隨著我國政府宏觀調(diào)控下市場形成工程造價的機制改革不斷深化，近年來，各地區(qū)各行業(yè)陸續(xù)開展了建設(shè)工程造價信息化工作，為建設(shè)工程造價的合理確定與有效控制提供了信息服務(wù)，對規(guī)范建設(shè)工程各方主體的計價行為發(fā)揮了積極的引導(dǎo)作用。為了進一步加強建設(shè)工程造價信息化管理工作，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合工程造價管理實際，現(xiàn)就近期做好建設(shè)工程造價信息化工作提出如下意見：
一、建設(shè)工程造價信息化管理的目標
?。ㄒ唬┍疽庖娝Q建設(shè)工程造價信息化管理是指通過國家、行業(yè)、地方設(shè)立的建設(shè)工程造價信息化平臺的建設(shè)、維護、運行，及時準確發(fā)布工程造價信息。其目標是為政府有關(guān)部門和社會提供公共服務(wù)，為建筑市場各方主體計價提供造價信息的專業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)資源共享。
二、明確建設(shè)工程造價信息化管理的分工
建設(shè)工程造價信息化管理工作實行統(tǒng)一歸口，分級管理。
?。ǘ┳》亢统青l(xiāng)建設(shè)部標準定額司主要負責(zé)制訂全國建設(shè)工程造價信息化管理工作的發(fā)展規(guī)劃；組織審批發(fā)布全國建設(shè)工程造價信息化管理相關(guān)數(shù)據(jù)標準；組織開展全國建設(shè)工程造價信息發(fā)布工作。
?。ㄈ┳》亢统青l(xiāng)建設(shè)部標準定額研究所受標準定額司委托主要負責(zé)落實全國建設(shè)工程造價信息化管理的發(fā)展規(guī)劃；建設(shè)、維護和運行國家建設(shè)工程造價信息化平臺；組織制訂全國建設(shè)工程造價信息化管理相關(guān)數(shù)據(jù)標準；審核地方、行業(yè)上報的建設(shè)工程造價信息。
?。ㄋ模└餍袠I(yè)工程造價管理機構(gòu)主要負責(zé)按照全國建設(shè)工程造價信息化管理工作的發(fā)展規(guī)劃，制訂本行業(yè)建設(shè)工程造價信息化管理工作的發(fā)展規(guī)劃和實施細則；貫徹國家相關(guān)的政策文件及數(shù)據(jù)標準，開展本行業(yè)建設(shè)工程造價信息化管理工作；組織制訂本行業(yè)建設(shè)工程造價信息化管理相關(guān)數(shù)據(jù)標準；建設(shè)、維護和運行本行業(yè)建設(shè)工程造價信息化平臺；上報、發(fā)布本行業(yè)建設(shè)工程造價信息。
（五）省級工程造價管理機構(gòu)主要負責(zé)按照全國建設(shè)工程造價信息化管理工作的發(fā)展規(guī)劃，制定本地區(qū)建設(shè)工程造價信息化管理工作的發(fā)展規(guī)劃和實施細則；貫徹國家相關(guān)的政策文件及數(shù)據(jù)標準，開展本地區(qū)建設(shè)工程造價信息化管理工作；建設(shè)、維護和運行本地區(qū)建設(shè)工程造價信息化平臺；上報、發(fā)布本地區(qū)建設(shè)工程造價信息；指導(dǎo)并監(jiān)督檢查地市級建設(shè)工程造價信息化工作。
?。┑厥屑壒こ淘靸r管理機構(gòu)主要負責(zé)按照省級工程造價管理機構(gòu)制定的發(fā)展規(guī)劃，組織實施工作，并按照相關(guān)要求向省級造價管理機構(gòu)提供建設(shè)工程造價信息。
三、加強建設(shè)工程造價信息化平臺建設(shè)
建設(shè)工程造價信息化平臺是為實現(xiàn)國家、行業(yè)、地方建設(shè)工程造價信息互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，完成建設(shè)工程造價信息的收集、整理、分析、上報、發(fā)布而開發(fā)的信息系統(tǒng)的總稱。
（七）建設(shè)工程造價信息化平臺建設(shè)原則。建設(shè)工程造價信息化平臺應(yīng)符合統(tǒng)一規(guī)劃的原則，并滿足需要向社會發(fā)布的工程造價信息內(nèi)容的要求。
?。ò耍┙ㄔO(shè)工程造價信息化平臺建設(shè)內(nèi)容。建設(shè)工程造價信息化平臺應(yīng)包含政務(wù)信息、計價依據(jù)信息、工程造價指標、指數(shù)、價格信息等內(nèi)容。其中①政務(wù)信息包括建設(shè)工程造價管理相關(guān)的政策法規(guī)、行政許可、工作動態(tài)等內(nèi)容；②計價依據(jù)信息包括國家發(fā)布的計價規(guī)范、統(tǒng)一定額等，地方及行業(yè)發(fā)布的定額、估價表等內(nèi)容；③指標信息包括各類工程不同階段的單位造價和消耗量信息，如人工成本信息、住宅造價信息、城市軌道交通造價信息等內(nèi)容；④價格信息包括人工、材料、機械等要素的單位價格等內(nèi)容；⑤指數(shù)信息包括不同時期造價指標和工料機價格的走勢信息等內(nèi)容。
?。ň牛┕こ淘靸r信息的上報。各省和行業(yè)工程造價管理機構(gòu)應(yīng)通過建設(shè)工程造價信息化平臺及時溝通和共享政務(wù)信息和計價依據(jù)信息，并按照相關(guān)要求，上報本地區(qū)和行業(yè)的工程造價指標、指數(shù)、價格信息。
（十）工程造價信息的發(fā)布。各級工程造價管理機構(gòu)應(yīng)按照職責(zé)和管理權(quán)限，通過建設(shè)工程造價信息化平臺向社會發(fā)布工程造價信息。
四、規(guī)范工程造價數(shù)據(jù)管理
建設(shè)工程造價數(shù)據(jù)是指工程造價管理機構(gòu)為及時準確發(fā)布工程造價信息，通過收集的工程造價成果文件而積累的工程造價原始數(shù)據(jù)。
?。ㄊ唬┕こ淘靸r數(shù)據(jù)的收集。工程造價數(shù)據(jù)的收集要保證及時、真實、完整。各級工程造價管理機構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)的工程造價成果文件備案制度，充分利用工程造價咨詢企業(yè)、造價從業(yè)人員上報備案的造價成果文件，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)收集工作機制，并應(yīng)加強對各類建設(shè)工程造價編制軟件開發(fā)的管理。
?。ㄊ┕こ淘靸r數(shù)據(jù)的管理。工程造價數(shù)據(jù)應(yīng)以單項工程為單位，分階段并按建設(shè)工程造價數(shù)據(jù)編碼規(guī)則、建設(shè)工程造價數(shù)據(jù)標準進行管理。其中造價數(shù)據(jù)編碼規(guī)則應(yīng)符合本意見附件的規(guī)定。工程造價管理機構(gòu)應(yīng)對積累的工程造價數(shù)據(jù)進行分析、測算并建立數(shù)據(jù)庫，為形成工程建設(shè)需要的工程造價指標、價格、指數(shù)信息提供數(shù)據(jù)支持。
五、做好建設(shè)工程造價信息化管理工作的幾點要求
?。ㄊ┚S護造價信息安全。各級工程造價管理機構(gòu)要建立安全責(zé)任制，嚴格遵守國家、地區(qū)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理的相關(guān)規(guī)定，保證建設(shè)工程造價信息平臺運行安全、數(shù)據(jù)安全。
?。ㄊ模┩晟菩畔⒒芾砉ぷ鳈C制。工程造價信息化工作是提高工程造價管理水平的重要手段，是向政府有關(guān)部門和社會提供服務(wù)的重要措施，各級工程造價管理機構(gòu)要充分提高認識，把信息化管理納入日常工作。加強領(lǐng)導(dǎo)，建立責(zé)任制和監(jiān)督檢查制，采取有效措施，確保工程造價信息化管理工作落到實處；
?。ㄊ澹┘訌娫靸r信息化管理隊伍建設(shè)。各級工程造價管理機構(gòu)要大力加強對管理人員和業(yè)務(wù)人員信息化知識的宣傳普及、應(yīng)用技能的培訓(xùn)，重視信息化人才的引進，不斷提高人員素質(zhì)，完善信息化工作激勵機制。
附件：建設(shè)工程造價數(shù)據(jù)編碼規(guī)則.doc
二〇一一年五月十九日
?。ǘ?至8位為行政區(qū)劃代碼，代表建設(shè)工程項目所在地的行政區(qū)劃，具體代碼見附表1。
?。ㄈ?至10位為工程專業(yè)代碼；代表建設(shè)工程項目所屬專業(yè)，具體代碼見附表2。
?。ㄋ模?1至12位為工程類別代碼，代表建設(shè)工程項目所屬工程類別。建筑工程、市政公用工程、城市軌道交通工程類別代碼由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標準定額研究所統(tǒng)一制定。其他專業(yè)工程類別代碼由各行業(yè)自行制定，交叉行業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)制定。
?。ㄎ澹?3至14位為工程特征代碼，代表建設(shè)工程項目工程結(jié)構(gòu)、裝置等特征。建筑工程、市政公用工程、城市軌道交通工程特征代碼由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標準定額研究所統(tǒng)一制定。其他專業(yè)工程特征代碼由各行業(yè)自行制定，交叉行業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)制定。
?。?5至17位為項目順序代碼，代表建設(shè)工程項目收集順序。
?。ㄆ撸?8位為價格類型代碼，代表建設(shè)工程項目不同階段造價數(shù)據(jù)價格類型。估算為1，概算為2，招標控制價為3，合同價（預(yù)算）為4，竣工結(jié)算為5。
?。ò耍?9至20位為建設(shè)工程造價成果文件批準或簽訂年份的后兩位數(shù)字。
（九）其中11至14位未分類的代碼以0表示。
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省（直轄） |
市（區(qū)） |
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1100 北京市 |
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3100 上海市 |
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1200 天津市 |
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5000 重慶市 |
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13 河北省 |
1301 石家莊市、1302 唐山市、1303 秦皇島市、1304 邯鄲市
1305 邢臺市、1306 保定市、1307 張家口市、1308 承德市
1309 滄州市、1310 廊坊市、1311 衡水市 |
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14 山西省 |
1401 太原市、1402 大同市、1403 陽泉市、1404 長治市
1405 晉城市、1406 朔州市、1407 晉中市、1408 運城市
1409 忻州市、1410 臨汾市、1411 呂梁市 |
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15 內(nèi)蒙古自治區(qū) |
1501 呼和浩特市、1502 包頭市、1503 烏海市、1504 赤峰市
1505 通遼市、1506 鄂爾多斯市、1507 呼倫貝爾市
1508 巴彥淖爾市、1509 烏蘭察布市、1522 興安盟
1525 錫林郭勒盟、1529 阿拉善盟 |
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21 遼寧省 |
2101 沈陽市、2102 大連市、2103 鞍山市、2104 撫順市
2105 本溪市、2106 丹東市、2107 錦州市、2108 營口市
2109 阜新市、2110 遼陽市、2111 盤錦市、2112 鐵嶺市
2113 朝陽市、2114 葫蘆島市 |
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22 吉林省 |
2201 長春市、2202 吉林市、2203 四平市、2204 遼源市
2205 通化市、2206 白山市、2207 松原市、2208 白城市
2224 延邊朝鮮族自治區(qū) |
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23 黑龍江省 |
2301 哈爾濱市、2302 齊齊哈爾市、2303 雞西市、2304 鶴崗市
2305 雙鴨山市、2306 大慶市、2307 伊春市、2308 佳木斯市
2309 七臺河市、2310 牡丹江市、2311 黑河市、2312 綏化市
2327 大興安嶺地區(qū) |
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32 江蘇省 |
3201 南京市、3202 無錫市、3203 徐州市、3204 常州市
3205 蘇州市、3206 南通市、3207 連云港市、3208 淮安市
3209 鹽城市、3210 揚州市、3211 鎮(zhèn)江市、3212 泰州市
3213 宿遷市 |
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33 浙江省 |
3301 杭州市、3302 寧波市、3303 溫州市、3304 嘉興市
3305 湖州市、3306 紹興市、3307 金華市、3308 衢州市
3309 舟山市、3310 臺州市 、3311 麗水市 |
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34 安徽省 |
3401 合肥市、3402 蕪湖市、3403 蚌埠市、3404 淮南市
3405 馬鞍山市、3406 淮北市、3407 銅陵市、3408 安慶市
3410 黃山市、3411 滁州市、3412 阜陽市、3413 宿州市
3414 巢湖市、3415 六安市、3416 亳州市、3417 池州市
3418 宣城市 |
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35 福建省 |
3501 福州市、3502 廈門市、3503 莆田市、3504 三明市
3505 泉州市、3506 漳州市、3507 南平市、3508 龍巖市
3509 寧德市 |
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36 江西省 |
3601 南昌市、3602 景德鎮(zhèn)市、3603 萍鄉(xiāng)市、3604 九江市
3605 新余市、3606 鷹潭市、3607 贛州市、3608 吉安市
3609 宜春市、3610 撫州市、3611 上饒市 |
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37 山東省 |
3701 濟南市、3702 青島市、3703 淄博市、3704 棗莊市
3705 東營市、3706 煙臺市、3707 濰坊市、3708 濟寧市
3709 泰安市、3710 威海市、3711 日照市、3712 萊蕪市
3713 臨沂市、3714 德州市、3715 聊城市、3716 濱州市
3717 菏澤市 |
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41 河南省 |
4101 鄭州市、4102 開封市、4103 洛陽市、4104 平頂山市
4105 安陽市、4106 鶴壁市、4107 新鄉(xiāng)市、4108 焦作市
4109 濮陽市、4110 許昌市、4111 漯河市、4112 三門峽市
4113 南陽市、4114 商丘市、4115 信陽市、4116 周口市
4117 駐馬店市 |
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42 湖北省 |
4201 武漢市、4202 黃石市、4203 十堰市、4205 宜昌市
4206 襄樊市、4207 鄂州市、4208 荊門市、4209 孝感市
4210 荊州市、4211 黃岡市 、4212 咸寧市
4213 隨州市、4228 恩施土家族苗族自治州、4294 仙桃市
4295 潛江市、4296 天門市 |
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43 湖南省 |
4301 長沙市、4302 株洲市、4303 湘潭市、4304 衡陽市
4305 邵陽市、4306 岳陽市、4307 常德市、4308 張家界市
4309 益陽市、4310 郴州市、4311 永州市、4312 懷化市
4313 婁底市、4331 湘西土家族苗族自治州 |
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44 廣東省 |
4401 廣州市、4402 韶關(guān)市、4403 深圳市、4404 珠海市
4405 汕頭市、4406 佛山市、4407 江門市、4408 湛江市
4409 茂名市、4412 肇慶市、4413 惠州市、4414 梅州市
4415 汕尾市、4416 河源市、4417 陽江市、4418 清遠市
4419 東莞市、4420 中山市、4451 潮州市、4452 揭陽市
4453 云浮市 |
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45 廣西壯族自治區(qū) |
4501 南寧市、4502 柳州市、4503 桂林市、4504 梧州市
4505 北海市、4506 防城港市、4507 欽州市、4508 貴港市
4509 玉林市、4510 百色市、4511 賀州市、4512 河池市
4513 來賓市、4514 崇左市 |
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46 海南省 |
4601 ?？谑小?602 三亞市 |
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51 四川省 |
5101 成都市、5103 自貢市、5104 攀枝花市、5105 瀘州市
5106 德陽市、5107 綿陽市、5108 廣元市、5109 遂寧市
5110 內(nèi)江市、5111 樂山市、5113 南充市、5114 眉山市
5115 宜賓市、5116 廣安市、5117 達州市、5118 雅安市
5119 巴中市、5120 資陽市、5132 阿壩藏族羌族自治州
5133 甘孜藏族自治州、5134 涼山彝族自治州 |
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52 貴州省 |
5201 貴陽市、5202 六盤水市、5203 遵義市、5204 安順市
5222 銅仁地區(qū)、5223 黔西南布依族苗自治州、5224 畢節(jié)地區(qū)
5226 黔東南苗族侗族自治州、5227 黔南布依族苗族自治州 |
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53 云南省 |
5301 昆明市、5303 曲靖市、5304 玉溪市、5305 保山市
5306 昭通市、5307 麗江市、5308 普洱市、5309 臨滄市
5323 楚雄彝族自治州、5325 紅河哈尼族彝族自治州
5326 文山壯族苗族自治州、5328 西雙版納傣族自治州
5329 大理白族自治州、5331 德宏傣族景頗族自治州
5333 怒江傈僳族自治州、5334 迪慶藏族自治州 |
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54 西藏自治區(qū) |
5401 拉薩市、5421 昌都地區(qū)、5422 山南地區(qū)、5423 日喀則地區(qū)
5424 那曲地區(qū)、5425 阿里地區(qū)、5426 林芝地區(qū) |
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61 陜西省 |
6101 西安市、6102 銅川市、6103 寶雞市、6104 咸陽市
6105 渭南市、6106 延安市、6107 漢中市、6108 榆林市
6109 安康市、6110 商洛市、6111 楊凌市 |
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62 甘肅省 |
6201 蘭州市、6202 嘉峪關(guān)市、6203 金昌市、6204 白銀市
6205 天水市、6206 武威市、6207 張掖市、6208 平?jīng)鍪?nbsp;
6209 酒泉市、6210 慶陽市、6211 定西市、6212 隴南市
6229 臨夏回族自治州、6230 甘南藏族自治州 |
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63 青海省 |
6301 西寧市、6321 海東地區(qū)、6322 海北藏族自治州
6323 黃南藏族自治州、6325 海南藏族自治州
6326 果洛藏族自治州、6327 玉樹藏族自治州
6328 海西蒙古族藏族自治州 |
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64 寧夏回族自治區(qū) |
6401 銀川市、6402 石嘴山市、6403 吳忠市、6404 固原市
6405 中衛(wèi)市 |
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65 新疆維吾爾自治區(qū) |
6501 烏魯木齊市、6502 克拉瑪依市、6521 吐魯番地區(qū)
6522 哈密地區(qū)、6523 昌吉回族自治州、6527 博爾塔拉蒙古自治州、6528 巴音郭楞蒙古自治州、6529 阿克蘇地區(qū)
6530 克孜勒蘇柯爾克孜自治州、6531 喀什地區(qū)、6532 和田地區(qū)
6540 伊犁哈薩克自治州、6542 塔城地區(qū)、6543 阿勒泰地區(qū) |
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66 臺灣省 |
7100 |
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67 香港特別行政區(qū) |
8100 |
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68 澳門特別行政區(qū) |
8200 |
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01 |
建筑工程 |
08 |
礦山工程 |
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02 |
市政公用工程 |
09 |
冶煉工程 |
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03 |
城市軌道交通工程 |
10 |
石油化工工程 |
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04 |
民航機場工程 |
11 |
公路工程 |
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05 |
港口與航道工程 |
12 |
通信與廣電工程 |
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06 |
水利水電工程 |
13 |
鐵路工程 |
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07 |
電力工程 |
14 |
其他工程 |
