第一章 總 則
第一條 為加強商品混凝土管理，減少環(huán)境污染，改善市容市貌，確保建設工程的質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《安徽省促進散裝水泥和預拌混凝土發(fā)展辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本縣實際情況制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)從事商品混凝土生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用商品混凝土的單位和個人。
第三條 本辦法所稱商品混凝土，是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻和料等按一定比例，在攪拌站（廠）經(jīng)過計量、拌制后出售并采用運輸車在規(guī)定時間內(nèi)運至使用地點的混凝土拌合物。
第四條 岳西縣住房和城鄉(xiāng)建設局是本縣商品混凝土管理的行政主管部門，其主要職責是：(一)宣傳和貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于發(fā)展商品混凝土的法律法規(guī)和政策，負責商品混凝土在本縣的推廣和應用；(二)編制商品混凝土發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施；(三)負責商品混凝土的質(zhì)量管理工作；（四）所屬散裝水泥管理機構(gòu)負責實施散裝水泥、商品混凝土發(fā)展的具體工作；(五)依法制止和查處違反本辦法的行為。
第五條 縣公安、交通、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、物價等有關(guān)部門，應各負其責，配合縣住建局做好商品混凝土的日常管理工作。
第二章 商品混凝土的供應與使用
第六條 凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)的下列建設工程,應當使用商品混凝土：（1）大中型交通、能源、水利、市政等建設工程；使用財政資金的建設工程；開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)的建設工程。上述建設工程續(xù)建項目，凡一次性澆筑混凝土超過20立方米的，也必須使用預拌混凝土。（2）我縣城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的新建、改建、擴建的建設工程或一次混凝土使用量達到或超過30立方米以上的工程原則上應使用預拌混凝土，提倡使用預拌砂漿。
第七條 扎實推進禁止城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土工作，縣城規(guī)劃區(qū)以外的建設工程逐步推廣。
第八條 按規(guī)定應當使用商品混凝土的建設工程，有下列情況之一的，可以在施工現(xiàn)場攪拌混凝土：㈠因交通運輸條件，運送商品混凝土的專用車輛無法到達施工現(xiàn)場的；㈡建設工程項目施工現(xiàn)場30公里以內(nèi)，沒有商品混凝土供應的；㈢其他確需特種水泥在施工現(xiàn)場攪拌的。
第九條 按規(guī)定應當使用商品混凝土的建設工程，設計、建設、施工單位在編制概算、上報計劃、確定投資、編制預算（標底、標函）時，均應使用商品混凝土。屬應當招標的工程，還須在招標文件上予以明確使用商品混凝土。
第十條 商品混凝土的價格，應執(zhí)行本縣造價管理機構(gòu)公布的材料預算價格。生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)設計要求、市場材料價格變動情況在合理的范圍內(nèi)浮動，并將銷售價格報縣物價局備案。
第十一條 商品混凝土供應單位應嚴格履行供貨合同，做到按時、保質(zhì)、保量提供混凝土,不得拒絕供應小批量混凝土。
第十二條 使用商品混凝土的建設單位，施工單位應做到建設工程施工現(xiàn)場道路平整、暢通,模板及支撐應保證足夠的剛度，有必要的照明、水源等設施,并在澆筑混凝土現(xiàn)場設置必要的停車場地。
第十三條 商品混凝土供應單位應加強商品混凝土運輸車輛的管理，確保行車安全。商品混凝土運輸車輛應采取相應的防漏措施，杜絕沿途撒漏混凝土。商品混凝土運輸車輛應在規(guī)定的場地內(nèi)沖洗，不得將沖洗的污水直接排入下水管道和城區(qū)河道內(nèi)。
第十四條 屬商品混凝土推廣單位使用的攪拌運輸車、輸送泵車，公安、交通部門應視同特種車輛予以管理，發(fā)放特種車輛通行證，以確保其在城區(qū)內(nèi)正常通行。
第三章 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)
第十五條 縣住房和城鄉(xiāng)建設局對商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設置，應統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。
第十六條 凡需在本縣范圍內(nèi)新建、擴建、改建商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的，必須向縣住建局提出申請，并提供以下文件：(一)設置申請書；(二)企業(yè)章程；(三)設置可行性研究報告；(四)選址報告和建筑設計平面圖以及生產(chǎn)工藝流程圖；(五)其他需提供的有關(guān)資料。
第十七條 縣住建局接到設置申請書后，應對各種文件進行審核，對企業(yè)生產(chǎn)場地布點進行現(xiàn)場勘察。對符合擴建、改建條件的，應及時予以批準。對符合規(guī)劃布點的新建企業(yè)，應經(jīng)縣發(fā)改委、環(huán)保、工商等部門批準。
第十八條 凡在本縣從事商品混凝土生產(chǎn)的企業(yè)，必須經(jīng)縣住建局資質(zhì)審查合格，取得相應等級的資質(zhì)證書，辦理相關(guān)手續(xù)，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十九條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)用于生產(chǎn)商品混凝土的水泥，應全部使用散裝水泥，并按月報送有關(guān)統(tǒng)計資料接受縣散裝水泥管理機構(gòu)監(jiān)督管理。在取得推廣證后，使用該商品混凝土可享受散裝水泥專項資金返退優(yōu)惠政策。
第四章 商品混凝土的質(zhì)量監(jiān)督與管理
第二十條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應嚴格執(zhí)行有關(guān)標準、規(guī)范和規(guī)定，向施工單位提供合格的預拌商品混凝土，并對其生產(chǎn)的商品混凝土質(zhì)量負責。
第二十一條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當建立和完善商品混凝土生產(chǎn)的質(zhì)量保證體系，制定必要的技術(shù)管理和質(zhì)量檢查制度。建立材料、生產(chǎn)、設備、銷售四大臺帳。嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準要求生產(chǎn)商品混凝土。
第二十二條 商品混凝土必須以現(xiàn)場見證取樣制作的試塊作為單位工程混凝土強度的評定依據(jù)。具體評定依據(jù)按國家標準執(zhí)行。
第二十三條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須接受縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站的監(jiān)督管理。因商品混凝土質(zhì)量而造成事故的，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當承擔相應的賠償及法律責任。
第五章 罰 則
第二十四條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中有下列行為之一的，縣住建局將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予警告、降低資質(zhì)等級、罰款等方式進行處罰。㈠未取得相應的資質(zhì)等級證書，生產(chǎn)、銷售商混凝土的；㈡超越本單位資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍生產(chǎn)、銷售商品混凝土的；㈢混凝土生產(chǎn)企業(yè)未取得推廣證，從事經(jīng)營活動的；㈣生產(chǎn)的商品混凝土質(zhì)量不合格的。
第二十五條 對本辦法中規(guī)定應當使用商品混凝土的建設工程，未經(jīng)批準擅自在施工現(xiàn)場自行攪拌混凝土的，由縣住建局責令限期改正，對逾期不予改正的，按實際自行攪拌混凝土的使用量對建設單位處以每立方米100元的罰款，罰款最高數(shù)額不超過3萬元。屬于施工單位責任的，對施工單位進行處罰。
第二十六條 對違反本辦法的行為實施行政處罰，應按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進行。
第二十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議或直接向人民法院起訴。逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章 附 則
第二十八條 本辦法由岳西縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。
第二十九條 本辦法自2010年11月1日起施行。
第一條 為加強商品混凝土管理，減少環(huán)境污染，改善市容市貌，確保建設工程的質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《安徽省促進散裝水泥和預拌混凝土發(fā)展辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本縣實際情況制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)從事商品混凝土生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用商品混凝土的單位和個人。
第三條 本辦法所稱商品混凝土，是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻和料等按一定比例，在攪拌站（廠）經(jīng)過計量、拌制后出售并采用運輸車在規(guī)定時間內(nèi)運至使用地點的混凝土拌合物。
第四條 岳西縣住房和城鄉(xiāng)建設局是本縣商品混凝土管理的行政主管部門，其主要職責是：(一)宣傳和貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于發(fā)展商品混凝土的法律法規(guī)和政策，負責商品混凝土在本縣的推廣和應用；(二)編制商品混凝土發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施；(三)負責商品混凝土的質(zhì)量管理工作；（四）所屬散裝水泥管理機構(gòu)負責實施散裝水泥、商品混凝土發(fā)展的具體工作；(五)依法制止和查處違反本辦法的行為。
第五條 縣公安、交通、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、物價等有關(guān)部門，應各負其責，配合縣住建局做好商品混凝土的日常管理工作。
第二章 商品混凝土的供應與使用
第六條 凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)的下列建設工程,應當使用商品混凝土：（1）大中型交通、能源、水利、市政等建設工程；使用財政資金的建設工程；開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)的建設工程。上述建設工程續(xù)建項目，凡一次性澆筑混凝土超過20立方米的，也必須使用預拌混凝土。（2）我縣城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的新建、改建、擴建的建設工程或一次混凝土使用量達到或超過30立方米以上的工程原則上應使用預拌混凝土，提倡使用預拌砂漿。
第七條 扎實推進禁止城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土工作，縣城規(guī)劃區(qū)以外的建設工程逐步推廣。
第八條 按規(guī)定應當使用商品混凝土的建設工程，有下列情況之一的，可以在施工現(xiàn)場攪拌混凝土：㈠因交通運輸條件，運送商品混凝土的專用車輛無法到達施工現(xiàn)場的；㈡建設工程項目施工現(xiàn)場30公里以內(nèi)，沒有商品混凝土供應的；㈢其他確需特種水泥在施工現(xiàn)場攪拌的。
第九條 按規(guī)定應當使用商品混凝土的建設工程，設計、建設、施工單位在編制概算、上報計劃、確定投資、編制預算（標底、標函）時，均應使用商品混凝土。屬應當招標的工程，還須在招標文件上予以明確使用商品混凝土。
第十條 商品混凝土的價格，應執(zhí)行本縣造價管理機構(gòu)公布的材料預算價格。生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)設計要求、市場材料價格變動情況在合理的范圍內(nèi)浮動，并將銷售價格報縣物價局備案。
第十一條 商品混凝土供應單位應嚴格履行供貨合同，做到按時、保質(zhì)、保量提供混凝土,不得拒絕供應小批量混凝土。
第十二條 使用商品混凝土的建設單位，施工單位應做到建設工程施工現(xiàn)場道路平整、暢通,模板及支撐應保證足夠的剛度，有必要的照明、水源等設施,并在澆筑混凝土現(xiàn)場設置必要的停車場地。
第十三條 商品混凝土供應單位應加強商品混凝土運輸車輛的管理，確保行車安全。商品混凝土運輸車輛應采取相應的防漏措施，杜絕沿途撒漏混凝土。商品混凝土運輸車輛應在規(guī)定的場地內(nèi)沖洗，不得將沖洗的污水直接排入下水管道和城區(qū)河道內(nèi)。
第十四條 屬商品混凝土推廣單位使用的攪拌運輸車、輸送泵車，公安、交通部門應視同特種車輛予以管理，發(fā)放特種車輛通行證，以確保其在城區(qū)內(nèi)正常通行。
第三章 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)
第十五條 縣住房和城鄉(xiāng)建設局對商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設置，應統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。
第十六條 凡需在本縣范圍內(nèi)新建、擴建、改建商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的，必須向縣住建局提出申請，并提供以下文件：(一)設置申請書；(二)企業(yè)章程；(三)設置可行性研究報告；(四)選址報告和建筑設計平面圖以及生產(chǎn)工藝流程圖；(五)其他需提供的有關(guān)資料。
第十七條 縣住建局接到設置申請書后，應對各種文件進行審核，對企業(yè)生產(chǎn)場地布點進行現(xiàn)場勘察。對符合擴建、改建條件的，應及時予以批準。對符合規(guī)劃布點的新建企業(yè)，應經(jīng)縣發(fā)改委、環(huán)保、工商等部門批準。
第十八條 凡在本縣從事商品混凝土生產(chǎn)的企業(yè)，必須經(jīng)縣住建局資質(zhì)審查合格，取得相應等級的資質(zhì)證書，辦理相關(guān)手續(xù)，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十九條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)用于生產(chǎn)商品混凝土的水泥，應全部使用散裝水泥，并按月報送有關(guān)統(tǒng)計資料接受縣散裝水泥管理機構(gòu)監(jiān)督管理。在取得推廣證后，使用該商品混凝土可享受散裝水泥專項資金返退優(yōu)惠政策。
第四章 商品混凝土的質(zhì)量監(jiān)督與管理
第二十條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應嚴格執(zhí)行有關(guān)標準、規(guī)范和規(guī)定，向施工單位提供合格的預拌商品混凝土，并對其生產(chǎn)的商品混凝土質(zhì)量負責。
第二十一條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當建立和完善商品混凝土生產(chǎn)的質(zhì)量保證體系，制定必要的技術(shù)管理和質(zhì)量檢查制度。建立材料、生產(chǎn)、設備、銷售四大臺帳。嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準要求生產(chǎn)商品混凝土。
第二十二條 商品混凝土必須以現(xiàn)場見證取樣制作的試塊作為單位工程混凝土強度的評定依據(jù)。具體評定依據(jù)按國家標準執(zhí)行。
第二十三條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須接受縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站的監(jiān)督管理。因商品混凝土質(zhì)量而造成事故的，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當承擔相應的賠償及法律責任。
第五章 罰 則
第二十四條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中有下列行為之一的，縣住建局將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予警告、降低資質(zhì)等級、罰款等方式進行處罰。㈠未取得相應的資質(zhì)等級證書，生產(chǎn)、銷售商混凝土的；㈡超越本單位資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍生產(chǎn)、銷售商品混凝土的；㈢混凝土生產(chǎn)企業(yè)未取得推廣證，從事經(jīng)營活動的；㈣生產(chǎn)的商品混凝土質(zhì)量不合格的。
第二十五條 對本辦法中規(guī)定應當使用商品混凝土的建設工程，未經(jīng)批準擅自在施工現(xiàn)場自行攪拌混凝土的，由縣住建局責令限期改正，對逾期不予改正的，按實際自行攪拌混凝土的使用量對建設單位處以每立方米100元的罰款，罰款最高數(shù)額不超過3萬元。屬于施工單位責任的，對施工單位進行處罰。
第二十六條 對違反本辦法的行為實施行政處罰，應按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進行。
第二十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議或直接向人民法院起訴。逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章 附 則
第二十八條 本辦法由岳西縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。
第二十九條 本辦法自2010年11月1日起施行。
