各相關(guān)單位：
為嚴格建設工地施工作業(yè)管理，切實保障2010年廣州亞運會亞殘運會期間空氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)市委、市政府的工作部署，我委制定了《關(guān)于2010年廣州亞運會殘運會期間嚴格控制建設工地施工作業(yè)管理的通知》，并經(jīng)廣州市人民政府審核通過，現(xiàn)予發(fā)布實施。（聯(lián)系人：朱偉堅 徐顧芯，電話：15360671009 83126786 83126782）
附件：
關(guān)于2010年廣州亞運會亞殘運會期間嚴格控制建設工地施工作業(yè)管理的通知
各有關(guān)單位：
根據(jù)《關(guān)于發(fā)布2010年廣州亞運會亞殘運會期間控制建設工地揚塵和噪聲措施的通告》（穗府[2009]43號）及其補充通告的有關(guān)規(guī)定，為保障2010年廣州亞運會亞殘運會期間(以下簡稱亞運會亞殘運會期間)的空氣環(huán)境質(zhì)量，現(xiàn)就亞運會亞殘運會期間（即2010年9月30日至2010年12月22日)的建設工地管理有關(guān)要求通知如下：
一、未經(jīng)建設行政主管部門復核同意，亞運會亞殘運會期間全市產(chǎn)生揚塵、噪聲工地不得施工作業(yè)
亞運會亞殘運會期間，未經(jīng)建設行政主管部門復核同意，全市產(chǎn)生揚塵、噪聲的工地不得施工作業(yè)，預拌混凝土、砂漿生產(chǎn)企業(yè)暫停生產(chǎn)，并按照市政府[2009]43號通告的要求，落實停工（停產(chǎn)）期間的各項管理措施。
二、亞運會亞殘運會期間受理工程開工復核的范圍
（一）在全市范圍按照地域劃定三大類型的控制區(qū)：
一類控制區(qū)為越秀、荔灣、天河、海珠、白云、黃埔區(qū)（以下簡稱中心六區(qū)）以及與亞運會亞殘運會比賽場館直線距離3公里以內(nèi)、與亞運城直線距離8公里以內(nèi)的區(qū)域；
二類控制區(qū)為中心六區(qū)以外且與亞運會亞殘運會比賽場館直線距離3至10公里、與亞運城直線距離8至15公里范圍的區(qū)域；
三類控制區(qū)為以上一類和二類控制區(qū)范圍以外的全市其他區(qū)域。
?。ǘ┓弦韵聴l件的工程建設單位可申請亞運會亞殘運會期間開工復核：
一類控制區(qū)：可申請開工復核的有室內(nèi)裝飾、裝修和設備安裝工程。但不得實施以下施工作業(yè)：土石方工程、混凝土澆筑、拆除工程、余泥渣土建筑垃圾清運、夜間施工、含有揮發(fā)性有機溶劑的噴涂和粉刷、以及產(chǎn)生噪聲超過國家標準《建筑施工場界噪聲限值》(GB12523-90)規(guī)定的打磨、刨、切割、沖擊、打樁等工藝的施工。
二類控制區(qū)：不得實施以下施工作業(yè)：土石方工程、拆除工程、余泥渣土建筑垃圾清運、含有揮發(fā)性有機溶劑的噴涂和粉刷、以及產(chǎn)生噪聲超過國家標準《建筑施工場界噪聲限值》(GB12523-90)規(guī)定的打磨、刨、切割、沖擊、打樁等工藝的施工。
三類控制區(qū)：不得違反《關(guān)于發(fā)布2010年廣州亞運會亞殘運會期間控制建設工地揚塵和噪聲措施的通告》（穗府[2009]43號）中“六個100%”的要求，即要嚴格做到：施工現(xiàn)場100%準化圍蔽；工地砂土100%蓋；工地路面100%地化；拆除工程100%水降塵；出工地車輛100%凈車輪車身；暫不開發(fā)的場地100%化（包括暫未開發(fā)地塊、停工緩建工地、在建工地內(nèi)的裸露場地等3類，閑置3個月以上的場地全部綠化，閑置3個月以內(nèi)的場地全部覆蓋并采取有效降塵措施）。
突發(fā)搶險工程：按既有的應急預案執(zhí)行，但須采取嚴格的防止揚塵、控制噪聲措施，噪聲排放不得超過國家標準《建筑施工場界噪聲限值》(GB12523-90)規(guī)定。
三、亞運會亞殘運會期間受理預拌混凝土及預拌砂漿企業(yè)生產(chǎn)復核的范圍
一類控制區(qū)內(nèi)的預拌混凝土及預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)在亞運會亞殘運會期間不得生產(chǎn)。在二類及三類控制區(qū)內(nèi)，根據(jù)實際需要由市建委牽頭，考察選擇市場信譽高、文明運輸好、有能力承擔亞運會亞殘運會期間應急搶險工作的若干家預拌混凝土、預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，并經(jīng)市建委復核同意后在“廣州城市建設(www.gzcc.gov.cn）”網(wǎng)公布，經(jīng)市建委復核同意的企業(yè)在亞運會亞殘運會期間可以繼續(xù)生產(chǎn)，以保障亞運會亞殘運會期間供貨，并為亞運會亞殘運會期間的應急任務提供后勤保障。
四、管理分工
各級、各專業(yè)建設行政主管部門：按既有分工負責受理和批復亞運會亞殘運會期間申請開工的工程項目，并負責監(jiān)管。凡符合以上條件的建設工程，建設業(yè)主必須組織施工總包、監(jiān)理單位編制亞運會亞殘運會期間專項施工組織方案，方案應包括：施工作業(yè)內(nèi)容、進度計劃、用工管理方案（按封閉管理、集中居住、統(tǒng)一安排交通的要求編制）和各施工階段處理出現(xiàn)意外事故的應急預案等內(nèi)容，由項目建設、總包、監(jiān)理三方負責人簽字蓋章后，經(jīng)所屬建設（市政）工程安全（質(zhì)量）監(jiān)督站提出初審意見，報所屬建設行政主管部門批復。
市公安局：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級交警部門，對持有建設行政主管部門復核同意亞運會亞殘運會期間繼續(xù)開工的企業(yè)，核定和批復其用于運送與建設工程相關(guān)設備和物料的運輸車輛及行車路線。
市環(huán)保局：負責建設工地揚塵、噪聲的統(tǒng)一監(jiān)管；負責監(jiān)控亞運會亞殘運會期間施工工地的揚塵、噪聲超標行為，并把監(jiān)控結(jié)果報送市城管委。
市城管委：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市城管綜合執(zhí)法，嚴厲查處未經(jīng)有關(guān)行政主管部門復核同意擅自在亞運會亞殘運會期間從事施工（生產(chǎn)、運輸）的行為；負責處罰施工工地的揚塵、施工作業(yè)噪聲超標等違法行為。
五、保障措施
?。ㄒ唬榇_保亞運會亞殘運會期間的市容環(huán)境和空氣質(zhì)量，應嚴格控制亞運會亞殘運會期間建設工地總量。要落實“屬地管理”和“誰主管誰受理、誰批復誰監(jiān)管”的原則，各區(qū)（縣級市）政府或市直各專業(yè)建設行政主管部門要指定專門負責人，牽頭組織各級、各專業(yè)建設主管部門，從嚴審核并落實日常監(jiān)管。包括依據(jù)上述三類控制區(qū)的條件，組織受理亞運會亞殘運會期間開工復核申請；提出初審意見并匯總項目臺帳（列明項目名稱、所屬控制區(qū)類別、與亞運場館直線距離最近的規(guī)劃紅線坐標、施工作業(yè)內(nèi)容、施工運輸車輛行走路線等關(guān)鍵信息），報市建委；由市建委統(tǒng)籌審定，并在“廣州城市建設(www.gzcc.gov.cn）”網(wǎng)公布符合以上三類控制區(qū)條件的項目清單。凡未經(jīng)市建委統(tǒng)籌審定公布的申請，有關(guān)行政主管部門不得批復同意。
?。ǘ┙⒉块T聯(lián)動的監(jiān)管機制。各部門互相通報監(jiān)管執(zhí)法信息，必要時聯(lián)合執(zhí)法，確保監(jiān)管高效、有力。
（三）凡違反本通知要求，影響亞運會亞殘運會期間環(huán)境控制目標的建設工程和企業(yè)，所屬建設主管部門要從嚴查處，情節(jié)嚴重的一經(jīng)查實即責成終止相應的亞運會亞殘運會期間施工（生產(chǎn)），由批復部門收回相應的批復文件，并追究建設業(yè)主監(jiān)管責任，對施工和監(jiān)理單位予以嚴厲處罰。各級、各專業(yè)建設主管部門要將上述執(zhí)法信息同時報市建委備案，由市建委匯總在“廣州城市建設(www.gzcc.gov.cn）”網(wǎng)公布。
六、本通知有效期
本通知自印發(fā)之日起施行，有效期至2010年12月22日。
廣州市城鄉(xiāng)建委辦公室
2010年8月30日印發(fā)
