各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)工程混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)管，提高工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量水平，根據(jù)《關(guān)于開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量隱患排查工作的通知》（穗建質(zhì)[2011]98號(hào)）的要求，廣州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站組織了市、區(qū)（縣級(jí)市）的質(zhì)量監(jiān)督人員、監(jiān)理單位專家及監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員組成了6個(gè)檢查組，于今年4月18～29日對(duì)全市在建工程進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法抽查，現(xiàn)將有關(guān)檢查情況通報(bào)如下：
一、檢查基本情況
本次檢查采取隨機(jī)抽查方式，共抽查了全市12個(gè)區(qū)（縣級(jí)市）在建工程44項(xiàng)，其中住宅工程27項(xiàng)，公共建筑工程15項(xiàng)，市政橋梁工程2項(xiàng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，檢查共發(fā)出責(zé)令整改通知書44份。
從檢查的情況來(lái)看，大部分工程按要求對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量進(jìn)行排查并形成相關(guān)記錄，一些在1月份全市質(zhì)量大檢查中經(jīng)常出現(xiàn)的質(zhì)量通病有所減少，結(jié)構(gòu)實(shí)體混凝土強(qiáng)度檢測(cè)合格率有所提高。但是，結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量問(wèn)題還是比較突出。
二、主要存在問(wèn)題
1、結(jié)構(gòu)實(shí)體混凝土強(qiáng)度檢測(cè)合格率僅有73.21%，存在較大的結(jié)構(gòu)安全隱患。有些工程混凝土墻柱強(qiáng)度推定值與設(shè)計(jì)值相差幾個(gè)等級(jí)；有些工程雖然強(qiáng)度推定值與設(shè)計(jì)值相差1～2個(gè)等級(jí)，但單個(gè)工程的合格率很低，如某商業(yè)及辦公樓1棟工程、住宅樓工程9幢、社區(qū)住宅工程、設(shè)計(jì)住宅樓工程檢測(cè)結(jié)果未達(dá)設(shè)計(jì)值。
2、本次實(shí)體混凝土強(qiáng)度檢測(cè)芯樣強(qiáng)度偏低部位主要集中在梁柱節(jié)點(diǎn)（梁底）以下大概500mm～1000mm左右，混凝土強(qiáng)度等級(jí)相差2～3個(gè)等級(jí)以上。如某工程二層有兩條柱該位置嚴(yán)重疏松，敲擊成粉狀，鉆芯檢測(cè)結(jié)果反映上部芯樣分別只有13.4MPa、7.4MPa，嚴(yán)重偏差設(shè)計(jì)值C60的要求。
3、部分工程蜂窩、麻面、漏漿等現(xiàn)象較為普遍，對(duì)工程中存在的嚴(yán)重質(zhì)量缺陷隨意修復(fù)，沒(méi)有相應(yīng)技術(shù)處理方案和修復(fù)記錄。
4、部分監(jiān)理單位沒(méi)有認(rèn)真按照穗建質(zhì)[2011]98號(hào)的要求進(jìn)行質(zhì)量排查，排查記錄與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況存在較大差異，一些明顯的嚴(yán)重質(zhì)量缺陷沒(méi)有記錄，混凝土回彈平行檢驗(yàn)操作記錄中每個(gè)部位僅有一個(gè)測(cè)區(qū)回彈值，個(gè)別記錄部位在具體構(gòu)件上找不到回彈儀彈擊痕跡，排查數(shù)據(jù)存在弄虛作假的嫌疑。如某商業(yè)自編酒店工程和某貿(mào)易廣場(chǎng)工程。
5、從今年3月開始在廣州市所有在監(jiān)工程中均使用“廣州市混凝土質(zhì)量追蹤及動(dòng)態(tài)監(jiān)管”系統(tǒng)，檢查中發(fā)現(xiàn)部分工程使用情況不理想，主要是監(jiān)理單位、檢測(cè)機(jī)構(gòu)或混凝土生產(chǎn)企業(yè)有較多數(shù)據(jù)沒(méi)有及時(shí)錄入，特別是監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工程師通知單等與質(zhì)量有關(guān)的監(jiān)理文書沒(méi)有及時(shí)錄入。
三、處理意見(jiàn)
本次專項(xiàng)檢查對(duì)存在問(wèn)題較多、履行質(zhì)量責(zé)任較差的12個(gè)項(xiàng)目的施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)（詳見(jiàn)附件）予以通報(bào)批評(píng)并記入不良行為記錄。被通報(bào)批評(píng)的企業(yè)必須對(duì)照檢查組提出的整改意見(jiàn)，積極采取措施落實(shí)整改，并將整改結(jié)果報(bào)送相應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)復(fù)查，對(duì)未整改或整改不符合要求的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。
四、下步工作要求
（一）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，從源頭上確保混凝土工程質(zhì)量
目前，廣州市混凝土生產(chǎn)企業(yè)有72家（包括分站在內(nèi)有109個(gè)攪拌站），產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，有些混凝土生產(chǎn)企業(yè)忽視混凝土質(zhì)量，單純追求效益，嚴(yán)重威脅到建筑工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全，市城鄉(xiāng)建委將加大對(duì)混凝土生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，對(duì)不符合資質(zhì)要求或生產(chǎn)管理混亂并造成質(zhì)量事故的生產(chǎn)企業(yè)清除出廣州市場(chǎng)。同時(shí)，市城鄉(xiāng)建委將建立預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，通過(guò)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，全面提高預(yù)拌混凝土企業(yè)綜合素質(zhì)，促進(jìn)預(yù)拌混凝土行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
?。ǘ┘訌?qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土現(xiàn)場(chǎng)施工的監(jiān)管
施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范要求和混凝土施工方案進(jìn)行施工，對(duì)預(yù)拌混凝土的澆筑、振搗和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量負(fù)責(zé)?；炷吝\(yùn)輸過(guò)程及施工現(xiàn)場(chǎng)，任何人不得隨意加水，嚴(yán)禁將超過(guò)初凝時(shí)間的混凝土用于工程。用于交貨驗(yàn)收的混凝土應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行坍落度檢測(cè)并按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行試件制作和標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)，施工單位不得委托其他單位代替制作試件或留有無(wú)標(biāo)識(shí)的混凝土試件，為了確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，下一步將盡快推行在混凝土試件中植入電子芯片等技術(shù)措施。同時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，通過(guò)旁站、巡視和平行檢驗(yàn)對(duì)預(yù)拌混凝土澆筑、養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理，特別是加強(qiáng)對(duì)梁柱節(jié)點(diǎn)、墻柱上下層施工縫等部位的監(jiān)控。
（三）提高混凝土結(jié)構(gòu)施工工藝水平，確保工程質(zhì)量
各施工單位要提高混凝土結(jié)構(gòu)施工工藝的操作水平，監(jiān)理企業(yè)在施工方案的審批、原材料的報(bào)審、各分項(xiàng)工程的隱蔽驗(yàn)收、混凝土澆筑時(shí)的旁站等環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)控，在沒(méi)有可靠、有效的技術(shù)措施作為保障的前提下，不宜采用梁板、墻柱等構(gòu)件一次性澆筑混凝土的施工工藝，特別是層高較高、截面尺寸較大的豎向構(gòu)件。梁柱節(jié)點(diǎn)、混凝土施工縫等部位應(yīng)編制詳細(xì)的施工方案，確保混凝土交接部位施工質(zhì)量符合要求。各工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常的監(jiān)督過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)在沒(méi)有可靠、有效的技術(shù)措施或沒(méi)落實(shí)措施的前提下進(jìn)行混凝土澆筑，并造成混凝土構(gòu)件存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的，應(yīng)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位及個(gè)人記錄不良行為，造成質(zhì)量事故的依法予以處罰。
（四）強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度
各責(zé)任單位應(yīng)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量責(zé)任，各個(gè)監(jiān)管部門一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，必須堅(jiān)決按照“三不放過(guò)”原則，一抓到底，嚴(yán)肅執(zhí)法，確保廣州市建設(shè)工程質(zhì)量。
為進(jìn)一步加強(qiáng)工程混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)管，提高工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量水平，根據(jù)《關(guān)于開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量隱患排查工作的通知》（穗建質(zhì)[2011]98號(hào)）的要求，廣州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站組織了市、區(qū)（縣級(jí)市）的質(zhì)量監(jiān)督人員、監(jiān)理單位專家及監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員組成了6個(gè)檢查組，于今年4月18～29日對(duì)全市在建工程進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法抽查，現(xiàn)將有關(guān)檢查情況通報(bào)如下：
一、檢查基本情況
本次檢查采取隨機(jī)抽查方式，共抽查了全市12個(gè)區(qū)（縣級(jí)市）在建工程44項(xiàng)，其中住宅工程27項(xiàng)，公共建筑工程15項(xiàng)，市政橋梁工程2項(xiàng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，檢查共發(fā)出責(zé)令整改通知書44份。
從檢查的情況來(lái)看，大部分工程按要求對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量進(jìn)行排查并形成相關(guān)記錄，一些在1月份全市質(zhì)量大檢查中經(jīng)常出現(xiàn)的質(zhì)量通病有所減少，結(jié)構(gòu)實(shí)體混凝土強(qiáng)度檢測(cè)合格率有所提高。但是，結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量問(wèn)題還是比較突出。
二、主要存在問(wèn)題
1、結(jié)構(gòu)實(shí)體混凝土強(qiáng)度檢測(cè)合格率僅有73.21%，存在較大的結(jié)構(gòu)安全隱患。有些工程混凝土墻柱強(qiáng)度推定值與設(shè)計(jì)值相差幾個(gè)等級(jí)；有些工程雖然強(qiáng)度推定值與設(shè)計(jì)值相差1～2個(gè)等級(jí)，但單個(gè)工程的合格率很低，如某商業(yè)及辦公樓1棟工程、住宅樓工程9幢、社區(qū)住宅工程、設(shè)計(jì)住宅樓工程檢測(cè)結(jié)果未達(dá)設(shè)計(jì)值。
2、本次實(shí)體混凝土強(qiáng)度檢測(cè)芯樣強(qiáng)度偏低部位主要集中在梁柱節(jié)點(diǎn)（梁底）以下大概500mm～1000mm左右，混凝土強(qiáng)度等級(jí)相差2～3個(gè)等級(jí)以上。如某工程二層有兩條柱該位置嚴(yán)重疏松，敲擊成粉狀，鉆芯檢測(cè)結(jié)果反映上部芯樣分別只有13.4MPa、7.4MPa，嚴(yán)重偏差設(shè)計(jì)值C60的要求。
3、部分工程蜂窩、麻面、漏漿等現(xiàn)象較為普遍，對(duì)工程中存在的嚴(yán)重質(zhì)量缺陷隨意修復(fù)，沒(méi)有相應(yīng)技術(shù)處理方案和修復(fù)記錄。
4、部分監(jiān)理單位沒(méi)有認(rèn)真按照穗建質(zhì)[2011]98號(hào)的要求進(jìn)行質(zhì)量排查，排查記錄與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況存在較大差異，一些明顯的嚴(yán)重質(zhì)量缺陷沒(méi)有記錄，混凝土回彈平行檢驗(yàn)操作記錄中每個(gè)部位僅有一個(gè)測(cè)區(qū)回彈值，個(gè)別記錄部位在具體構(gòu)件上找不到回彈儀彈擊痕跡，排查數(shù)據(jù)存在弄虛作假的嫌疑。如某商業(yè)自編酒店工程和某貿(mào)易廣場(chǎng)工程。
5、從今年3月開始在廣州市所有在監(jiān)工程中均使用“廣州市混凝土質(zhì)量追蹤及動(dòng)態(tài)監(jiān)管”系統(tǒng)，檢查中發(fā)現(xiàn)部分工程使用情況不理想，主要是監(jiān)理單位、檢測(cè)機(jī)構(gòu)或混凝土生產(chǎn)企業(yè)有較多數(shù)據(jù)沒(méi)有及時(shí)錄入，特別是監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工程師通知單等與質(zhì)量有關(guān)的監(jiān)理文書沒(méi)有及時(shí)錄入。
三、處理意見(jiàn)
本次專項(xiàng)檢查對(duì)存在問(wèn)題較多、履行質(zhì)量責(zé)任較差的12個(gè)項(xiàng)目的施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)（詳見(jiàn)附件）予以通報(bào)批評(píng)并記入不良行為記錄。被通報(bào)批評(píng)的企業(yè)必須對(duì)照檢查組提出的整改意見(jiàn)，積極采取措施落實(shí)整改，并將整改結(jié)果報(bào)送相應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)復(fù)查，對(duì)未整改或整改不符合要求的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。
四、下步工作要求
（一）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，從源頭上確保混凝土工程質(zhì)量
目前，廣州市混凝土生產(chǎn)企業(yè)有72家（包括分站在內(nèi)有109個(gè)攪拌站），產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，有些混凝土生產(chǎn)企業(yè)忽視混凝土質(zhì)量，單純追求效益，嚴(yán)重威脅到建筑工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全，市城鄉(xiāng)建委將加大對(duì)混凝土生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，對(duì)不符合資質(zhì)要求或生產(chǎn)管理混亂并造成質(zhì)量事故的生產(chǎn)企業(yè)清除出廣州市場(chǎng)。同時(shí)，市城鄉(xiāng)建委將建立預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，通過(guò)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，全面提高預(yù)拌混凝土企業(yè)綜合素質(zhì)，促進(jìn)預(yù)拌混凝土行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
?。ǘ┘訌?qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土現(xiàn)場(chǎng)施工的監(jiān)管
施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范要求和混凝土施工方案進(jìn)行施工，對(duì)預(yù)拌混凝土的澆筑、振搗和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量負(fù)責(zé)?；炷吝\(yùn)輸過(guò)程及施工現(xiàn)場(chǎng)，任何人不得隨意加水，嚴(yán)禁將超過(guò)初凝時(shí)間的混凝土用于工程。用于交貨驗(yàn)收的混凝土應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行坍落度檢測(cè)并按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行試件制作和標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)，施工單位不得委托其他單位代替制作試件或留有無(wú)標(biāo)識(shí)的混凝土試件，為了確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，下一步將盡快推行在混凝土試件中植入電子芯片等技術(shù)措施。同時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，通過(guò)旁站、巡視和平行檢驗(yàn)對(duì)預(yù)拌混凝土澆筑、養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理，特別是加強(qiáng)對(duì)梁柱節(jié)點(diǎn)、墻柱上下層施工縫等部位的監(jiān)控。
（三）提高混凝土結(jié)構(gòu)施工工藝水平，確保工程質(zhì)量
各施工單位要提高混凝土結(jié)構(gòu)施工工藝的操作水平，監(jiān)理企業(yè)在施工方案的審批、原材料的報(bào)審、各分項(xiàng)工程的隱蔽驗(yàn)收、混凝土澆筑時(shí)的旁站等環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)控，在沒(méi)有可靠、有效的技術(shù)措施作為保障的前提下，不宜采用梁板、墻柱等構(gòu)件一次性澆筑混凝土的施工工藝，特別是層高較高、截面尺寸較大的豎向構(gòu)件。梁柱節(jié)點(diǎn)、混凝土施工縫等部位應(yīng)編制詳細(xì)的施工方案，確保混凝土交接部位施工質(zhì)量符合要求。各工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常的監(jiān)督過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)在沒(méi)有可靠、有效的技術(shù)措施或沒(méi)落實(shí)措施的前提下進(jìn)行混凝土澆筑，并造成混凝土構(gòu)件存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的，應(yīng)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位及個(gè)人記錄不良行為，造成質(zhì)量事故的依法予以處罰。
（四）強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度
各責(zé)任單位應(yīng)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量責(zé)任，各個(gè)監(jiān)管部門一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，必須堅(jiān)決按照“三不放過(guò)”原則，一抓到底，嚴(yán)肅執(zhí)法，確保廣州市建設(shè)工程質(zhì)量。
