8月1日上午吉林眾鑫化工集團的總經理崔永軍早早地帶著公司的部門經理等在了工廠門口,他們已經得到通知,一會兒吉林省副省長王祖繼會來視察。年屆50的崔永軍滿臉焦慮,很明顯這將不是一次愉快的會面。但崔永軍已經想不了那么多了,王祖繼走后,他告訴記者,他滿腦子里只有多達3000多萬元人民幣的損失。
7月28日,一場暴雨引發(fā)百年不遇的洪水,將位于吉林永吉縣經濟開發(fā)區(qū)的眾鑫化工集團(下稱“眾鑫化工”)以及隔壁的新亞強生物化工有限公司(下稱“新亞強公司”)工廠都“付與了斷垣殘壁”,兩家工廠的圍墻被洪水沖垮,廠內庫房等損毀嚴重。更要命的是,眾鑫化工和新亞強公司廠區(qū)內還存放著7000多個化工原料桶,其中約3000個桶內裝有化學品,部分桶內更裝有危害性化學品,洪水肆虐,這些化工原料桶直接被卷進水中,隨著水勢沖進了溫德河,又漂流到了松花江上。
“洪水過后,我家人到工廠來,看到損失這么大,又哭又鬧?!贝抻儡姼械胶軣o奈,現在的他是內外交困,筋疲力盡,而昔日的“良辰美景”已恍如隔世。
僅僅在兩個多月前,也就是5月15日,吉林眾鑫化工集團精細化學品園項目(下稱“精細化學品園”)在吉林經濟開發(fā)區(qū)隆重開工,儀式上各級官員多有捧場,崔永軍意氣風發(fā)。
不過記者多方調查后發(fā)現,集萬千寵愛于一身的精細化學品園項目對外宣稱投資額高達33個億,實際上項目主導方眾鑫化工出資寥寥,在吉林市經開區(qū)政府的保駕護航下,崔永軍撬動這個大項目的計劃成本僅僅是兩個億,工業(yè)園至今一片荒涼。
松花江之殤
據來自化工原料桶攔截打撈前線指揮部的最新消息,目前松花江上游的化工原料桶打撈工作已經基本結束,即7071個桶被打撈或者被鎖定。
然而,記者從永吉縣現場了解到,實際上需要打撈的化工原料桶可能并沒有7000余個之巨。盡管洪水發(fā)生時,眾鑫化工和新亞強廠區(qū)內確實有7000多個原料桶,但被沖走的并非全部,即使被沖走的原料桶中,也有一部分擱淺在半路上。記者看到,兩家工廠外面的馬路上,亦有原料桶橫七豎八的“躺著”。
根據崔永軍對王祖繼的匯報,此前眾鑫化工有1000余個化工原料桶,洪水退后,公司又進行了統(tǒng)計,尚余400余個桶,被水沖走的桶大約有700個左右。
崔永軍是在眾鑫化工工廠門口對王祖繼進行的匯報。聽完匯報后,王祖繼并沒有到工廠院中查看,而是匆忙趕去了新亞強公司。而走進了眾鑫化工工廠的記者發(fā)現,確實有不少桶仍堆放在工廠院內。但記者也發(fā)現了一個矛盾之處,據崔永軍的匯報,眾鑫化工的化工原料桶并未泄漏,但記者看到的卻是另一番景象——很多桶已經發(fā)生了泄漏,有的桶內物已經空無一物,有的則只有少量外溢。泄漏比較多的桶,在桶周圍形成了一片濕跡。
而結合眾鑫化工的介紹和原料桶上標簽,此次被洪水侵襲的原料桶內主要有10種化學品,其中有6種化工原料,另外有4種該工廠的成品。在以白色蓋為標記的眾鑫化工原料桶上,記者發(fā)現了兩種化學品名稱,其中一種為氫化鈉,這是一種化學反應活性很高的危險品,遇濕易燃,且遇濕氣和水分生成氫氧化物,腐蝕性很強。
而記者在散落在眾鑫化工院內的一種綠色桶上看到貼有一些日文標簽,該標簽顯示桶內物品品名為“アリルアルコール”,經查為丙烯醇,這是一種具有很強毒性的物質,其毒性殘存時間長,易致癌,導致肝、腎損傷。
當然,包括眾鑫化工和新亞強在內,此次被沖走的化工原料桶主要還是三甲基-氯硅烷,這也是官方披露的被沖走原料桶中的主要物質,這種物質雖然毒性不強,但易燃易爆。官方披露的另一種化學品為六甲基二硅氮烷,亦遇水分解。但記者發(fā)現,新亞強公司在整理剩余原料桶時,也僅僅是將其堆放在工廠院內,廠內一個老師傅告訴記者,這樣的隨意堆放并非僅僅是一時應急,“以前也是哪里都放?!睋私猓舜伪粵_走的新亞強的原料桶,大多數是原先堆放在院子里的,而即使原先的倉庫比較簡易,但仍保留住了很多原料桶。
記者在調查中發(fā)現,實際上,在化工企業(yè)聚集的永吉縣經濟開發(fā)區(qū),粗放式的管理并非僅僅存在于兩家事故單位,在因地勢較高僥幸逃過一劫的昌杰硅化學有限責任公司工廠內,院子里堆滿了化學原料桶,桶上甚至已經注明了避免陽光直射。而該公司做到的防護措施僅僅是在原料桶上,每一層鋪一片草簾。
數千只化工原料桶涌入松花江,不僅僅影響著吉林省的水質資源,就連數百公里外松花江下游的哈爾濱市,也因此引起了一陣恐慌,市民們紛紛搶購礦泉水。捷報在幾日后傳來,根據黑龍江省環(huán)保廳3日15時發(fā)布松花江水質監(jiān)測快報:截至8月3日12時,松花江水質監(jiān)測各項指標均正常,松花江水質無異常。
曾經的輝煌
崔永軍說,洪水無情,一日間卷走了他的三千多萬元資產。記者在現場看到,這些損失主要集中于廠房、庫房、部分生產設備等固定資產的損毀,以及700多個化工原料桶被沖走。
根據公開的三甲基-氯硅烷、六甲基二硅氮烷、氫化鈉、丙烯醇的報價,記者發(fā)現這些化學品的價格多集中在1萬-2萬元/噸,按照最貴的氫化鈉2.4萬元/噸的價位,以及披露的桶規(guī)格170公斤計算,眾鑫化工損失的化工材料價值不足300萬元。
不過眾鑫化工辦公室關經理(音同)告訴記者,上述化工材料的損失只是一小部分,工廠的主要損失集中在廠房和設備上,一整間庫房被沖毀,整個工廠兩米以下的設備均不可再使用。據關介紹,眾鑫化工的保險公司為中國平安保險,相關理賠工作正在進行當中。
另外,崔永軍告訴王祖繼,眾鑫化工工廠尚需要兩個月的整頓,才能夠恢復生產。記者也看到,眾鑫化工幾乎所有在吉林員工現在均投入到現場救災中。另據崔永軍介紹,眾鑫化工目前的年產值為兩億元人民幣,那么對于這個企業(yè)來說,兩個月的停產又意味著3000多萬元的損失。
盡管眾鑫化工損失頗巨,但崔永軍形容的“滿腦子都是損失,家人又哭又鬧”的情景,似乎與此前眾鑫化工表現出的實力有一定差距。
今年5月15日,眾鑫化工集團精細化學品園在吉林經開區(qū)舉行了奠基開工儀式。吉林市人民政府網站稱,“全國人大常委會原副委員長王光英向市政府和吉林經開區(qū)發(fā)來賀信,對這一項目開工表示祝賀。全國工商聯(lián)副主席沈建國、中國企業(yè)家協(xié)會副會長馮并、中國外貿企業(yè)協(xié)會常務副會長陳鵬、中國石化工業(yè)協(xié)會副會長顧宗勤以及省化學工業(yè)協(xié)會有關負責人出席了當日舉行的項目開工慶典?!倍质蓄I導班子幾乎全部出席了當日的開工儀式,并為項目開工剪彩。
高朋滿座,儀式上崔永軍向來賓介紹,吉林眾鑫化工集團有限公司成立于2005年,成立之初主要從事環(huán)氧乙烷后加工、環(huán)氧乙烷衍生物的生產研發(fā)及銷售,經過5年呈幾何級數的發(fā)展,現已發(fā)展成為具有多種產業(yè)鏈條的綜合性化工企業(yè)。該公司新產品研發(fā)能力強勁,其自主研發(fā)的羥乙基磺酸鈉、羥乙基磺酸鹽脂肪酸酯、異構醇等項目擁有自主知識產權,技術水平處于世界領先地位。2009年初眾鑫化工又與國外有經驗的研發(fā)機構意大利阿格斯公司合作研發(fā)1020酯、第四代高效減水劑項目,該項目具有自主知識產權,填補了國內空白,技術水平處于世界領先地位。目前,該公司生產的“人合”產品遠銷歐美亞等世界各地,得到了用戶廣泛贊譽。
據悉,吉林眾鑫化工集團精細化學品園項目占地70萬平方米,計劃總投資33億元,建設16萬噸/年差別化醇醚、2萬噸/年乙醇胺、2萬噸/年羥乙基磺酸鈉、2萬噸/年羥乙基磺酸鹽脂肪酸酯、1萬噸/年1020酯等項目。全部項目計劃在5年內投產,投產后年產值將達到120億元,實現利稅31億元。這是一個投資強度高、產出大、市場前景廣闊的高科技項目。
33億元投資額是一個什么概念呢?據吉林經開區(qū)官員介紹,今年1-4月份,經開區(qū)的開工項目已達14個,計劃總投資62億元。換句話說,精細化學品園項目的投資額甚至超過了1-4月份經開區(qū)開工項目總投資的一半。當日,該官員補充介紹,上述62億計劃總投資額中僅包括精細化學品園項目的購地投資。
一個值得注意的細節(jié)是,根據吉林市經開區(qū)介紹,在精細化學品園項目投資中,中方投資額為29億元,而意大利阿格斯公司也將投資4億元。然而,吉林市工業(yè)與信息化局網站的工作動態(tài)一欄,則將精細化學品園項目描述為意大利阿格斯化工公司的單方面投資33億元。
眾鑫化工真相
根據吉林經開區(qū)政府網站的介紹,撬動了33億投資的眾鑫化工儼然已經成了一個子公司眾多的集團公司。該介紹稱,吉林眾鑫化工集團有限公司前身為吉林眾鑫化工有限公司,是一家從小到大,從弱到強跨越式發(fā)展的私營企業(yè)。下設吉林阿格斯化學有限公司(系與意大利阿格斯公司合資公司)、吉林凱邁斯化工有限公司、吉林韋倫斯化工有限公司(系與吉林伊捷斯化學有限公司合資公司)、吉林金立方化工有限公司。
不過經過記者的調查發(fā)現,吉林阿格斯化學有限公司目前并沒有成立,吉林金立方化工有限公司亦未查到工商資料。吉林韋倫斯化工有限公司也并非與伊捷斯化學有限公司合資,根據該公司工商資料,該公司注冊資本金200萬元,實收資本僅40萬元,其中眾鑫化工出資51%,崔永軍出資49%。另外,吉林凱邁斯化工有限公司注冊資本金1000萬,實收資本僅200萬元。另外,韋倫斯化工與凱邁斯化工均是今年3月23日成立的。
吉林經開區(qū)官員對記者證實,精細化學品園項目實際到位的資金可能只有2000萬-3000萬元。
據了解,精細化學品園項目總共分為三期建設,第一期建設即5月奠基開工的工程,對外宣稱總投資額達8.1個億,建立年產16萬噸醇醚、2萬噸羥乙基磺酸鈉、2萬噸乙醇胺、5000噸異構醇等項目;二期總投入資金10億元,建立年產50萬噸第四代減水劑等項目;三期總投入資金15億元,建立年產20萬噸二氧化基聚碳酸酯等項目。但在經開區(qū),記者能夠找到的在建設的項目為吉林韋倫斯化工有限公司,該項目的施工牌顯示,項目占地7.9公頃,建筑面積5萬平方米,總投資額為1.5億元,項目建成后年銷售額48000萬元,利稅18000萬元。不過,關懷表示,上述8.1個億投資還包括阿格斯公司、凱邁斯公司的建設。記者目前并未發(fā)現上述兩項目有開工建設跡象,至少阿格斯公司尚未成立。
值得關注的是,韋倫斯化工對外宣稱的合資方吉林伊捷斯化學在經開區(qū)亦有圈地建廠,但廠區(qū)內種了一大片玉米地,毫無生產跡象。
類似于吉林伊捷斯化學的情況在經開區(qū)并不鮮見,在經開區(qū)已經宣布進駐的企業(yè)很多,但真正投入生產的企業(yè)卻寥寥無幾。例如2005年進駐的森鼎企業(yè),園區(qū)內留下了幾棟沒有裝修的爛尾樓,連廠牌都沒有。同期進駐的吉研高科技纖維有限責任公司亦未生產,廠區(qū)內一片荒蕪。
對于經開區(qū)的荒蕪情景,附近的村民有自己的理解。不少村民認為,當地很多項目就是為了套取點國家的貸款?!捌髽I(yè)老板拿到貸款就跑了,留下一地爛攤子,反正蓋廠子的錢都是貸款,能剩多少是多少?!?
誰在保駕護航?
作為中國最大的化工基地,吉林市對于化工項目有著天然的熱愛,無論是永吉縣經開區(qū)還是市經開區(qū),化工企業(yè)都占據了絕對的主角。
從吉林市政府的一些公開信息中,不難看出,該市尤其是市經開區(qū)對于精細化學品園項目的重視。吉林市工業(yè)與信息化局網站中介紹,經開區(qū)已經跟進該項目達兩年之久。
有一篇介紹吉林經開區(qū)的文章特別提到,在經開區(qū)管委會主任鄭國學確立的“招大商、招群商”的理念指引下,吉林經開區(qū)又找到環(huán)氧乙烷下游生產企業(yè)吉林眾鑫化工集團總經理崔永軍,雙方一拍即合,引進意大利法斯泰克公司技術,阿格斯公司出資與眾鑫公司組建生產精細化學品的合資企業(yè)。
經開區(qū)管委會人士進一步給記者介紹了當時的情況,已經與意大利阿格斯有過接觸的眾鑫化工兩年前儼然已經成了“香餑餑”,市里的各個經濟開發(fā)區(qū)都希望將精細化學品園項目作為重點項目引進。但崔永軍此前與阿格斯的談判并沒有成功,最終是鄭國學親自出馬趕赴意大利的費拉拉市協(xié)助談判并取得成功。
另外,上述人士告訴記者,經開區(qū)為了引進精細化學品園項目,提供了諸多優(yōu)惠條件,例如按照國家規(guī)定,工業(yè)用地的售價必須達到300元/平米,但經開區(qū)根據實際情況,給予進駐企業(yè)的實際地價基本都打了5折,即150元/平米,而給予眾鑫化工的70萬平米用地價格更低于150元/平米。
此外,記者還了解到,雖然整個精細化學品園的總投資額高達33億,其中中方投資額達到了29億,但眾鑫化工的計劃自有資金支出僅為2億元。那么剩余的27億元資金差額如何支付?
上述經開區(qū)人士表示,眾鑫化工會通過銀行貸款和吸引風險投資兩個方面來充盈投資,其中進行風險投資的為一家北京企業(yè)。而眾鑫化工正在與建設銀行洽談1.2億的貸款。
至此,一個新的疑問誕生了,精細化學品園項目目前才剛剛開始,原先眾鑫化工的工廠規(guī)模不大,該公司是否已有部分資產進行過抵押?如果有抵押款,公司如何能夠形成充足的抵押物來獲得銀行貸款?
經開區(qū)人士表示,精細化學品園尚未形成固定資產,因此,由經開區(qū)為精細化工園做“過橋擔?!?,再由省擔保公司為眾鑫集團向銀行進行擔保貸款,等園區(qū)的廠房、設備到位,固定資產形成以后,將固定資產抵押給省擔保公司,經開區(qū)從中退出。也就是說,眾鑫集團向銀行貸款的抵押物僅僅是吉林市經開區(qū)與省擔保公司的一紙空文。
不過,盡管吉林市經開區(qū)對精細化學品園項目寄予厚望,一路保駕護航及至項目開工建設,但事實的發(fā)展可能不像各方面原先設想的那么順利,例如7月28日發(fā)生的大洪水給眾鑫化工帶來了巨額損失,必然會牽制企業(yè)的部分資金,工廠的重建以及社會對于污染事件的關注,也將牽扯崔永軍的很大精力。
除了上述突發(fā)事件外,記者還了解到,阻礙項目進程的阻力一直都存在。該項目占的70萬平米土地,征地工作早在2005年就已經開始,但至今仍沒有完成。項目所在的通溪村,原有100多戶住戶,但目前仍有25戶未搬遷。去年,因為拆遷問題,該村已經發(fā)生過警民沖突,而今年7月,因為施工方要強行施工,遭到村民的反對,又發(fā)生了一次沖突。
7月28日,一場暴雨引發(fā)百年不遇的洪水,將位于吉林永吉縣經濟開發(fā)區(qū)的眾鑫化工集團(下稱“眾鑫化工”)以及隔壁的新亞強生物化工有限公司(下稱“新亞強公司”)工廠都“付與了斷垣殘壁”,兩家工廠的圍墻被洪水沖垮,廠內庫房等損毀嚴重。更要命的是,眾鑫化工和新亞強公司廠區(qū)內還存放著7000多個化工原料桶,其中約3000個桶內裝有化學品,部分桶內更裝有危害性化學品,洪水肆虐,這些化工原料桶直接被卷進水中,隨著水勢沖進了溫德河,又漂流到了松花江上。
“洪水過后,我家人到工廠來,看到損失這么大,又哭又鬧?!贝抻儡姼械胶軣o奈,現在的他是內外交困,筋疲力盡,而昔日的“良辰美景”已恍如隔世。
僅僅在兩個多月前,也就是5月15日,吉林眾鑫化工集團精細化學品園項目(下稱“精細化學品園”)在吉林經濟開發(fā)區(qū)隆重開工,儀式上各級官員多有捧場,崔永軍意氣風發(fā)。
不過記者多方調查后發(fā)現,集萬千寵愛于一身的精細化學品園項目對外宣稱投資額高達33個億,實際上項目主導方眾鑫化工出資寥寥,在吉林市經開區(qū)政府的保駕護航下,崔永軍撬動這個大項目的計劃成本僅僅是兩個億,工業(yè)園至今一片荒涼。
松花江之殤
據來自化工原料桶攔截打撈前線指揮部的最新消息,目前松花江上游的化工原料桶打撈工作已經基本結束,即7071個桶被打撈或者被鎖定。
然而,記者從永吉縣現場了解到,實際上需要打撈的化工原料桶可能并沒有7000余個之巨。盡管洪水發(fā)生時,眾鑫化工和新亞強廠區(qū)內確實有7000多個原料桶,但被沖走的并非全部,即使被沖走的原料桶中,也有一部分擱淺在半路上。記者看到,兩家工廠外面的馬路上,亦有原料桶橫七豎八的“躺著”。
根據崔永軍對王祖繼的匯報,此前眾鑫化工有1000余個化工原料桶,洪水退后,公司又進行了統(tǒng)計,尚余400余個桶,被水沖走的桶大約有700個左右。
崔永軍是在眾鑫化工工廠門口對王祖繼進行的匯報。聽完匯報后,王祖繼并沒有到工廠院中查看,而是匆忙趕去了新亞強公司。而走進了眾鑫化工工廠的記者發(fā)現,確實有不少桶仍堆放在工廠院內。但記者也發(fā)現了一個矛盾之處,據崔永軍的匯報,眾鑫化工的化工原料桶并未泄漏,但記者看到的卻是另一番景象——很多桶已經發(fā)生了泄漏,有的桶內物已經空無一物,有的則只有少量外溢。泄漏比較多的桶,在桶周圍形成了一片濕跡。
而結合眾鑫化工的介紹和原料桶上標簽,此次被洪水侵襲的原料桶內主要有10種化學品,其中有6種化工原料,另外有4種該工廠的成品。在以白色蓋為標記的眾鑫化工原料桶上,記者發(fā)現了兩種化學品名稱,其中一種為氫化鈉,這是一種化學反應活性很高的危險品,遇濕易燃,且遇濕氣和水分生成氫氧化物,腐蝕性很強。
而記者在散落在眾鑫化工院內的一種綠色桶上看到貼有一些日文標簽,該標簽顯示桶內物品品名為“アリルアルコール”,經查為丙烯醇,這是一種具有很強毒性的物質,其毒性殘存時間長,易致癌,導致肝、腎損傷。
當然,包括眾鑫化工和新亞強在內,此次被沖走的化工原料桶主要還是三甲基-氯硅烷,這也是官方披露的被沖走原料桶中的主要物質,這種物質雖然毒性不強,但易燃易爆。官方披露的另一種化學品為六甲基二硅氮烷,亦遇水分解。但記者發(fā)現,新亞強公司在整理剩余原料桶時,也僅僅是將其堆放在工廠院內,廠內一個老師傅告訴記者,這樣的隨意堆放并非僅僅是一時應急,“以前也是哪里都放?!睋私猓舜伪粵_走的新亞強的原料桶,大多數是原先堆放在院子里的,而即使原先的倉庫比較簡易,但仍保留住了很多原料桶。
記者在調查中發(fā)現,實際上,在化工企業(yè)聚集的永吉縣經濟開發(fā)區(qū),粗放式的管理并非僅僅存在于兩家事故單位,在因地勢較高僥幸逃過一劫的昌杰硅化學有限責任公司工廠內,院子里堆滿了化學原料桶,桶上甚至已經注明了避免陽光直射。而該公司做到的防護措施僅僅是在原料桶上,每一層鋪一片草簾。
數千只化工原料桶涌入松花江,不僅僅影響著吉林省的水質資源,就連數百公里外松花江下游的哈爾濱市,也因此引起了一陣恐慌,市民們紛紛搶購礦泉水。捷報在幾日后傳來,根據黑龍江省環(huán)保廳3日15時發(fā)布松花江水質監(jiān)測快報:截至8月3日12時,松花江水質監(jiān)測各項指標均正常,松花江水質無異常。
曾經的輝煌
崔永軍說,洪水無情,一日間卷走了他的三千多萬元資產。記者在現場看到,這些損失主要集中于廠房、庫房、部分生產設備等固定資產的損毀,以及700多個化工原料桶被沖走。
根據公開的三甲基-氯硅烷、六甲基二硅氮烷、氫化鈉、丙烯醇的報價,記者發(fā)現這些化學品的價格多集中在1萬-2萬元/噸,按照最貴的氫化鈉2.4萬元/噸的價位,以及披露的桶規(guī)格170公斤計算,眾鑫化工損失的化工材料價值不足300萬元。
不過眾鑫化工辦公室關經理(音同)告訴記者,上述化工材料的損失只是一小部分,工廠的主要損失集中在廠房和設備上,一整間庫房被沖毀,整個工廠兩米以下的設備均不可再使用。據關介紹,眾鑫化工的保險公司為中國平安保險,相關理賠工作正在進行當中。
另外,崔永軍告訴王祖繼,眾鑫化工工廠尚需要兩個月的整頓,才能夠恢復生產。記者也看到,眾鑫化工幾乎所有在吉林員工現在均投入到現場救災中。另據崔永軍介紹,眾鑫化工目前的年產值為兩億元人民幣,那么對于這個企業(yè)來說,兩個月的停產又意味著3000多萬元的損失。
盡管眾鑫化工損失頗巨,但崔永軍形容的“滿腦子都是損失,家人又哭又鬧”的情景,似乎與此前眾鑫化工表現出的實力有一定差距。
今年5月15日,眾鑫化工集團精細化學品園在吉林經開區(qū)舉行了奠基開工儀式。吉林市人民政府網站稱,“全國人大常委會原副委員長王光英向市政府和吉林經開區(qū)發(fā)來賀信,對這一項目開工表示祝賀。全國工商聯(lián)副主席沈建國、中國企業(yè)家協(xié)會副會長馮并、中國外貿企業(yè)協(xié)會常務副會長陳鵬、中國石化工業(yè)協(xié)會副會長顧宗勤以及省化學工業(yè)協(xié)會有關負責人出席了當日舉行的項目開工慶典?!倍质蓄I導班子幾乎全部出席了當日的開工儀式,并為項目開工剪彩。
高朋滿座,儀式上崔永軍向來賓介紹,吉林眾鑫化工集團有限公司成立于2005年,成立之初主要從事環(huán)氧乙烷后加工、環(huán)氧乙烷衍生物的生產研發(fā)及銷售,經過5年呈幾何級數的發(fā)展,現已發(fā)展成為具有多種產業(yè)鏈條的綜合性化工企業(yè)。該公司新產品研發(fā)能力強勁,其自主研發(fā)的羥乙基磺酸鈉、羥乙基磺酸鹽脂肪酸酯、異構醇等項目擁有自主知識產權,技術水平處于世界領先地位。2009年初眾鑫化工又與國外有經驗的研發(fā)機構意大利阿格斯公司合作研發(fā)1020酯、第四代高效減水劑項目,該項目具有自主知識產權,填補了國內空白,技術水平處于世界領先地位。目前,該公司生產的“人合”產品遠銷歐美亞等世界各地,得到了用戶廣泛贊譽。
據悉,吉林眾鑫化工集團精細化學品園項目占地70萬平方米,計劃總投資33億元,建設16萬噸/年差別化醇醚、2萬噸/年乙醇胺、2萬噸/年羥乙基磺酸鈉、2萬噸/年羥乙基磺酸鹽脂肪酸酯、1萬噸/年1020酯等項目。全部項目計劃在5年內投產,投產后年產值將達到120億元,實現利稅31億元。這是一個投資強度高、產出大、市場前景廣闊的高科技項目。
33億元投資額是一個什么概念呢?據吉林經開區(qū)官員介紹,今年1-4月份,經開區(qū)的開工項目已達14個,計劃總投資62億元。換句話說,精細化學品園項目的投資額甚至超過了1-4月份經開區(qū)開工項目總投資的一半。當日,該官員補充介紹,上述62億計劃總投資額中僅包括精細化學品園項目的購地投資。
一個值得注意的細節(jié)是,根據吉林市經開區(qū)介紹,在精細化學品園項目投資中,中方投資額為29億元,而意大利阿格斯公司也將投資4億元。然而,吉林市工業(yè)與信息化局網站的工作動態(tài)一欄,則將精細化學品園項目描述為意大利阿格斯化工公司的單方面投資33億元。
眾鑫化工真相
根據吉林經開區(qū)政府網站的介紹,撬動了33億投資的眾鑫化工儼然已經成了一個子公司眾多的集團公司。該介紹稱,吉林眾鑫化工集團有限公司前身為吉林眾鑫化工有限公司,是一家從小到大,從弱到強跨越式發(fā)展的私營企業(yè)。下設吉林阿格斯化學有限公司(系與意大利阿格斯公司合資公司)、吉林凱邁斯化工有限公司、吉林韋倫斯化工有限公司(系與吉林伊捷斯化學有限公司合資公司)、吉林金立方化工有限公司。
不過經過記者的調查發(fā)現,吉林阿格斯化學有限公司目前并沒有成立,吉林金立方化工有限公司亦未查到工商資料。吉林韋倫斯化工有限公司也并非與伊捷斯化學有限公司合資,根據該公司工商資料,該公司注冊資本金200萬元,實收資本僅40萬元,其中眾鑫化工出資51%,崔永軍出資49%。另外,吉林凱邁斯化工有限公司注冊資本金1000萬,實收資本僅200萬元。另外,韋倫斯化工與凱邁斯化工均是今年3月23日成立的。
吉林經開區(qū)官員對記者證實,精細化學品園項目實際到位的資金可能只有2000萬-3000萬元。
據了解,精細化學品園項目總共分為三期建設,第一期建設即5月奠基開工的工程,對外宣稱總投資額達8.1個億,建立年產16萬噸醇醚、2萬噸羥乙基磺酸鈉、2萬噸乙醇胺、5000噸異構醇等項目;二期總投入資金10億元,建立年產50萬噸第四代減水劑等項目;三期總投入資金15億元,建立年產20萬噸二氧化基聚碳酸酯等項目。但在經開區(qū),記者能夠找到的在建設的項目為吉林韋倫斯化工有限公司,該項目的施工牌顯示,項目占地7.9公頃,建筑面積5萬平方米,總投資額為1.5億元,項目建成后年銷售額48000萬元,利稅18000萬元。不過,關懷表示,上述8.1個億投資還包括阿格斯公司、凱邁斯公司的建設。記者目前并未發(fā)現上述兩項目有開工建設跡象,至少阿格斯公司尚未成立。
值得關注的是,韋倫斯化工對外宣稱的合資方吉林伊捷斯化學在經開區(qū)亦有圈地建廠,但廠區(qū)內種了一大片玉米地,毫無生產跡象。
類似于吉林伊捷斯化學的情況在經開區(qū)并不鮮見,在經開區(qū)已經宣布進駐的企業(yè)很多,但真正投入生產的企業(yè)卻寥寥無幾。例如2005年進駐的森鼎企業(yè),園區(qū)內留下了幾棟沒有裝修的爛尾樓,連廠牌都沒有。同期進駐的吉研高科技纖維有限責任公司亦未生產,廠區(qū)內一片荒蕪。
對于經開區(qū)的荒蕪情景,附近的村民有自己的理解。不少村民認為,當地很多項目就是為了套取點國家的貸款?!捌髽I(yè)老板拿到貸款就跑了,留下一地爛攤子,反正蓋廠子的錢都是貸款,能剩多少是多少?!?
誰在保駕護航?
作為中國最大的化工基地,吉林市對于化工項目有著天然的熱愛,無論是永吉縣經開區(qū)還是市經開區(qū),化工企業(yè)都占據了絕對的主角。
從吉林市政府的一些公開信息中,不難看出,該市尤其是市經開區(qū)對于精細化學品園項目的重視。吉林市工業(yè)與信息化局網站中介紹,經開區(qū)已經跟進該項目達兩年之久。
有一篇介紹吉林經開區(qū)的文章特別提到,在經開區(qū)管委會主任鄭國學確立的“招大商、招群商”的理念指引下,吉林經開區(qū)又找到環(huán)氧乙烷下游生產企業(yè)吉林眾鑫化工集團總經理崔永軍,雙方一拍即合,引進意大利法斯泰克公司技術,阿格斯公司出資與眾鑫公司組建生產精細化學品的合資企業(yè)。
經開區(qū)管委會人士進一步給記者介紹了當時的情況,已經與意大利阿格斯有過接觸的眾鑫化工兩年前儼然已經成了“香餑餑”,市里的各個經濟開發(fā)區(qū)都希望將精細化學品園項目作為重點項目引進。但崔永軍此前與阿格斯的談判并沒有成功,最終是鄭國學親自出馬趕赴意大利的費拉拉市協(xié)助談判并取得成功。
另外,上述人士告訴記者,經開區(qū)為了引進精細化學品園項目,提供了諸多優(yōu)惠條件,例如按照國家規(guī)定,工業(yè)用地的售價必須達到300元/平米,但經開區(qū)根據實際情況,給予進駐企業(yè)的實際地價基本都打了5折,即150元/平米,而給予眾鑫化工的70萬平米用地價格更低于150元/平米。
此外,記者還了解到,雖然整個精細化學品園的總投資額高達33億,其中中方投資額達到了29億,但眾鑫化工的計劃自有資金支出僅為2億元。那么剩余的27億元資金差額如何支付?
上述經開區(qū)人士表示,眾鑫化工會通過銀行貸款和吸引風險投資兩個方面來充盈投資,其中進行風險投資的為一家北京企業(yè)。而眾鑫化工正在與建設銀行洽談1.2億的貸款。
至此,一個新的疑問誕生了,精細化學品園項目目前才剛剛開始,原先眾鑫化工的工廠規(guī)模不大,該公司是否已有部分資產進行過抵押?如果有抵押款,公司如何能夠形成充足的抵押物來獲得銀行貸款?
經開區(qū)人士表示,精細化學品園尚未形成固定資產,因此,由經開區(qū)為精細化工園做“過橋擔?!?,再由省擔保公司為眾鑫集團向銀行進行擔保貸款,等園區(qū)的廠房、設備到位,固定資產形成以后,將固定資產抵押給省擔保公司,經開區(qū)從中退出。也就是說,眾鑫集團向銀行貸款的抵押物僅僅是吉林市經開區(qū)與省擔保公司的一紙空文。
不過,盡管吉林市經開區(qū)對精細化學品園項目寄予厚望,一路保駕護航及至項目開工建設,但事實的發(fā)展可能不像各方面原先設想的那么順利,例如7月28日發(fā)生的大洪水給眾鑫化工帶來了巨額損失,必然會牽制企業(yè)的部分資金,工廠的重建以及社會對于污染事件的關注,也將牽扯崔永軍的很大精力。
除了上述突發(fā)事件外,記者還了解到,阻礙項目進程的阻力一直都存在。該項目占的70萬平米土地,征地工作早在2005年就已經開始,但至今仍沒有完成。項目所在的通溪村,原有100多戶住戶,但目前仍有25戶未搬遷。去年,因為拆遷問題,該村已經發(fā)生過警民沖突,而今年7月,因為施工方要強行施工,遭到村民的反對,又發(fā)生了一次沖突。