“六安城市綠線規(guī)劃了淠河干渠沿岸為各類綠地范圍的控制線，而淠河干渠則是為合肥和淮南提供優(yōu)質(zhì)大別山水源的主河道，不得有任何污染，可是偏偏在這雙重紅線之內(nèi)的淠河干渠和淠東干渠之間，竟然建起了一座污染嚴(yán)重的混凝土攪拌站?！苯眨惨皇忻裢对V稱。接到投訴后，記者立即趕往六安進(jìn)行調(diào)查，令人吃驚的是，該攪拌站竟然沒(méi)有合法手續(xù)。
淠東干渠堤上建起混凝土攪拌站
在去往該攪拌站途中經(jīng)過(guò)淠東干渠的水閘橋時(shí)，記者看到此橋已經(jīng)成為危橋且限重8噸。站在橋上便能看到不遠(yuǎn)處的河堤上，高高豎立著幾個(gè)“大罐子”，上邊寫(xiě)著“恒業(yè)商砼”四個(gè)大字。通往攪拌站的是一條很窄的小道，有工人正在路上鋪石子。
攪拌站就建在干渠的河堤上，在河堤上還建了一排簡(jiǎn)易房，并有一個(gè)水泥階梯直接通到河岸。在現(xiàn)場(chǎng)記者看到，雖然還沒(méi)有生產(chǎn)，但攪拌站內(nèi)卻很繁忙，有工人正在施工，用來(lái)攪拌的塔樓已經(jīng)安裝到位，生產(chǎn)用的石子、沙子等材料在院子里堆積得很高。
“攪拌站如果生產(chǎn)了，我們就不會(huì)有安寧日子了，粉塵肯定會(huì)很大，同時(shí)污水也將流入淠河里，對(duì)水質(zhì)會(huì)產(chǎn)生很大影響?！币晃辉诤舆呄匆路木用穹Q，在城區(qū)、尤其是淠河干渠堤上建攪拌站，肯定是不允許的。
攪拌站：手續(xù)正在辦理之中
“攪拌站已經(jīng)基本建成并調(diào)試成功，已具有生產(chǎn)條件?！痹跀嚢枵荆还ぷ魅藛T以為記者是來(lái)聯(lián)系業(yè)務(wù)的，便主動(dòng)和記者打招呼，該工作人員告訴記者，他是攪拌站的副總，叫黃家平。隨后記者亮明了身份和采訪意圖。
在采訪過(guò)程中，黃家平拿出了六安市金安區(qū)發(fā)改委的立項(xiàng)批復(fù)和清水河街道招商引資的報(bào)告。記者問(wèn)及建混凝土攪拌站需要辦理的選址意見(jiàn)書(shū)、環(huán)評(píng)、建設(shè)規(guī)劃用地許可證、施工許可證等手續(xù)時(shí)，黃家平說(shuō)這些手續(xù)正在辦理中。
記者：你是否知道此地屬于六安城市綠線規(guī)劃范圍內(nèi)？
黃家平：不知道。
記者：你是否知道這里即將建成六安植物園？
黃家平：不知道啊！(有點(diǎn)吃驚地)
記者：你們沒(méi)有合法手續(xù)就建成了攪拌站是否屬于違建？
黃家平：我們手續(xù)正在辦理中，六安市城市執(zhí)法局接到過(guò)群眾舉報(bào)也來(lái)了兩次，我們和他們解釋了。
對(duì)于混凝土攪拌站存在的粉塵、污水、噪聲等方面污染問(wèn)題時(shí)，黃家平說(shuō)他們會(huì)處理好的。
環(huán)保部門(mén)：攪拌站還沒(méi)有辦理環(huán)評(píng)手續(xù)
記者又來(lái)到六安市環(huán)保局，該局環(huán)保支隊(duì)一工作人員稱，目前該攪拌站還沒(méi)有到他們那兒辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。
在環(huán)保局了解到，混凝土攪拌站的污染主要是粉塵污染(水泥攪拌粉塵、車輪泥土粉塵)和噪音污染(裝貨卸貨)，還有道路污染(如果沒(méi)堆場(chǎng)安水噴淋裝置、自動(dòng)吸塵車、清洗水池容易污染道路)、尤其需要大量的水對(duì)石料沖洗和罐體沖洗，而沖洗后排放污染水處理不好將會(huì)污染水資源。而像恒業(yè)混凝土攪拌站坐落在淠東干渠的堤上，粉塵和污水都會(huì)對(duì)干渠里的水源產(chǎn)生污染。
園林管理局：呼吁執(zhí)法部門(mén)將攪拌站拆除
對(duì)于這種明顯違反了《綠線規(guī)劃》的做法，作為園林管理部門(mén)又是如何看待的呢？在六安市園林管理局，記者將攪拌站新建在城市綠線范圍內(nèi)的情況反饋給了該局。該局的何主任在得知此情況后非常生氣地說(shuō)：“恒業(yè)商砼的違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)受到譴責(zé)。”
何主任說(shuō)：“六安市于2008年7月18日頒發(fā)《六安市城市規(guī)劃區(qū)綠線管理實(shí)施辦法》中第十條規(guī)定：城市綠線內(nèi)的用地，不得改作他用，不得違反法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)；有關(guān)部門(mén)不得違反規(guī)定，批準(zhǔn)在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)；在城市綠線范圍內(nèi)，不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期遷出。第十五條：違反本辦法規(guī)定，在已經(jīng)劃定的城市綠線范圍內(nèi)違反規(guī)定審批建設(shè)項(xiàng)目的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員由有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?nbsp;
“因?yàn)閳@林局不具備行政執(zhí)法資格，所以園林部門(mén)希望行政執(zhí)法部門(mén)能夠?qū)⑦@違法建筑予以拆除?！焙沃魅谓ㄗh說(shuō)。
規(guī)劃局：攪拌站沒(méi)有拿到規(guī)劃批復(fù)
記者隨后來(lái)到六安市規(guī)劃局。規(guī)劃局辦公室鄭主任將記者需要了解的情況記錄后說(shuō)，規(guī)劃局沒(méi)有接到該企業(yè)申報(bào)的相關(guān)資料，根據(jù)記者所述的情況，該攪拌站僅具有發(fā)改委的項(xiàng)目批復(fù)是不夠條件的。
鄭主任說(shuō)，發(fā)改委立項(xiàng)僅能作為此項(xiàng)目得到承認(rèn)，但作為項(xiàng)目建設(shè)，沒(méi)有選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)規(guī)劃用地許可證等多方面的條件，就說(shuō)明此項(xiàng)目的要件不齊全；即使要件齊全了也還要看是否屬于符合規(guī)劃的項(xiàng)目，除非此企業(yè)多方面的條件都齊全才有可能得到規(guī)劃審批。
“從目前的情況來(lái)看，該攪拌站的項(xiàng)目沒(méi)有拿到規(guī)劃批復(fù)，六安市規(guī)劃局也會(huì)對(duì)此項(xiàng)目予以關(guān)注?！编嵵魅螌?duì)記者說(shuō)。
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淠河總干渠和淠河流經(jīng)六安中心城區(qū)，長(zhǎng)度達(dá)10余公里。其上游是著名的6大水庫(kù)，溢清流翠、寧?kù)o柔美，是得天獨(dú)厚的自然資源。六安市圍繞兩河治理，做好“水韻”文章。
今年6月20日，六安市正式出臺(tái)《六安市城市綠線規(guī)劃(2010-2030)》并實(shí)施，淠河總干渠和淠東干渠交匯處等占地約710.89公頃，被規(guī)劃為九里溝城市生態(tài)風(fēng)景區(qū)和六安植物園，此地將被建設(shè)成內(nèi)嵌于六安城市中心的大型生態(tài)綠地和城市重要的生態(tài)游憩綠心，《規(guī)劃》中特別提出嚴(yán)禁在此范圍進(jìn)行開(kāi)發(fā)性建設(shè)活動(dòng)。
淠東干渠堤上建起混凝土攪拌站
在去往該攪拌站途中經(jīng)過(guò)淠東干渠的水閘橋時(shí)，記者看到此橋已經(jīng)成為危橋且限重8噸。站在橋上便能看到不遠(yuǎn)處的河堤上，高高豎立著幾個(gè)“大罐子”，上邊寫(xiě)著“恒業(yè)商砼”四個(gè)大字。通往攪拌站的是一條很窄的小道，有工人正在路上鋪石子。
攪拌站就建在干渠的河堤上，在河堤上還建了一排簡(jiǎn)易房，并有一個(gè)水泥階梯直接通到河岸。在現(xiàn)場(chǎng)記者看到，雖然還沒(méi)有生產(chǎn)，但攪拌站內(nèi)卻很繁忙，有工人正在施工，用來(lái)攪拌的塔樓已經(jīng)安裝到位，生產(chǎn)用的石子、沙子等材料在院子里堆積得很高。
“攪拌站如果生產(chǎn)了，我們就不會(huì)有安寧日子了，粉塵肯定會(huì)很大，同時(shí)污水也將流入淠河里，對(duì)水質(zhì)會(huì)產(chǎn)生很大影響?！币晃辉诤舆呄匆路木用穹Q，在城區(qū)、尤其是淠河干渠堤上建攪拌站，肯定是不允許的。
攪拌站：手續(xù)正在辦理之中
“攪拌站已經(jīng)基本建成并調(diào)試成功，已具有生產(chǎn)條件?！痹跀嚢枵荆还ぷ魅藛T以為記者是來(lái)聯(lián)系業(yè)務(wù)的，便主動(dòng)和記者打招呼，該工作人員告訴記者，他是攪拌站的副總，叫黃家平。隨后記者亮明了身份和采訪意圖。
在采訪過(guò)程中，黃家平拿出了六安市金安區(qū)發(fā)改委的立項(xiàng)批復(fù)和清水河街道招商引資的報(bào)告。記者問(wèn)及建混凝土攪拌站需要辦理的選址意見(jiàn)書(shū)、環(huán)評(píng)、建設(shè)規(guī)劃用地許可證、施工許可證等手續(xù)時(shí)，黃家平說(shuō)這些手續(xù)正在辦理中。
記者：你是否知道此地屬于六安城市綠線規(guī)劃范圍內(nèi)？
黃家平：不知道。
記者：你是否知道這里即將建成六安植物園？
黃家平：不知道啊！(有點(diǎn)吃驚地)
記者：你們沒(méi)有合法手續(xù)就建成了攪拌站是否屬于違建？
黃家平：我們手續(xù)正在辦理中，六安市城市執(zhí)法局接到過(guò)群眾舉報(bào)也來(lái)了兩次，我們和他們解釋了。
對(duì)于混凝土攪拌站存在的粉塵、污水、噪聲等方面污染問(wèn)題時(shí)，黃家平說(shuō)他們會(huì)處理好的。
環(huán)保部門(mén)：攪拌站還沒(méi)有辦理環(huán)評(píng)手續(xù)
記者又來(lái)到六安市環(huán)保局，該局環(huán)保支隊(duì)一工作人員稱，目前該攪拌站還沒(méi)有到他們那兒辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。
在環(huán)保局了解到，混凝土攪拌站的污染主要是粉塵污染(水泥攪拌粉塵、車輪泥土粉塵)和噪音污染(裝貨卸貨)，還有道路污染(如果沒(méi)堆場(chǎng)安水噴淋裝置、自動(dòng)吸塵車、清洗水池容易污染道路)、尤其需要大量的水對(duì)石料沖洗和罐體沖洗，而沖洗后排放污染水處理不好將會(huì)污染水資源。而像恒業(yè)混凝土攪拌站坐落在淠東干渠的堤上，粉塵和污水都會(huì)對(duì)干渠里的水源產(chǎn)生污染。
園林管理局：呼吁執(zhí)法部門(mén)將攪拌站拆除
對(duì)于這種明顯違反了《綠線規(guī)劃》的做法，作為園林管理部門(mén)又是如何看待的呢？在六安市園林管理局，記者將攪拌站新建在城市綠線范圍內(nèi)的情況反饋給了該局。該局的何主任在得知此情況后非常生氣地說(shuō)：“恒業(yè)商砼的違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)受到譴責(zé)。”
何主任說(shuō)：“六安市于2008年7月18日頒發(fā)《六安市城市規(guī)劃區(qū)綠線管理實(shí)施辦法》中第十條規(guī)定：城市綠線內(nèi)的用地，不得改作他用，不得違反法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)；有關(guān)部門(mén)不得違反規(guī)定，批準(zhǔn)在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)；在城市綠線范圍內(nèi)，不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期遷出。第十五條：違反本辦法規(guī)定，在已經(jīng)劃定的城市綠線范圍內(nèi)違反規(guī)定審批建設(shè)項(xiàng)目的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員由有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?nbsp;
“因?yàn)閳@林局不具備行政執(zhí)法資格，所以園林部門(mén)希望行政執(zhí)法部門(mén)能夠?qū)⑦@違法建筑予以拆除?！焙沃魅谓ㄗh說(shuō)。
規(guī)劃局：攪拌站沒(méi)有拿到規(guī)劃批復(fù)
記者隨后來(lái)到六安市規(guī)劃局。規(guī)劃局辦公室鄭主任將記者需要了解的情況記錄后說(shuō)，規(guī)劃局沒(méi)有接到該企業(yè)申報(bào)的相關(guān)資料，根據(jù)記者所述的情況，該攪拌站僅具有發(fā)改委的項(xiàng)目批復(fù)是不夠條件的。
鄭主任說(shuō)，發(fā)改委立項(xiàng)僅能作為此項(xiàng)目得到承認(rèn)，但作為項(xiàng)目建設(shè)，沒(méi)有選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)規(guī)劃用地許可證等多方面的條件，就說(shuō)明此項(xiàng)目的要件不齊全；即使要件齊全了也還要看是否屬于符合規(guī)劃的項(xiàng)目，除非此企業(yè)多方面的條件都齊全才有可能得到規(guī)劃審批。
“從目前的情況來(lái)看，該攪拌站的項(xiàng)目沒(méi)有拿到規(guī)劃批復(fù)，六安市規(guī)劃局也會(huì)對(duì)此項(xiàng)目予以關(guān)注?！编嵵魅螌?duì)記者說(shuō)。
相關(guān)鏈接
淠河總干渠和淠河流經(jīng)六安中心城區(qū)，長(zhǎng)度達(dá)10余公里。其上游是著名的6大水庫(kù)，溢清流翠、寧?kù)o柔美，是得天獨(dú)厚的自然資源。六安市圍繞兩河治理，做好“水韻”文章。
今年6月20日，六安市正式出臺(tái)《六安市城市綠線規(guī)劃(2010-2030)》并實(shí)施，淠河總干渠和淠東干渠交匯處等占地約710.89公頃，被規(guī)劃為九里溝城市生態(tài)風(fēng)景區(qū)和六安植物園，此地將被建設(shè)成內(nèi)嵌于六安城市中心的大型生態(tài)綠地和城市重要的生態(tài)游憩綠心，《規(guī)劃》中特別提出嚴(yán)禁在此范圍進(jìn)行開(kāi)發(fā)性建設(shè)活動(dòng)。
