙自主創(chuàng)新的金字招牌和城市名片。
轉(zhuǎn)化平臺(tái)和創(chuàng)新機(jī)制的成功搭建，使長(zhǎng)沙科技成果轉(zhuǎn)化達(dá)到了前所未有的高度。連續(xù)兩次獲得國(guó)家973計(jì)劃支持的中南大學(xué)高性能鋁材項(xiàng)目、生物濕法冶金項(xiàng)目，炭/炭新材料項(xiàng)目等成套技術(shù)得到廣泛推廣，獲得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)業(yè)界人士測(cè)算，中南大學(xué)產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益可達(dá)萬億元。長(zhǎng)沙被業(yè)界譽(yù)為“沒有礦山的有色金屬之都”。陳潤(rùn)兒用一句精辟的話詮釋了長(zhǎng)沙自主創(chuàng)新的無限想象力和動(dòng)力：長(zhǎng)沙自然資源有限，但是社會(huì)資源無限。
今年6月，雜交水稻國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在長(zhǎng)沙揭牌，“雜交水稻之父”袁隆平介紹，超級(jí)雜交稻攻關(guān)已接近第三期900公斤的目標(biāo)。現(xiàn)在，他們?nèi)σ愿靶乱惠喒リP(guān)，到2020年，培育畝產(chǎn)1000公斤的第四期超級(jí)雜交稻。
我們敘述長(zhǎng)沙自主創(chuàng)新的滄桑巨變，卻不必諱言中部城市歷史形成的先天不足與短板。不久前，長(zhǎng)沙制定的“十二五”規(guī)劃，縝密而科學(xué)地規(guī)劃了全新的城市藍(lán)圖：幾年之后，地鐵2號(hào)線橫貫東西城區(qū)，將武廣新城、大河西先導(dǎo)區(qū)、梅溪湖片連成一體；湘江樞紐工程完成，湘江長(zhǎng)沙段將長(zhǎng)年保持30米左右的高蓄水位，呈現(xiàn)出“東方萊茵河”的生態(tài)環(huán)境與風(fēng)采。
2010年，長(zhǎng)沙工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值超千億，中聯(lián)重科、三一重工主營(yíng)收入均超500億元。三一重工憑借“一種混凝土輸送泵的節(jié)能控制方法”，成為長(zhǎng)沙首個(gè)獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)的企業(yè)。中電軟件園建成后，將帶動(dòng)長(zhǎng)沙電子信息產(chǎn)業(yè)成為繼工程機(jī)械、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)之后，長(zhǎng)沙第3個(gè)經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極。
科技的力量，在這個(gè)中部?jī)?nèi)陸城市蔓延。一個(gè)沒有深厚工業(yè)背景、綜合實(shí)力落后的城市，依靠自主創(chuàng)新，升級(jí)產(chǎn)業(yè)布局，加速追趕并反超，躋身全國(guó)前十大競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)市，位居中部六省會(huì)城市之首，其中部崛起的成功經(jīng)驗(yàn)，極具啟示意義。
啟示一：“創(chuàng)新文化”浸入骨髓 將解放思想進(jìn)行到底
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)是城市的競(jìng)爭(zhēng)。城市競(jìng)爭(zhēng)，本質(zhì)上是發(fā)展理念和發(fā)展能力的競(jìng)爭(zhēng)。
長(zhǎng)沙北鄰武漢、南達(dá)廣州、西有成都、東靠南昌，4個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)總量均位列長(zhǎng)沙之前，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力和聚集輻射能力上，長(zhǎng)沙存在較大差距。由于“馬太效應(yīng)”，被包圍在中間的長(zhǎng)沙，很可能被“邊緣化”，極易“中部塌陷”。
這不是一道紙上談兵的理論題。所有城市都在“八仙過海，各顯神通”的發(fā)展，如何突圍，如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，改變不合理的產(chǎn)業(yè)布局，成為考驗(yàn)決策者智慧和謀略的現(xiàn)實(shí)重大課題。
在長(zhǎng)沙市委十一屆五次全會(huì)上，市委、市政府作出了建設(shè)“創(chuàng)新型城市”的決定。湖南省委常委、長(zhǎng)沙市委書記陳潤(rùn)兒明確提出，長(zhǎng)沙要依靠自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“省內(nèi)率先、中部領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)爭(zhēng)先”。
自主創(chuàng)新，必須轉(zhuǎn)化觀念，必須形成長(zhǎng)沙式自主創(chuàng)新氛圍！
2007年春，一場(chǎng)以“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)富民”為主題的解放思想大討論在全市熱烈展開。其后，市委又不失時(shí)機(jī)地繼續(xù)開展“深入查找發(fā)展差距、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”等活動(dòng)，將解放思想進(jìn)行到底。
今年，“中國(guó)十大創(chuàng)新城市”桂冠落戶長(zhǎng)沙，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)思想在長(zhǎng)沙人心中已然生根發(fā)芽。5月，記者在2011長(zhǎng)沙市大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上，看到了來自長(zhǎng)沙各大高校的學(xué)子們，帶著自己選題、設(shè)計(jì)、研究的創(chuàng)新成果，信心滿滿地來到賽場(chǎng)，參賽項(xiàng)目達(dá)52個(gè)。采訪中，他們告訴記者，研究成果獲獎(jiǎng)之后，將會(huì)優(yōu)先獲得長(zhǎng)沙市科技局給予的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金資助，還有機(jī)會(huì)得到高新技術(shù)企業(yè)、科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司和金融機(jī)構(gòu)的幫助，將科研成果產(chǎn)業(yè)化。這對(duì)于畢業(yè)之后，他們走入社會(huì)挖掘第一桶金是極大的鼓舞和支持。
長(zhǎng)沙學(xué)院生物工程與環(huán)境科學(xué)系大三學(xué)生游勇，在上一屆大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中，憑借“植物營(yíng)養(yǎng)劑研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化”方案摘取桂冠。在長(zhǎng)沙市政府創(chuàng)業(yè)資金支持下，成立了長(zhǎng)沙健硒保生物科技有限公司，開發(fā)出富硒椪柑、高甜度有機(jī)硒沙瓜、高品質(zhì)營(yíng)養(yǎng)米、食用菌等。今年，他又將米、中藥材、花卉、北方水果作為下一步研究目標(biāo)。他的企業(yè)已經(jīng)被納入長(zhǎng)沙市創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)幫扶企業(yè)。
類似游勇這樣創(chuàng)業(yè)成功的案例，在長(zhǎng)沙并不鮮見。正是這樣大大小小的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事，承載著長(zhǎng)沙決策者的自主創(chuàng)新思想，鼓舞和激勵(lì)人們?nèi)グl(fā)揮創(chuàng)新潛能。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，成為長(zhǎng)沙城市文化的一道風(fēng)景。
啟示二：“自主創(chuàng)新”根植產(chǎn)業(yè) 定位集群構(gòu)筑城市力量增長(zhǎng)極
自主創(chuàng)新，必須有培育重點(diǎn)和創(chuàng)新目標(biāo)?！笆晃濉币詠恚L(zhǎng)沙市委、市政府充分調(diào)動(dòng)長(zhǎng)沙豐富的科教資源，結(jié)合本土優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)“組團(tuán)”發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的戰(zhàn)略重點(diǎn)，初步形成工程機(jī)械、汽車及零部件、家用電器、電子信息、中成藥及生物醫(yī)藥、新材料六大產(chǎn)業(yè)集群。
產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，這個(gè)概念在全國(guó)各大城市并不陌生，也是每個(gè)城市都在努力發(fā)展的目標(biāo)。長(zhǎng)沙何以憑借其產(chǎn)業(yè)集群加速趕超其他城市？
在產(chǎn)業(yè)“組團(tuán)”上，決策者在產(chǎn)業(yè)配套和品牌上下了番巧勁。
在長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中，長(zhǎng)沙市委、市政府注重配套能力跟進(jìn)，支持大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)擴(kuò)張規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，扶持中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。培育集聚一批支柱產(chǎn)業(yè)，一批帶動(dòng)力強(qiáng)的核心企業(yè)，一批專業(yè)協(xié)作的配套企業(yè)，初步形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，具有明顯的產(chǎn)業(yè)集群比較優(yōu)勢(shì)。以工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群為例，中聯(lián)重科、三一重工、山河智能三大企業(yè)為核心，聚集了規(guī)模以上工程機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)30多家，配套協(xié)作企業(yè)數(shù)百家，產(chǎn)品品種占全國(guó)工程機(jī)械的70%以上。
優(yōu)勢(shì)集群，必須注重優(yōu)質(zhì)品牌影響力。長(zhǎng)沙以龍頭企業(yè)為依托，大力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，走出了一條名牌產(chǎn)品到品牌城市的發(fā)展之路。目前，長(zhǎng)沙工業(yè)共有中國(guó)名牌產(chǎn)品9個(gè)、國(guó)家免檢產(chǎn)品38個(gè)、中國(guó)馳名商標(biāo)35個(gè)，居中西部省會(huì)城市之首和全國(guó)省會(huì)城市第二，中聯(lián)重科、三一重工、山河智能、瀏陽煙花鞭炮已成為長(zhǎng)沙工業(yè)產(chǎn)業(yè)名片。
集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)了長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)格局的調(diào)整。產(chǎn)業(yè)布局逐步向“加工型”延伸，工業(yè)化與城市化協(xié)調(diào)發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)，第二產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)拉動(dòng)力量。
啟示三：政策機(jī)制寬松環(huán)境 護(hù)航長(zhǎng)沙自主創(chuàng)新執(zhí)行力
長(zhǎng)沙自主創(chuàng)新的新型工業(yè)化，在金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊下逆勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)重大突破，在中部崛起中位居第一，得益于決策者善于抓機(jī)遇，以及適時(shí)推出強(qiáng)有力政策支持。
近年來，長(zhǎng)沙市委、市政府牢牢把握東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需帶來的重大歷史機(jī)遇，積極落實(shí)國(guó)家在資源、財(cái)政、投資、金融、稅收、土地等方面的特惠政策，制定出臺(tái)培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的配套政策，積極構(gòu)建完善的工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策支撐體系，以優(yōu)越的政策環(huán)境支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與自主創(chuàng)新。
長(zhǎng)沙先后出臺(tái)《關(guān)于加速推進(jìn)新型工業(yè)化的若干意見》《長(zhǎng)沙市六大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃綱要》《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的若干意見》《關(guān)于積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作加快科技成果產(chǎn)業(yè)化的暫行規(guī)定》等重要政策文件，直接推動(dòng)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，以及“兩區(qū)九園”產(chǎn)業(yè)承載基地的建成。
長(zhǎng)沙市財(cái)政每年拿出數(shù)億元資金，對(duì)標(biāo)志性工程和龍頭企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行引導(dǎo)和扶持，激勵(lì)企業(yè)資本、民間資本、金融資本、海外資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集群；創(chuàng)新園區(qū)投融資機(jī)制，通過培育上市企業(yè)、引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資公司和戰(zhàn)略投資者等途徑，吸納社會(huì)資本投入園區(qū)建設(shè)，為各類企業(yè)入園搭建了良好平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了多個(gè)項(xiàng)目的集群引進(jìn)；全市建立了政府、社會(huì)共同推進(jìn)項(xiàng)目的開發(fā)模式，謀劃、儲(chǔ)備、引進(jìn)一批對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展具有重大帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目；創(chuàng)新招商引資方式，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外各類商會(huì)的聯(lián)系，建立互利共贏的合作伙伴關(guān)系，先后有30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)在長(zhǎng)沙投資建廠，博世公司等全球500強(qiáng)企業(yè)落戶長(zhǎng)沙。
2007年年初，長(zhǎng)沙的決策者作出首個(gè)在全國(guó)省會(huì)城市將績(jī)效“從班子考核到個(gè)人”的大膽擘畫，市委、市政府決定對(duì)所有區(qū)縣（市）、市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員全面實(shí)行績(jī)效考核管理。全市800多名處級(jí)以上干部全部被評(píng)出個(gè)人“政績(jī)”得分，并分類大排隊(duì)分出等次，許多干部壓力前所未有。
一系列黨政班子和干部績(jī)效考核管理辦法與操作規(guī)定，構(gòu)建起了體現(xiàn)地方特色的績(jī)效考核制度體系。受到中央領(lǐng)導(dǎo)和部委高度評(píng)價(jià)，其經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推介。
為強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃制定、市場(chǎng)分析、技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，長(zhǎng)沙還實(shí)行了產(chǎn)業(yè)集群市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度，有力地促進(jìn)了六大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
啟示四：“人才高地”搭建平臺(tái) 實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化最大化
中南大學(xué)黃伯云院士炭/炭復(fù)合材料課題組，為加快研究工作進(jìn)度，曾想購(gòu)買國(guó)外技術(shù)和設(shè)備學(xué)習(xí)借鑒。有一年，他到國(guó)外一知名公司訪問，對(duì)方負(fù)責(zé)人說：“很抱歉，你們不能參觀我們的生產(chǎn)車間?！秉S伯云聽了，心里很不是滋味，但為了加快研究進(jìn)程，他還是買回了一個(gè)產(chǎn)品。當(dāng)課題組對(duì)這個(gè)產(chǎn)品解剖時(shí)，發(fā)現(xiàn)這是個(gè)廢品。外國(guó)專家輕視的話語和愚弄的做法，在課題組成員心中激起強(qiáng)烈波瀾。面對(duì)國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)狀況，黃伯云頗感氣憤：“我們自己干！不僅要自行研制開發(fā)成功這種產(chǎn)品，而且在技術(shù)性能上要超過他們！”
經(jīng)過幾年努力，課題組終于攻克了差熱式梯度爐炭/炭復(fù)合材料制備過程中的一系列難題，他們自主研制的大型客機(jī)國(guó)產(chǎn)炭/炭剎車副裝機(jī)試飛先后成功。
同樣的遭遇，也發(fā)生在了三一重工的課題組身上。三一重工掌門人梁穩(wěn)根、首席科學(xué)家易小剛在技術(shù)引進(jìn)上遭遇閉門羹后，提出“與其引進(jìn)技術(shù)跟在人家后面亦步亦趨，淪為‘生產(chǎn)車間’，不如另辟蹊徑，以自我創(chuàng)新掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)”。
在三一重工的研發(fā)團(tuán)隊(duì)中有兩條禁語：“因?yàn)閲?guó)外是這么設(shè)計(jì)，所以我也這么設(shè)計(jì)?！薄皣?guó)外沒這么做，所以我沒這么做?！?
“打破恐懼，大膽創(chuàng)新”成為研發(fā)團(tuán)隊(duì)的宗旨。創(chuàng)新文化提振了研發(fā)人員的信心，整個(gè)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新能力得以最大化的激發(fā)，連續(xù)開發(fā)出具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。
一個(gè)企業(yè)，只有具備原創(chuàng)性自主創(chuàng)新能力，才能具有核心競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)城市，只有擁有大量具有原創(chuàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)集群，才能提升城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)沙的決策者們清醒地認(rèn)識(shí)到，一個(gè)城市發(fā)展所需要的原創(chuàng)性自主創(chuàng)新能力，決不能僅僅依靠企業(yè)的自發(fā)行為，政府必須為這些自主創(chuàng)新過程最大發(fā)揮其凝聚力、支持力作用。
長(zhǎng)沙把科技創(chuàng)新作為提升產(chǎn)業(yè)集群核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略重點(diǎn)，加大科技投入，設(shè)立了科技發(fā)展專項(xiàng)資金，強(qiáng)化核心企業(yè)、核心技術(shù)的培育和提升；建成一批企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心等創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)；支持企業(yè)建成國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)技術(shù)中心205家。長(zhǎng)沙成為區(qū)域高新技術(shù)的原創(chuàng)地和產(chǎn)業(yè)化基地、先進(jìn)技術(shù)的承接地和擴(kuò)散地。
正是由于自主創(chuàng)新能力的提升，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展由依靠資源消耗拉動(dòng)向科技創(chuàng)新、勞動(dòng)力素質(zhì)提高驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，支撐了長(zhǎng)沙工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。長(zhǎng)沙市工程機(jī)械等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、中聯(lián)重科等大企業(yè)在金融危機(jī)中不但沒有受到?jīng)_擊，反而得到了更好更快發(fā)展。
為實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化最大化，2007年，長(zhǎng)沙打造成功永久性科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)——中國(guó)（長(zhǎng)沙）科技成果轉(zhuǎn)化交易會(huì)。4年連續(xù)舉辦4屆，初步搭建起“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、用”創(chuàng)新體系。
讓金融資本、高端海外人才、科研院所等各類資源相聚長(zhǎng)沙，有效提升了長(zhǎng)沙科技的知名度和影響力，成為了長(zhǎng)沙自主創(chuàng)新的金字招牌和城市名片。
轉(zhuǎn)化平臺(tái)和創(chuàng)新機(jī)制的成功搭建，使長(zhǎng)沙科技成果轉(zhuǎn)化達(dá)到了前所未有的高度。連續(xù)兩次獲得國(guó)家973計(jì)劃支持的中南大學(xué)高性能鋁材項(xiàng)目、生物濕法冶金項(xiàng)目，炭/炭新材料項(xiàng)目等成套技術(shù)得到廣泛推廣，獲得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)業(yè)界人士測(cè)算，中南大學(xué)產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益可達(dá)萬億元。長(zhǎng)沙被業(yè)界譽(yù)為“沒有礦山的有色金屬之都”。陳潤(rùn)兒用一句精辟的話詮釋了長(zhǎng)沙自主創(chuàng)新的無限想象力和動(dòng)力：長(zhǎng)沙自然資源有限，但是社會(huì)資源無限。
今年6月，雜交水稻國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在長(zhǎng)沙揭牌，“雜交水稻之父”袁隆平介紹，超級(jí)雜交稻攻關(guān)已接近第三期900公斤的目標(biāo)。現(xiàn)在，他們?nèi)σ愿靶乱惠喒リP(guān)，到2020年，培育畝產(chǎn)1000公斤的第四期超級(jí)雜交稻。
我們敘述長(zhǎng)沙自主創(chuàng)新的滄桑巨變，卻不必諱言中部城市歷史形成的先天不足與短板。不久前，長(zhǎng)沙制定的“十二五”規(guī)劃，縝密而科學(xué)地規(guī)劃了全新的城市藍(lán)圖：幾年之后，地鐵2號(hào)線橫貫東西城區(qū)，將武廣新城、大河西先導(dǎo)區(qū)、梅溪湖片連成一體；湘江樞紐工程完成，湘江長(zhǎng)沙段將長(zhǎng)年保持30米左右的高蓄水位，呈現(xiàn)出“東方萊茵河”的生態(tài)環(huán)境與風(fēng)采。
