8月1日上午吉林眾鑫化工集團(tuán)的總經(jīng)理崔永軍早早地帶著公司的部門經(jīng)理等在了工廠門口，他們已經(jīng)得到通知，一會(huì)兒吉林省副省長王祖繼會(huì)來視察。年屆50的崔永軍滿臉焦慮，很明顯這將不是一次愉快的會(huì)面。但崔永軍已經(jīng)想不了那么多了，王祖繼走后，他告訴記者，他滿腦子里只有多達(dá)3000多萬元人民幣的損失。
7月28日，一場(chǎng)暴雨引發(fā)百年不遇的洪水，將位于吉林永吉縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的眾鑫化工集團(tuán)（下稱“眾鑫化工”）以及隔壁的新亞強(qiáng)生物化工有限公司（下稱“新亞強(qiáng)公司”）工廠都“付與了斷垣殘壁”，兩家工廠的圍墻被洪水沖垮，廠內(nèi)庫房等損毀嚴(yán)重。更要命的是，眾鑫化工和新亞強(qiáng)公司廠區(qū)內(nèi)還存放著7000多個(gè)化工原料桶，其中約3000個(gè)桶內(nèi)裝有化學(xué)品，部分桶內(nèi)更裝有危害性化學(xué)品，洪水肆虐，這些化工原料桶直接被卷進(jìn)水中，隨著水勢(shì)沖進(jìn)了溫德河，又漂流到了松花江上。
“洪水過后，我家人到工廠來，看到損失這么大，又哭又鬧。”崔永軍感到很無奈，現(xiàn)在的他是內(nèi)外交困，筋疲力盡，而昔日的“良辰美景”已恍如隔世。
僅僅在兩個(gè)多月前，也就是5月15日，吉林眾鑫化工集團(tuán)精細(xì)化學(xué)品園項(xiàng)目（下稱“精細(xì)化學(xué)品園”）在吉林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)隆重開工，儀式上各級(jí)官員多有捧場(chǎng)，崔永軍意氣風(fēng)發(fā)。
不過記者多方調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，集萬千寵愛于一身的精細(xì)化學(xué)品園項(xiàng)目對(duì)外宣稱投資額高達(dá)33個(gè)億，實(shí)際上項(xiàng)目主導(dǎo)方眾鑫化工出資寥寥，在吉林市經(jīng)開區(qū)政府的保駕護(hù)航下，崔永軍撬動(dòng)這個(gè)大項(xiàng)目的計(jì)劃成本僅僅是兩個(gè)億，工業(yè)園至今一片荒涼。
松花江之殤
據(jù)來自化工原料桶攔截打撈前線指揮部的最新消息，目前松花江上游的化工原料桶打撈工作已經(jīng)基本結(jié)束，即7071個(gè)桶被打撈或者被鎖定。
然而，記者從永吉縣現(xiàn)場(chǎng)了解到，實(shí)際上需要打撈的化工原料桶可能并沒有7000余個(gè)之巨。盡管洪水發(fā)生時(shí)，眾鑫化工和新亞強(qiáng)廠區(qū)內(nèi)確實(shí)有7000多個(gè)原料桶，但被沖走的并非全部，即使被沖走的原料桶中，也有一部分?jǐn)R淺在半路上。記者看到，兩家工廠外面的馬路上，亦有原料桶橫七豎八的“躺著”。
根據(jù)崔永軍對(duì)王祖繼的匯報(bào)，此前眾鑫化工有1000余個(gè)化工原料桶，洪水退后，公司又進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，尚余400余個(gè)桶，被水沖走的桶大約有700個(gè)左右。
崔永軍是在眾鑫化工工廠門口對(duì)王祖繼進(jìn)行的匯報(bào)。聽完匯報(bào)后，王祖繼并沒有到工廠院中查看，而是匆忙趕去了新亞強(qiáng)公司。而走進(jìn)了眾鑫化工工廠的記者發(fā)現(xiàn)，確實(shí)有不少桶仍堆放在工廠院內(nèi)。但記者也發(fā)現(xiàn)了一個(gè)矛盾之處，據(jù)崔永軍的匯報(bào)，眾鑫化工的化工原料桶并未泄漏，但記者看到的卻是另一番景象——很多桶已經(jīng)發(fā)生了泄漏，有的桶內(nèi)物已經(jīng)空無一物，有的則只有少量外溢。泄漏比較多的桶，在桶周圍形成了一片濕跡。
而結(jié)合眾鑫化工的介紹和原料桶上標(biāo)簽，此次被洪水侵襲的原料桶內(nèi)主要有10種化學(xué)品，其中有6種化工原料，另外有4種該工廠的成品。在以白色蓋為標(biāo)記的眾鑫化工原料桶上，記者發(fā)現(xiàn)了兩種化學(xué)品名稱，其中一種為氫化鈉，這是一種化學(xué)反應(yīng)活性很高的危險(xiǎn)品，遇濕易燃，且遇濕氣和水分生成氫氧化物，腐蝕性很強(qiáng)。
而記者在散落在眾鑫化工院內(nèi)的一種綠色桶上看到貼有一些日文標(biāo)簽，該標(biāo)簽顯示桶內(nèi)物品品名為“アリルアルコール”，經(jīng)查為丙烯醇，這是一種具有很強(qiáng)毒性的物質(zhì)，其毒性殘存時(shí)間長，易致癌，導(dǎo)致肝、腎損傷。
當(dāng)然，包括眾鑫化工和新亞強(qiáng)在內(nèi)，此次被沖走的化工原料桶主要還是三甲基-氯硅烷，這也是官方披露的被沖走原料桶中的主要物質(zhì)，這種物質(zhì)雖然毒性不強(qiáng)，但易燃易爆。官方披露的另一種化學(xué)品為六甲基二硅氮烷，亦遇水分解。但記者發(fā)現(xiàn)，新亞強(qiáng)公司在整理剩余原料桶時(shí)，也僅僅是將其堆放在工廠院內(nèi)，廠內(nèi)一個(gè)老師傅告訴記者，這樣的隨意堆放并非僅僅是一時(shí)應(yīng)急，“以前也是哪里都放。”據(jù)了解，此次被沖走的新亞強(qiáng)的原料桶，大多數(shù)是原先堆放在院子里的，而即使原先的倉庫比較簡易，但仍保留住了很多原料桶。
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上，在化工企業(yè)聚集的永吉縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，粗放式的管理并非僅僅存在于兩家事故單位，在因地勢(shì)較高僥幸逃過一劫的昌杰硅化學(xué)有限責(zé)任公司工廠內(nèi)，院子里堆滿了化學(xué)原料桶，桶上甚至已經(jīng)注明了避免陽光直射。而該公司做到的防護(hù)措施僅僅是在原料桶上，每一層鋪一片草簾。
數(shù)千只化工原料桶涌入松花江，不僅僅影響著吉林省的水質(zhì)資源，就連數(shù)百公里外松花江下游的哈爾濱市，也因此引起了一陣恐慌，市民們紛紛搶購礦泉水。捷報(bào)在幾日后傳來，根據(jù)黑龍江省環(huán)保廳3日15時(shí)發(fā)布松花江水質(zhì)監(jiān)測(cè)快報(bào)：截至8月3日12時(shí)，松花江水質(zhì)監(jiān)測(cè)各項(xiàng)指標(biāo)均正常，松花江水質(zhì)無異常。
曾經(jīng)的輝煌
崔永軍說，洪水無情，一日間卷走了他的三千多萬元資產(chǎn)。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，這些損失主要集中于廠房、庫房、部分生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)的損毀，以及700多個(gè)化工原料桶被沖走。
根據(jù)公開的三甲基-氯硅烷、六甲基二硅氮烷、氫化鈉、丙烯醇的報(bào)價(jià)，記者發(fā)現(xiàn)這些化學(xué)品的價(jià)格多集中在1萬-2萬元/噸，按照最貴的氫化鈉2.4萬元/噸的價(jià)位，以及披露的桶規(guī)格170公斤計(jì)算，眾鑫化工損失的化工材料價(jià)值不足300萬元。
不過眾鑫化工辦公室關(guān)經(jīng)理（音同）告訴記者，上述化工材料的損失只是一小部分，工廠的主要損失集中在廠房和設(shè)備上，一整間庫房被沖毀，整個(gè)工廠兩米以下的設(shè)備均不可再使用。據(jù)關(guān)介紹，眾鑫化工的保險(xiǎn)公司為中國平安保險(xiǎn)，相關(guān)理賠工作正在進(jìn)行當(dāng)中。
另外，崔永軍告訴王祖繼，眾鑫化工工廠尚需要兩個(gè)月的整頓，才能夠恢復(fù)生產(chǎn)。記者也看到，眾鑫化工幾乎所有在吉林員工現(xiàn)在均投入到現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)中。另據(jù)崔永軍介紹，眾鑫化工目前的年產(chǎn)值為兩億元人民幣，那么對(duì)于這個(gè)企業(yè)來說，兩個(gè)月的停產(chǎn)又意味著3000多萬元的損失。
盡管眾鑫化工損失頗巨，但崔永軍形容的“滿腦子都是損失，家人又哭又鬧”的情景，似乎與此前眾鑫化工表現(xiàn)出的實(shí)力有一定差距。
今年5月15日，眾鑫化工集團(tuán)精細(xì)化學(xué)品園在吉林經(jīng)開區(qū)舉行了奠基開工儀式。吉林市人民政府網(wǎng)站稱，“全國人大常委會(huì)原副委員長王光英向市政府和吉林經(jīng)開區(qū)發(fā)來賀信，對(duì)這一項(xiàng)目開工表示祝賀。全國工商聯(lián)副主席沈建國、中國企業(yè)家協(xié)會(huì)副會(huì)長馮并、中國外貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長陳鵬、中國石化工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長顧宗勤以及省化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人出席了當(dāng)日舉行的項(xiàng)目開工慶典。”而吉林市領(lǐng)導(dǎo)班子幾乎全部出席了當(dāng)日的開工儀式，并為項(xiàng)目開工剪彩。
高朋滿座，儀式上崔永軍向來賓介紹，吉林眾鑫化工集團(tuán)有限公司成立于2005年，成立之初主要從事環(huán)氧乙烷后加工、環(huán)氧乙烷衍生物的生產(chǎn)研發(fā)及銷售，經(jīng)過5年呈幾何級(jí)數(shù)的發(fā)展，現(xiàn)已發(fā)展成為具有多種產(chǎn)業(yè)鏈條的綜合性化工企業(yè)。該公司新產(chǎn)品研發(fā)能力強(qiáng)勁，其自主研發(fā)的羥乙基磺酸鈉、羥乙基磺酸鹽脂肪酸酯、異構(gòu)醇等項(xiàng)目擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)水平處于世界領(lǐng)先地位。2009年初眾鑫化工又與國外有經(jīng)驗(yàn)的研發(fā)機(jī)構(gòu)意大利阿格斯公司合作研發(fā)1020酯、第四代高效減水劑項(xiàng)目，該項(xiàng)目具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，填補(bǔ)了國內(nèi)空白，技術(shù)水平處于世界領(lǐng)先地位。目前，該公司生產(chǎn)的“人合”產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美亞等世界各地，得到了用戶廣泛贊譽(yù)。
據(jù)悉，吉林眾鑫化工集團(tuán)精細(xì)化學(xué)品園項(xiàng)目占地70萬平方米，計(jì)劃總投資33億元，建設(shè)16萬噸/年差別化醇醚、2萬噸/年乙醇胺、2萬噸/年羥乙基磺酸鈉、2萬噸/年羥乙基磺酸鹽脂肪酸酯、1萬噸/年1020酯等項(xiàng)目。全部項(xiàng)目計(jì)劃在5年內(nèi)投產(chǎn)，投產(chǎn)后年產(chǎn)值將達(dá)到120億元，實(shí)現(xiàn)利稅31億元。這是一個(gè)投資強(qiáng)度高、產(chǎn)出大、市場(chǎng)前景廣闊的高科技項(xiàng)目。
33億元投資額是一個(gè)什么概念呢？據(jù)吉林經(jīng)開區(qū)官員介紹，今年1-4月份，經(jīng)開區(qū)的開工項(xiàng)目已達(dá)14個(gè)，計(jì)劃總投資62億元。換句話說，精細(xì)化學(xué)品園項(xiàng)目的投資額甚至超過了1-4月份經(jīng)開區(qū)開工項(xiàng)目總投資的一半。當(dāng)日，該官員補(bǔ)充介紹，上述62億計(jì)劃總投資額中僅包括精細(xì)化學(xué)品園項(xiàng)目的購地投資。
一個(gè)值得注意的細(xì)節(jié)是，根據(jù)吉林市經(jīng)開區(qū)介紹，在精細(xì)化學(xué)品園項(xiàng)目投資中，中方投資額為29億元，而意大利阿格斯公司也將投資4億元。然而，吉林市工業(yè)與信息化局網(wǎng)站的工作動(dòng)態(tài)一欄，則將精細(xì)化學(xué)品園項(xiàng)目描述為意大利阿格斯化工公司的單方面投資33億元。
眾鑫化工真相
根據(jù)吉林經(jīng)開區(qū)政府網(wǎng)站的介紹，撬動(dòng)了33億投資的眾鑫化工儼然已經(jīng)成了一個(gè)子公司眾多的集團(tuán)公司。該介紹稱，吉林眾鑫化工集團(tuán)有限公司前身為吉林眾鑫化工有限公司，是一家從小到大，從弱到強(qiáng)跨越式發(fā)展的私營企業(yè)。下設(shè)吉林阿格斯化學(xué)有限公司（系與意大利阿格斯公司合資公司）、吉林凱邁斯化工有限公司、吉林韋倫斯化工有限公司（系與吉林伊捷斯化學(xué)有限公司合資公司）、吉林金立方化工有限公司。
不過經(jīng)過記者的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，吉林阿格斯化學(xué)有限公司目前并沒有成立，吉林金立方化工有限公司亦未查到工商資料。吉林韋倫斯化工有限公司也并非與伊捷斯化學(xué)有限公司合資，根據(jù)該公司工商資料，該公司注冊(cè)資本金200萬元，實(shí)收資本僅40萬元，其中眾鑫化工出資51%，崔永軍出資49%。另外，吉林凱邁斯化工有限公司注冊(cè)資本金1000萬，實(shí)收資本僅200萬元。另外，韋倫斯化工與凱邁斯化工均是今年3月23日成立的。
吉林經(jīng)開區(qū)官員對(duì)記者證實(shí)，精細(xì)化學(xué)品園項(xiàng)目實(shí)際到位的資金可能只有2000萬－3000萬元。
據(jù)了解，精細(xì)化學(xué)品園項(xiàng)目總共分為三期建設(shè)，第一期建設(shè)即5月奠基開工的工程，對(duì)外宣稱總投資額達(dá)8.1個(gè)億，建立年產(chǎn)16萬噸醇醚、2萬噸羥乙基磺酸鈉、2萬噸乙醇胺、5000噸異構(gòu)醇等項(xiàng)目；二期總投入資金10億元，建立年產(chǎn)50萬噸第四代減水劑等項(xiàng)目；三期總投入資金15億元，建立年產(chǎn)20萬噸二氧化基聚碳酸酯等項(xiàng)目。但在經(jīng)開區(qū)，記者能夠找到的在建設(shè)的項(xiàng)目為吉林韋倫斯化工有限公司，該項(xiàng)目的施工牌顯示，項(xiàng)目占地7.9公頃，建筑面積5萬平方米，總投資額為1.5億元，項(xiàng)目建成后年銷售額48000萬元，利稅18000萬元。不過，關(guān)懷表示，上述8.1個(gè)億投資還包括阿格斯公司、凱邁斯公司的建設(shè)。記者目前并未發(fā)現(xiàn)上述兩項(xiàng)目有開工建設(shè)跡象，至少阿格斯公司尚未成立。
值得關(guān)注的是，韋倫斯化工對(duì)外宣稱的合資方吉林伊捷斯化學(xué)在經(jīng)開區(qū)亦有圈地建廠，但廠區(qū)內(nèi)種了一大片玉米地，毫無生產(chǎn)跡象。
類似于吉林伊捷斯化學(xué)的情況在經(jīng)開區(qū)并不鮮見，在經(jīng)開區(qū)已經(jīng)宣布進(jìn)駐的企業(yè)很多，但真正投入生產(chǎn)的企業(yè)卻寥寥無幾。例如2005年進(jìn)駐的森鼎企業(yè)，園區(qū)內(nèi)留下了幾棟沒有裝修的爛尾樓，連廠牌都沒有。同期進(jìn)駐的吉研高科技纖維有限責(zé)任公司亦未生產(chǎn)，廠區(qū)內(nèi)一片荒蕪。
對(duì)于經(jīng)開區(qū)的荒蕪情景，附近的村民有自己的理解。不少村民認(rèn)為，當(dāng)?shù)睾芏囗?xiàng)目就是為了套取點(diǎn)國家的貸款。“企業(yè)老板拿到貸款就跑了，留下一地爛攤子，反正蓋廠子的錢都是貸款，能剩多少是多少?！?
誰在保駕護(hù)航？
作為中國最大的化工基地，吉林市對(duì)于化工項(xiàng)目有著天然的熱愛，無論是永吉縣經(jīng)開區(qū)還是市經(jīng)開區(qū)，化工企業(yè)都占據(jù)了絕對(duì)的主角。
從吉林市政府的一些公開信息中，不難看出，該市尤其是市經(jīng)開區(qū)對(duì)于精細(xì)化學(xué)品園項(xiàng)目的重視。吉林市工業(yè)與信息化局網(wǎng)站中介紹，經(jīng)開區(qū)已經(jīng)跟進(jìn)該項(xiàng)目達(dá)兩年之久。
有一篇介紹吉林經(jīng)開區(qū)的文章特別提到，在經(jīng)開區(qū)管委會(huì)主任鄭國學(xué)確立的“招大商、招群商”的理念指引下，吉林經(jīng)開區(qū)又找到環(huán)氧乙烷下游生產(chǎn)企業(yè)吉林眾鑫化工集團(tuán)總經(jīng)理崔永軍，雙方一拍即合，引進(jìn)意大利法斯泰克公司技術(shù)，阿格斯公司出資與眾鑫公司組建生產(chǎn)精細(xì)化學(xué)品的合資企業(yè)。
經(jīng)開區(qū)管委會(huì)人士進(jìn)一步給記者介紹了當(dāng)時(shí)的情況，已經(jīng)與意大利阿格斯有過接觸的眾鑫化工兩年前儼然已經(jīng)成了“香餑餑”，市里的各個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都希望將精細(xì)化學(xué)品園項(xiàng)目作為重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)。但崔永軍此前與阿格斯的談判并沒有成功，最終是鄭國學(xué)親自出馬趕赴意大利的費(fèi)拉拉市協(xié)助談判并取得成功。
另外，上述人士告訴記者，經(jīng)開區(qū)為了引進(jìn)精細(xì)化學(xué)品園項(xiàng)目，提供了諸多優(yōu)惠條件，例如按照國家規(guī)定，工業(yè)用地的售價(jià)必須達(dá)到300元/平米，但經(jīng)開區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，給予進(jìn)駐企業(yè)的實(shí)際地價(jià)基本都打了5折，即150元/平米，而給予眾鑫化工的70萬平米用地價(jià)格更低于150元/平米。
此外，記者還了解到，雖然整個(gè)精細(xì)化學(xué)品園的總投資額高達(dá)33億，其中中方投資額達(dá)到了29億，但眾鑫化工的計(jì)劃自有資金支出僅為2億元。那么剩余的27億元資金差額如何支付？
上述經(jīng)開區(qū)人士表示，眾鑫化工會(huì)通過銀行貸款和吸引風(fēng)險(xiǎn)投資兩個(gè)方面來充盈投資，其中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資的為一家北京企業(yè)。而眾鑫化工正在與建設(shè)銀行洽談1.2億的貸款。
至此，一個(gè)新的疑問誕生了，精細(xì)化學(xué)品園項(xiàng)目目前才剛剛開始，原先眾鑫化工的工廠規(guī)模不大，該公司是否已有部分資產(chǎn)進(jìn)行過抵押？如果有抵押款，公司如何能夠形成充足的抵押物來獲得銀行貸款？
經(jīng)開區(qū)人士表示，精細(xì)化學(xué)品園尚未形成固定資產(chǎn)，因此，由經(jīng)開區(qū)為精細(xì)化工園做“過橋擔(dān)?！保儆墒?dān)保公司為眾鑫集團(tuán)向銀行進(jìn)行擔(dān)保貸款，等園區(qū)的廠房、設(shè)備到位，固定資產(chǎn)形成以后，將固定資產(chǎn)抵押給省擔(dān)保公司，經(jīng)開區(qū)從中退出。也就是說，眾鑫集團(tuán)向銀行貸款的抵押物僅僅是吉林市經(jīng)開區(qū)與省擔(dān)保公司的一紙空文。
不過，盡管吉林市經(jīng)開區(qū)對(duì)精細(xì)化學(xué)品園項(xiàng)目寄予厚望，一路保駕護(hù)航及至項(xiàng)目開工建設(shè)，但事實(shí)的發(fā)展可能不像各方面原先設(shè)想的那么順利，例如7月28日發(fā)生的大洪水給眾鑫化工帶來了巨額損失，必然會(huì)牽制企業(yè)的部分資金，工廠的重建以及社會(huì)對(duì)于污染事件的關(guān)注，也將牽扯崔永軍的很大精力。
除了上述突發(fā)事件外，記者還了解到，阻礙項(xiàng)目進(jìn)程的阻力一直都存在。該項(xiàng)目占的70萬平米土地，征地工作早在2005年就已經(jīng)開始，但至今仍沒有完成。項(xiàng)目所在的通溪村，原有100多戶住戶，但目前仍有25戶未搬遷。去年，因?yàn)椴疬w問題，該村已經(jīng)發(fā)生過警民沖突，而今年7月，因?yàn)槭┕し揭獜?qiáng)行施工，遭到村民的反對(duì)，又發(fā)生了一次沖突。
7月28日，一場(chǎng)暴雨引發(fā)百年不遇的洪水，將位于吉林永吉縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的眾鑫化工集團(tuán)（下稱“眾鑫化工”）以及隔壁的新亞強(qiáng)生物化工有限公司（下稱“新亞強(qiáng)公司”）工廠都“付與了斷垣殘壁”，兩家工廠的圍墻被洪水沖垮，廠內(nèi)庫房等損毀嚴(yán)重。更要命的是，眾鑫化工和新亞強(qiáng)公司廠區(qū)內(nèi)還存放著7000多個(gè)化工原料桶，其中約3000個(gè)桶內(nèi)裝有化學(xué)品，部分桶內(nèi)更裝有危害性化學(xué)品，洪水肆虐，這些化工原料桶直接被卷進(jìn)水中，隨著水勢(shì)沖進(jìn)了溫德河，又漂流到了松花江上。
“洪水過后，我家人到工廠來，看到損失這么大，又哭又鬧。”崔永軍感到很無奈，現(xiàn)在的他是內(nèi)外交困，筋疲力盡，而昔日的“良辰美景”已恍如隔世。
僅僅在兩個(gè)多月前，也就是5月15日，吉林眾鑫化工集團(tuán)精細(xì)化學(xué)品園項(xiàng)目（下稱“精細(xì)化學(xué)品園”）在吉林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)隆重開工，儀式上各級(jí)官員多有捧場(chǎng)，崔永軍意氣風(fēng)發(fā)。
不過記者多方調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，集萬千寵愛于一身的精細(xì)化學(xué)品園項(xiàng)目對(duì)外宣稱投資額高達(dá)33個(gè)億，實(shí)際上項(xiàng)目主導(dǎo)方眾鑫化工出資寥寥，在吉林市經(jīng)開區(qū)政府的保駕護(hù)航下，崔永軍撬動(dòng)這個(gè)大項(xiàng)目的計(jì)劃成本僅僅是兩個(gè)億，工業(yè)園至今一片荒涼。
松花江之殤
據(jù)來自化工原料桶攔截打撈前線指揮部的最新消息，目前松花江上游的化工原料桶打撈工作已經(jīng)基本結(jié)束，即7071個(gè)桶被打撈或者被鎖定。
然而，記者從永吉縣現(xiàn)場(chǎng)了解到，實(shí)際上需要打撈的化工原料桶可能并沒有7000余個(gè)之巨。盡管洪水發(fā)生時(shí)，眾鑫化工和新亞強(qiáng)廠區(qū)內(nèi)確實(shí)有7000多個(gè)原料桶，但被沖走的并非全部，即使被沖走的原料桶中，也有一部分?jǐn)R淺在半路上。記者看到，兩家工廠外面的馬路上，亦有原料桶橫七豎八的“躺著”。
根據(jù)崔永軍對(duì)王祖繼的匯報(bào)，此前眾鑫化工有1000余個(gè)化工原料桶，洪水退后，公司又進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，尚余400余個(gè)桶，被水沖走的桶大約有700個(gè)左右。
崔永軍是在眾鑫化工工廠門口對(duì)王祖繼進(jìn)行的匯報(bào)。聽完匯報(bào)后，王祖繼并沒有到工廠院中查看，而是匆忙趕去了新亞強(qiáng)公司。而走進(jìn)了眾鑫化工工廠的記者發(fā)現(xiàn)，確實(shí)有不少桶仍堆放在工廠院內(nèi)。但記者也發(fā)現(xiàn)了一個(gè)矛盾之處，據(jù)崔永軍的匯報(bào)，眾鑫化工的化工原料桶并未泄漏，但記者看到的卻是另一番景象——很多桶已經(jīng)發(fā)生了泄漏，有的桶內(nèi)物已經(jīng)空無一物，有的則只有少量外溢。泄漏比較多的桶，在桶周圍形成了一片濕跡。
而結(jié)合眾鑫化工的介紹和原料桶上標(biāo)簽，此次被洪水侵襲的原料桶內(nèi)主要有10種化學(xué)品，其中有6種化工原料，另外有4種該工廠的成品。在以白色蓋為標(biāo)記的眾鑫化工原料桶上，記者發(fā)現(xiàn)了兩種化學(xué)品名稱，其中一種為氫化鈉，這是一種化學(xué)反應(yīng)活性很高的危險(xiǎn)品，遇濕易燃，且遇濕氣和水分生成氫氧化物，腐蝕性很強(qiáng)。
而記者在散落在眾鑫化工院內(nèi)的一種綠色桶上看到貼有一些日文標(biāo)簽，該標(biāo)簽顯示桶內(nèi)物品品名為“アリルアルコール”，經(jīng)查為丙烯醇，這是一種具有很強(qiáng)毒性的物質(zhì)，其毒性殘存時(shí)間長，易致癌，導(dǎo)致肝、腎損傷。
當(dāng)然，包括眾鑫化工和新亞強(qiáng)在內(nèi)，此次被沖走的化工原料桶主要還是三甲基-氯硅烷，這也是官方披露的被沖走原料桶中的主要物質(zhì)，這種物質(zhì)雖然毒性不強(qiáng)，但易燃易爆。官方披露的另一種化學(xué)品為六甲基二硅氮烷，亦遇水分解。但記者發(fā)現(xiàn)，新亞強(qiáng)公司在整理剩余原料桶時(shí)，也僅僅是將其堆放在工廠院內(nèi)，廠內(nèi)一個(gè)老師傅告訴記者，這樣的隨意堆放并非僅僅是一時(shí)應(yīng)急，“以前也是哪里都放。”據(jù)了解，此次被沖走的新亞強(qiáng)的原料桶，大多數(shù)是原先堆放在院子里的，而即使原先的倉庫比較簡易，但仍保留住了很多原料桶。
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上，在化工企業(yè)聚集的永吉縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，粗放式的管理并非僅僅存在于兩家事故單位，在因地勢(shì)較高僥幸逃過一劫的昌杰硅化學(xué)有限責(zé)任公司工廠內(nèi)，院子里堆滿了化學(xué)原料桶，桶上甚至已經(jīng)注明了避免陽光直射。而該公司做到的防護(hù)措施僅僅是在原料桶上，每一層鋪一片草簾。
數(shù)千只化工原料桶涌入松花江，不僅僅影響著吉林省的水質(zhì)資源，就連數(shù)百公里外松花江下游的哈爾濱市，也因此引起了一陣恐慌，市民們紛紛搶購礦泉水。捷報(bào)在幾日后傳來，根據(jù)黑龍江省環(huán)保廳3日15時(shí)發(fā)布松花江水質(zhì)監(jiān)測(cè)快報(bào)：截至8月3日12時(shí)，松花江水質(zhì)監(jiān)測(cè)各項(xiàng)指標(biāo)均正常，松花江水質(zhì)無異常。
曾經(jīng)的輝煌
崔永軍說，洪水無情，一日間卷走了他的三千多萬元資產(chǎn)。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，這些損失主要集中于廠房、庫房、部分生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)的損毀，以及700多個(gè)化工原料桶被沖走。
根據(jù)公開的三甲基-氯硅烷、六甲基二硅氮烷、氫化鈉、丙烯醇的報(bào)價(jià)，記者發(fā)現(xiàn)這些化學(xué)品的價(jià)格多集中在1萬-2萬元/噸，按照最貴的氫化鈉2.4萬元/噸的價(jià)位，以及披露的桶規(guī)格170公斤計(jì)算，眾鑫化工損失的化工材料價(jià)值不足300萬元。
不過眾鑫化工辦公室關(guān)經(jīng)理（音同）告訴記者，上述化工材料的損失只是一小部分，工廠的主要損失集中在廠房和設(shè)備上，一整間庫房被沖毀，整個(gè)工廠兩米以下的設(shè)備均不可再使用。據(jù)關(guān)介紹，眾鑫化工的保險(xiǎn)公司為中國平安保險(xiǎn)，相關(guān)理賠工作正在進(jìn)行當(dāng)中。
另外，崔永軍告訴王祖繼，眾鑫化工工廠尚需要兩個(gè)月的整頓，才能夠恢復(fù)生產(chǎn)。記者也看到，眾鑫化工幾乎所有在吉林員工現(xiàn)在均投入到現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)中。另據(jù)崔永軍介紹，眾鑫化工目前的年產(chǎn)值為兩億元人民幣，那么對(duì)于這個(gè)企業(yè)來說，兩個(gè)月的停產(chǎn)又意味著3000多萬元的損失。
盡管眾鑫化工損失頗巨，但崔永軍形容的“滿腦子都是損失，家人又哭又鬧”的情景，似乎與此前眾鑫化工表現(xiàn)出的實(shí)力有一定差距。
今年5月15日，眾鑫化工集團(tuán)精細(xì)化學(xué)品園在吉林經(jīng)開區(qū)舉行了奠基開工儀式。吉林市人民政府網(wǎng)站稱，“全國人大常委會(huì)原副委員長王光英向市政府和吉林經(jīng)開區(qū)發(fā)來賀信，對(duì)這一項(xiàng)目開工表示祝賀。全國工商聯(lián)副主席沈建國、中國企業(yè)家協(xié)會(huì)副會(huì)長馮并、中國外貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長陳鵬、中國石化工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長顧宗勤以及省化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人出席了當(dāng)日舉行的項(xiàng)目開工慶典。”而吉林市領(lǐng)導(dǎo)班子幾乎全部出席了當(dāng)日的開工儀式，并為項(xiàng)目開工剪彩。
高朋滿座，儀式上崔永軍向來賓介紹，吉林眾鑫化工集團(tuán)有限公司成立于2005年，成立之初主要從事環(huán)氧乙烷后加工、環(huán)氧乙烷衍生物的生產(chǎn)研發(fā)及銷售，經(jīng)過5年呈幾何級(jí)數(shù)的發(fā)展，現(xiàn)已發(fā)展成為具有多種產(chǎn)業(yè)鏈條的綜合性化工企業(yè)。該公司新產(chǎn)品研發(fā)能力強(qiáng)勁，其自主研發(fā)的羥乙基磺酸鈉、羥乙基磺酸鹽脂肪酸酯、異構(gòu)醇等項(xiàng)目擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)水平處于世界領(lǐng)先地位。2009年初眾鑫化工又與國外有經(jīng)驗(yàn)的研發(fā)機(jī)構(gòu)意大利阿格斯公司合作研發(fā)1020酯、第四代高效減水劑項(xiàng)目，該項(xiàng)目具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，填補(bǔ)了國內(nèi)空白，技術(shù)水平處于世界領(lǐng)先地位。目前，該公司生產(chǎn)的“人合”產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美亞等世界各地，得到了用戶廣泛贊譽(yù)。
據(jù)悉，吉林眾鑫化工集團(tuán)精細(xì)化學(xué)品園項(xiàng)目占地70萬平方米，計(jì)劃總投資33億元，建設(shè)16萬噸/年差別化醇醚、2萬噸/年乙醇胺、2萬噸/年羥乙基磺酸鈉、2萬噸/年羥乙基磺酸鹽脂肪酸酯、1萬噸/年1020酯等項(xiàng)目。全部項(xiàng)目計(jì)劃在5年內(nèi)投產(chǎn)，投產(chǎn)后年產(chǎn)值將達(dá)到120億元，實(shí)現(xiàn)利稅31億元。這是一個(gè)投資強(qiáng)度高、產(chǎn)出大、市場(chǎng)前景廣闊的高科技項(xiàng)目。
33億元投資額是一個(gè)什么概念呢？據(jù)吉林經(jīng)開區(qū)官員介紹，今年1-4月份，經(jīng)開區(qū)的開工項(xiàng)目已達(dá)14個(gè)，計(jì)劃總投資62億元。換句話說，精細(xì)化學(xué)品園項(xiàng)目的投資額甚至超過了1-4月份經(jīng)開區(qū)開工項(xiàng)目總投資的一半。當(dāng)日，該官員補(bǔ)充介紹，上述62億計(jì)劃總投資額中僅包括精細(xì)化學(xué)品園項(xiàng)目的購地投資。
一個(gè)值得注意的細(xì)節(jié)是，根據(jù)吉林市經(jīng)開區(qū)介紹，在精細(xì)化學(xué)品園項(xiàng)目投資中，中方投資額為29億元，而意大利阿格斯公司也將投資4億元。然而，吉林市工業(yè)與信息化局網(wǎng)站的工作動(dòng)態(tài)一欄，則將精細(xì)化學(xué)品園項(xiàng)目描述為意大利阿格斯化工公司的單方面投資33億元。
眾鑫化工真相
根據(jù)吉林經(jīng)開區(qū)政府網(wǎng)站的介紹，撬動(dòng)了33億投資的眾鑫化工儼然已經(jīng)成了一個(gè)子公司眾多的集團(tuán)公司。該介紹稱，吉林眾鑫化工集團(tuán)有限公司前身為吉林眾鑫化工有限公司，是一家從小到大，從弱到強(qiáng)跨越式發(fā)展的私營企業(yè)。下設(shè)吉林阿格斯化學(xué)有限公司（系與意大利阿格斯公司合資公司）、吉林凱邁斯化工有限公司、吉林韋倫斯化工有限公司（系與吉林伊捷斯化學(xué)有限公司合資公司）、吉林金立方化工有限公司。
不過經(jīng)過記者的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，吉林阿格斯化學(xué)有限公司目前并沒有成立，吉林金立方化工有限公司亦未查到工商資料。吉林韋倫斯化工有限公司也并非與伊捷斯化學(xué)有限公司合資，根據(jù)該公司工商資料，該公司注冊(cè)資本金200萬元，實(shí)收資本僅40萬元，其中眾鑫化工出資51%，崔永軍出資49%。另外，吉林凱邁斯化工有限公司注冊(cè)資本金1000萬，實(shí)收資本僅200萬元。另外，韋倫斯化工與凱邁斯化工均是今年3月23日成立的。
吉林經(jīng)開區(qū)官員對(duì)記者證實(shí)，精細(xì)化學(xué)品園項(xiàng)目實(shí)際到位的資金可能只有2000萬－3000萬元。
據(jù)了解，精細(xì)化學(xué)品園項(xiàng)目總共分為三期建設(shè)，第一期建設(shè)即5月奠基開工的工程，對(duì)外宣稱總投資額達(dá)8.1個(gè)億，建立年產(chǎn)16萬噸醇醚、2萬噸羥乙基磺酸鈉、2萬噸乙醇胺、5000噸異構(gòu)醇等項(xiàng)目；二期總投入資金10億元，建立年產(chǎn)50萬噸第四代減水劑等項(xiàng)目；三期總投入資金15億元，建立年產(chǎn)20萬噸二氧化基聚碳酸酯等項(xiàng)目。但在經(jīng)開區(qū)，記者能夠找到的在建設(shè)的項(xiàng)目為吉林韋倫斯化工有限公司，該項(xiàng)目的施工牌顯示，項(xiàng)目占地7.9公頃，建筑面積5萬平方米，總投資額為1.5億元，項(xiàng)目建成后年銷售額48000萬元，利稅18000萬元。不過，關(guān)懷表示，上述8.1個(gè)億投資還包括阿格斯公司、凱邁斯公司的建設(shè)。記者目前并未發(fā)現(xiàn)上述兩項(xiàng)目有開工建設(shè)跡象，至少阿格斯公司尚未成立。
值得關(guān)注的是，韋倫斯化工對(duì)外宣稱的合資方吉林伊捷斯化學(xué)在經(jīng)開區(qū)亦有圈地建廠，但廠區(qū)內(nèi)種了一大片玉米地，毫無生產(chǎn)跡象。
類似于吉林伊捷斯化學(xué)的情況在經(jīng)開區(qū)并不鮮見，在經(jīng)開區(qū)已經(jīng)宣布進(jìn)駐的企業(yè)很多，但真正投入生產(chǎn)的企業(yè)卻寥寥無幾。例如2005年進(jìn)駐的森鼎企業(yè)，園區(qū)內(nèi)留下了幾棟沒有裝修的爛尾樓，連廠牌都沒有。同期進(jìn)駐的吉研高科技纖維有限責(zé)任公司亦未生產(chǎn)，廠區(qū)內(nèi)一片荒蕪。
對(duì)于經(jīng)開區(qū)的荒蕪情景，附近的村民有自己的理解。不少村民認(rèn)為，當(dāng)?shù)睾芏囗?xiàng)目就是為了套取點(diǎn)國家的貸款。“企業(yè)老板拿到貸款就跑了，留下一地爛攤子，反正蓋廠子的錢都是貸款，能剩多少是多少?！?
誰在保駕護(hù)航？
作為中國最大的化工基地，吉林市對(duì)于化工項(xiàng)目有著天然的熱愛，無論是永吉縣經(jīng)開區(qū)還是市經(jīng)開區(qū)，化工企業(yè)都占據(jù)了絕對(duì)的主角。
從吉林市政府的一些公開信息中，不難看出，該市尤其是市經(jīng)開區(qū)對(duì)于精細(xì)化學(xué)品園項(xiàng)目的重視。吉林市工業(yè)與信息化局網(wǎng)站中介紹，經(jīng)開區(qū)已經(jīng)跟進(jìn)該項(xiàng)目達(dá)兩年之久。
有一篇介紹吉林經(jīng)開區(qū)的文章特別提到，在經(jīng)開區(qū)管委會(huì)主任鄭國學(xué)確立的“招大商、招群商”的理念指引下，吉林經(jīng)開區(qū)又找到環(huán)氧乙烷下游生產(chǎn)企業(yè)吉林眾鑫化工集團(tuán)總經(jīng)理崔永軍，雙方一拍即合，引進(jìn)意大利法斯泰克公司技術(shù)，阿格斯公司出資與眾鑫公司組建生產(chǎn)精細(xì)化學(xué)品的合資企業(yè)。
經(jīng)開區(qū)管委會(huì)人士進(jìn)一步給記者介紹了當(dāng)時(shí)的情況，已經(jīng)與意大利阿格斯有過接觸的眾鑫化工兩年前儼然已經(jīng)成了“香餑餑”，市里的各個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都希望將精細(xì)化學(xué)品園項(xiàng)目作為重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)。但崔永軍此前與阿格斯的談判并沒有成功，最終是鄭國學(xué)親自出馬趕赴意大利的費(fèi)拉拉市協(xié)助談判并取得成功。
另外，上述人士告訴記者，經(jīng)開區(qū)為了引進(jìn)精細(xì)化學(xué)品園項(xiàng)目，提供了諸多優(yōu)惠條件，例如按照國家規(guī)定，工業(yè)用地的售價(jià)必須達(dá)到300元/平米，但經(jīng)開區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，給予進(jìn)駐企業(yè)的實(shí)際地價(jià)基本都打了5折，即150元/平米，而給予眾鑫化工的70萬平米用地價(jià)格更低于150元/平米。
此外，記者還了解到，雖然整個(gè)精細(xì)化學(xué)品園的總投資額高達(dá)33億，其中中方投資額達(dá)到了29億，但眾鑫化工的計(jì)劃自有資金支出僅為2億元。那么剩余的27億元資金差額如何支付？
上述經(jīng)開區(qū)人士表示，眾鑫化工會(huì)通過銀行貸款和吸引風(fēng)險(xiǎn)投資兩個(gè)方面來充盈投資，其中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資的為一家北京企業(yè)。而眾鑫化工正在與建設(shè)銀行洽談1.2億的貸款。
至此，一個(gè)新的疑問誕生了，精細(xì)化學(xué)品園項(xiàng)目目前才剛剛開始，原先眾鑫化工的工廠規(guī)模不大，該公司是否已有部分資產(chǎn)進(jìn)行過抵押？如果有抵押款，公司如何能夠形成充足的抵押物來獲得銀行貸款？
經(jīng)開區(qū)人士表示，精細(xì)化學(xué)品園尚未形成固定資產(chǎn)，因此，由經(jīng)開區(qū)為精細(xì)化工園做“過橋擔(dān)?！保儆墒?dān)保公司為眾鑫集團(tuán)向銀行進(jìn)行擔(dān)保貸款，等園區(qū)的廠房、設(shè)備到位，固定資產(chǎn)形成以后，將固定資產(chǎn)抵押給省擔(dān)保公司，經(jīng)開區(qū)從中退出。也就是說，眾鑫集團(tuán)向銀行貸款的抵押物僅僅是吉林市經(jīng)開區(qū)與省擔(dān)保公司的一紙空文。
不過，盡管吉林市經(jīng)開區(qū)對(duì)精細(xì)化學(xué)品園項(xiàng)目寄予厚望，一路保駕護(hù)航及至項(xiàng)目開工建設(shè)，但事實(shí)的發(fā)展可能不像各方面原先設(shè)想的那么順利，例如7月28日發(fā)生的大洪水給眾鑫化工帶來了巨額損失，必然會(huì)牽制企業(yè)的部分資金，工廠的重建以及社會(huì)對(duì)于污染事件的關(guān)注，也將牽扯崔永軍的很大精力。
除了上述突發(fā)事件外，記者還了解到，阻礙項(xiàng)目進(jìn)程的阻力一直都存在。該項(xiàng)目占的70萬平米土地，征地工作早在2005年就已經(jīng)開始，但至今仍沒有完成。項(xiàng)目所在的通溪村，原有100多戶住戶，但目前仍有25戶未搬遷。去年，因?yàn)椴疬w問題，該村已經(jīng)發(fā)生過警民沖突，而今年7月，因?yàn)槭┕し揭獜?qiáng)行施工，遭到村民的反對(duì)，又發(fā)生了一次沖突。
