6月16日，從遼源市中級(jí)人民法院了解到，為進(jìn)一步提升法院為大項(xiàng)目建設(shè)工作提供司法服務(wù)的水平和效果，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，近日遼源市中級(jí)人民法院推出12條新舉措。
一、嚴(yán)把立案關(guān)
法院充分發(fā)揮訴前調(diào)解及立案調(diào)解的過(guò)濾功能，將依法不屬于法院受理的矛盾糾紛，引導(dǎo)、分流到各種非訴訟糾紛解決機(jī)制中；要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資涉訴案件的訴前指導(dǎo)，努力為企業(yè)避免訴訟風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。
二、妥善處理建設(shè)糾紛
法院依法審理好合同糾紛、侵權(quán)糾紛、基本公共服務(wù)糾紛等案件，促進(jìn)誠(chéng)實(shí)信用、有序競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化投資環(huán)境；依法審理好征地、拆遷以及相關(guān)的勞動(dòng)爭(zhēng)議、社會(huì)保障和環(huán)境保護(hù)等方面的案件，維護(hù)公民合法權(quán)益，支持政府依法行政。
三、慎用查封、扣押等措施
對(duì)于以大項(xiàng)目和為重點(diǎn)企業(yè)融資擔(dān)保單位作為被告、被執(zhí)行人的案件，慎用查封、扣押、凍結(jié)等執(zhí)行措施和罰款、拘留等強(qiáng)制措施，盡量促成執(zhí)行和解，以維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、以和諧方式化解糾紛
法院要堅(jiān)持以和諧方式化解矛盾糾紛，確保辦案法律效果、政治效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，使更多的民商事糾紛案件以和諧方式得到解決；充分發(fā)揮行政案件協(xié)調(diào)解決機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，努力化解矛盾，促進(jìn)案結(jié)事了，營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
五、發(fā)揮訴訟“綠色通道”作用
進(jìn)一步強(qiáng)化立案、排期、送達(dá)、開(kāi)庭、裁判等各個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)限要求，加快工作節(jié)奏，在不違背訴訟程序、確保質(zhì)量的前提下，能快則快，盡可能縮短辦案周期，不斷提高司法效率。
六、積極參與社會(huì)治安工作
法院要積極參與社會(huì)治安綜合整治工作，為大項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要依法嚴(yán)厲打擊涉毒、涉黑、“兩搶一盜”等犯罪，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)暴力犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪審理工作，營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
七、加大犯罪打擊力度
法院要加大對(duì)合同詐騙、制售假冒偽劣產(chǎn)品等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪的打擊力度，為重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展、大項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造安心放心的投資發(fā)展環(huán)境。對(duì)涉及大項(xiàng)目建設(shè)的刑事犯罪，要進(jìn)一步落實(shí)寬嚴(yán)刑事政策，該嚴(yán)則嚴(yán)，當(dāng)寬則寬，最大限度減少對(duì)抗因素，增加和諧因素。
八、院長(zhǎng)指導(dǎo)大項(xiàng)目糾紛案
法院要堅(jiān)持能動(dòng)司法，準(zhǔn)確把握司法需求，確保大項(xiàng)目建設(shè)的健康、快速發(fā)展。遼源市中級(jí)人民法院成立為大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，院長(zhǎng)、黨組書(shū)記魯志良任組長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)全市大項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類(lèi)糾紛案件的受理、審理、調(diào)解和執(zhí)行工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。
九、結(jié)合法企共建
法院要深入開(kāi)展分析研判，及時(shí)準(zhǔn)確掌握大項(xiàng)目建設(shè)中的涉法涉訴問(wèn)題，深入了解司法新需求，掌握司法應(yīng)對(duì)工作的主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)能動(dòng)司法的預(yù)見(jiàn)性、前瞻性。結(jié)合中級(jí)法院已經(jīng)開(kāi)展的院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部每人重點(diǎn)聯(lián)系2戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)的“法企共建”活動(dòng)，及時(shí)向黨委、政府和相關(guān)企業(yè)提出司法建議，為其決策提供參考。
十、完善司法協(xié)助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
進(jìn)一步完善司法協(xié)助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，結(jié)合中級(jí)法院開(kāi)展的“法院與行政機(jī)關(guān)共建、法院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)共建、信訪(fǎng)共建”活動(dòng)，選聘合適人員擔(dān)任大項(xiàng)目建設(shè)的司法協(xié)助員，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，提高司法服務(wù)的針對(duì)性和有效性。
十一、促進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行
要充分發(fā)揮基層法院和人民法庭在服務(wù)大項(xiàng)目建設(shè)中的前沿陣地作用，加強(qiáng)指導(dǎo)，把矛盾化解在基層，解決在始發(fā)狀態(tài)，維護(hù)基層和諧穩(wěn)定，促進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。
十二、為大項(xiàng)目建設(shè)提供保障
法院要重點(diǎn)落實(shí)六項(xiàng)制度，為大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)提供保障。即落實(shí)分工負(fù)責(zé)制度、落實(shí)歸口協(xié)調(diào)制度、落實(shí)專(zhuān)人聯(lián)絡(luò)制度、落實(shí)法律援助制度、落實(shí)報(bào)告制度、落實(shí)監(jiān)督投訴制度，強(qiáng)化用制度建設(shè)推動(dòng)服務(wù)的規(guī)范化。
一、嚴(yán)把立案關(guān)
法院充分發(fā)揮訴前調(diào)解及立案調(diào)解的過(guò)濾功能，將依法不屬于法院受理的矛盾糾紛，引導(dǎo)、分流到各種非訴訟糾紛解決機(jī)制中；要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資涉訴案件的訴前指導(dǎo)，努力為企業(yè)避免訴訟風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。
二、妥善處理建設(shè)糾紛
法院依法審理好合同糾紛、侵權(quán)糾紛、基本公共服務(wù)糾紛等案件，促進(jìn)誠(chéng)實(shí)信用、有序競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化投資環(huán)境；依法審理好征地、拆遷以及相關(guān)的勞動(dòng)爭(zhēng)議、社會(huì)保障和環(huán)境保護(hù)等方面的案件，維護(hù)公民合法權(quán)益，支持政府依法行政。
三、慎用查封、扣押等措施
對(duì)于以大項(xiàng)目和為重點(diǎn)企業(yè)融資擔(dān)保單位作為被告、被執(zhí)行人的案件，慎用查封、扣押、凍結(jié)等執(zhí)行措施和罰款、拘留等強(qiáng)制措施，盡量促成執(zhí)行和解，以維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、以和諧方式化解糾紛
法院要堅(jiān)持以和諧方式化解矛盾糾紛，確保辦案法律效果、政治效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，使更多的民商事糾紛案件以和諧方式得到解決；充分發(fā)揮行政案件協(xié)調(diào)解決機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，努力化解矛盾，促進(jìn)案結(jié)事了，營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
五、發(fā)揮訴訟“綠色通道”作用
進(jìn)一步強(qiáng)化立案、排期、送達(dá)、開(kāi)庭、裁判等各個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)限要求，加快工作節(jié)奏，在不違背訴訟程序、確保質(zhì)量的前提下，能快則快，盡可能縮短辦案周期，不斷提高司法效率。
六、積極參與社會(huì)治安工作
法院要積極參與社會(huì)治安綜合整治工作，為大項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要依法嚴(yán)厲打擊涉毒、涉黑、“兩搶一盜”等犯罪，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)暴力犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪審理工作，營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
七、加大犯罪打擊力度
法院要加大對(duì)合同詐騙、制售假冒偽劣產(chǎn)品等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪的打擊力度，為重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展、大項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造安心放心的投資發(fā)展環(huán)境。對(duì)涉及大項(xiàng)目建設(shè)的刑事犯罪，要進(jìn)一步落實(shí)寬嚴(yán)刑事政策，該嚴(yán)則嚴(yán)，當(dāng)寬則寬，最大限度減少對(duì)抗因素，增加和諧因素。
八、院長(zhǎng)指導(dǎo)大項(xiàng)目糾紛案
法院要堅(jiān)持能動(dòng)司法，準(zhǔn)確把握司法需求，確保大項(xiàng)目建設(shè)的健康、快速發(fā)展。遼源市中級(jí)人民法院成立為大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，院長(zhǎng)、黨組書(shū)記魯志良任組長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)全市大項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類(lèi)糾紛案件的受理、審理、調(diào)解和執(zhí)行工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。
九、結(jié)合法企共建
法院要深入開(kāi)展分析研判，及時(shí)準(zhǔn)確掌握大項(xiàng)目建設(shè)中的涉法涉訴問(wèn)題，深入了解司法新需求，掌握司法應(yīng)對(duì)工作的主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)能動(dòng)司法的預(yù)見(jiàn)性、前瞻性。結(jié)合中級(jí)法院已經(jīng)開(kāi)展的院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部每人重點(diǎn)聯(lián)系2戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)的“法企共建”活動(dòng)，及時(shí)向黨委、政府和相關(guān)企業(yè)提出司法建議，為其決策提供參考。
十、完善司法協(xié)助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
進(jìn)一步完善司法協(xié)助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，結(jié)合中級(jí)法院開(kāi)展的“法院與行政機(jī)關(guān)共建、法院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)共建、信訪(fǎng)共建”活動(dòng)，選聘合適人員擔(dān)任大項(xiàng)目建設(shè)的司法協(xié)助員，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，提高司法服務(wù)的針對(duì)性和有效性。
十一、促進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行
要充分發(fā)揮基層法院和人民法庭在服務(wù)大項(xiàng)目建設(shè)中的前沿陣地作用，加強(qiáng)指導(dǎo)，把矛盾化解在基層，解決在始發(fā)狀態(tài)，維護(hù)基層和諧穩(wěn)定，促進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。
十二、為大項(xiàng)目建設(shè)提供保障
法院要重點(diǎn)落實(shí)六項(xiàng)制度，為大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)提供保障。即落實(shí)分工負(fù)責(zé)制度、落實(shí)歸口協(xié)調(diào)制度、落實(shí)專(zhuān)人聯(lián)絡(luò)制度、落實(shí)法律援助制度、落實(shí)報(bào)告制度、落實(shí)監(jiān)督投訴制度，強(qiáng)化用制度建設(shè)推動(dòng)服務(wù)的規(guī)范化。
