近年來(lái),在全球氣候變暖的大背景下,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)以限制排放溫室氣體已逐漸成為各國(guó)的共識(shí)。而當(dāng)前低碳產(chǎn)業(yè)更被視為走出本輪金融危機(jī)、刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的重要引擎。在昨天東吳基金和上海證券報(bào)共同舉辦的“東吳新經(jīng)濟(jì)財(cái)富論壇”上,多位專(zhuān)家學(xué)者呼吁中國(guó)抓住這次大機(jī)遇,利用制造優(yōu)勢(shì)發(fā)展以低碳為主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)。
聚焦低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展
“后危機(jī)時(shí)代趨勢(shì)中有一個(gè)特點(diǎn)是低碳經(jīng)濟(jì)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn),特別在發(fā)達(dá)國(guó)家更是如此。”中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)樊綱昨天表示,發(fā)達(dá)國(guó)家很早就看到這一點(diǎn),目前已開(kāi)始依靠賣(mài)新經(jīng)濟(jì)的技術(shù)掙錢(qián)就業(yè)了。
但他同時(shí)指出,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),不能光關(guān)注新技術(shù),同時(shí)也要發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),“如果房子不用鋼材水泥靠IT就無(wú)法建起來(lái),就不要談跳躍式發(fā)展。新經(jīng)濟(jì)對(duì)我們來(lái)說(shuō)可能只是一部分經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的來(lái)源,只代表了一部分的增長(zhǎng),我們不要忽視別的增長(zhǎng)來(lái)源”。
中國(guó)工程院院士金涌則在演講中指出,社會(huì)要解決能源問(wèn)題、資源問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題,能不能循環(huán)是關(guān)鍵,而低碳經(jīng)濟(jì)是決定循環(huán)成功與否的要素。
據(jù)他介紹,低碳經(jīng)濟(jì)這個(gè)詞的首次出現(xiàn)要追溯到2003年,英國(guó)政府在白皮書(shū)中首先提出了低碳的概念。2007年,美國(guó)通過(guò)了低碳經(jīng)濟(jì)法案。此后,低碳伴隨著全球氣候變化越來(lái)越受關(guān)注,美國(guó)人甚至已把低碳這一技術(shù)問(wèn)題變成了道德問(wèn)題。
他認(rèn)為,美國(guó)奧巴馬政府在這輪金融危機(jī)前后經(jīng)過(guò)了反思,認(rèn)為光靠虛擬經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新是不行的,一定會(huì)帶來(lái)災(zāi)難,為此要重新振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),重新?tīng)?zhēng)奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán),并通過(guò)了清潔能源安全法,給每個(gè)企業(yè)設(shè)置碳排放上限,征收碳排放稅等。
但樊綱預(yù)計(jì),美國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)方面暫時(shí)不會(huì)走太遠(yuǎn)。“最新得到的消息是,美國(guó)行政當(dāng)局已被當(dāng)前討論的醫(yī)療體制改革弄得焦頭爛額,同時(shí),新的增長(zhǎng)點(diǎn)又沒(méi)有真正增長(zhǎng)起來(lái),已沒(méi)有任何政治資本再去推行低碳經(jīng)濟(jì)的方案?!?
盡管如此,他認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)“對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)仍有著重大影響,我們確實(shí)也有一個(gè)能不能抓住機(jī)遇的問(wèn)題?!?
而在中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)張平看來(lái),這個(gè)機(jī)遇的存在與否甚至決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否可持續(xù)。
新游戲規(guī)則形成
“和以往相比,這輪新經(jīng)濟(jì)的一個(gè)突出特點(diǎn)是需要利用大量制造業(yè),而中國(guó)恰恰可以抓住很大一部分制造業(yè)優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。”張平說(shuō),“這是中國(guó)很大的機(jī)遇。如果沒(méi)有這個(gè)機(jī)遇,中國(guó)(經(jīng)濟(jì))會(huì)出現(xiàn)很?chē)?yán)重的不可持續(xù);但有了這個(gè)新經(jīng)濟(jì),有可能使中國(guó)從一個(gè)僅僅刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)轉(zhuǎn)向持續(xù)發(fā)展?!?
他進(jìn)一步指出,低碳經(jīng)濟(jì)其實(shí)是一套制度性的安排,中國(guó)也是看到了其中一系列新規(guī)則正在浮出,如碳預(yù)算、碳關(guān)稅等,看到這套規(guī)則正在逐步形成一種國(guó)際性共識(shí)。在這種共識(shí)下,各國(guó)就需要進(jìn)行新的一系列針對(duì)低碳的投資——西方正好借此返回實(shí)業(yè)生產(chǎn),中國(guó)則是利用此實(shí)現(xiàn)工業(yè)化升級(jí)。
“事實(shí)上,美國(guó)想制定游戲規(guī)則,重新把碳作為它的殺手锏。同時(shí),這么做也可以控制油價(jià),像戒掉毒品那樣戒掉對(duì)中東石油的依賴(lài)。但它并沒(méi)有準(zhǔn)備好?!苯鹩恐赋觯绹?guó)很多科學(xué)家都說(shuō),這一結(jié)論并沒(méi)有經(jīng)過(guò)真正的深層技術(shù)分析。
此前,業(yè)界普遍認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)可能成為繼聯(lián)合國(guó)憲章、關(guān)貿(mào)總協(xié)定之后,世界發(fā)展格局的又一重大規(guī)則。從戰(zhàn)略層面來(lái)看,未來(lái)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)很可能是低碳經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)超前部署,誰(shuí)就可能贏得先機(jī)。
“通常認(rèn)為,與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的技術(shù)革新在三年后至少可以帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展5到10年。更可喜的是,中國(guó)還擁有令海外驚訝的制造優(yōu)勢(shì)?!睆埰奖硎?,低碳有一個(gè)最重要指標(biāo),即人均GDP水平低、人口多的國(guó)家碳排放就大,而當(dāng)前中國(guó)恰恰處于一個(gè)需要重工化、人均GDP上升的時(shí)期,低碳對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的代價(jià)非常大。
但中國(guó)為什么還要積極介入?在張平看來(lái),一個(gè)最重要的原因就是中國(guó)發(fā)現(xiàn)了自身的制造優(yōu)勢(shì),“中國(guó)的風(fēng)電、鋰電、光伏等一系列低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模一下就起來(lái)了,這是令外界匪夷所思的,其中凸顯了中國(guó)制造業(yè)的特殊優(yōu)勢(shì)以及本輪新經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)(新經(jīng)濟(jì))的不同之處”。
之前,九三學(xué)社在今年“兩會(huì)”期間提交《關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的建議》的提案指出,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)既是負(fù)責(zé)任形象的展示,也是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的歷史機(jī)遇所在,是緩解外部壓力和內(nèi)部約束的重要途徑。
聚焦低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展
“后危機(jī)時(shí)代趨勢(shì)中有一個(gè)特點(diǎn)是低碳經(jīng)濟(jì)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn),特別在發(fā)達(dá)國(guó)家更是如此。”中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)樊綱昨天表示,發(fā)達(dá)國(guó)家很早就看到這一點(diǎn),目前已開(kāi)始依靠賣(mài)新經(jīng)濟(jì)的技術(shù)掙錢(qián)就業(yè)了。
但他同時(shí)指出,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),不能光關(guān)注新技術(shù),同時(shí)也要發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),“如果房子不用鋼材水泥靠IT就無(wú)法建起來(lái),就不要談跳躍式發(fā)展。新經(jīng)濟(jì)對(duì)我們來(lái)說(shuō)可能只是一部分經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的來(lái)源,只代表了一部分的增長(zhǎng),我們不要忽視別的增長(zhǎng)來(lái)源”。
中國(guó)工程院院士金涌則在演講中指出,社會(huì)要解決能源問(wèn)題、資源問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題,能不能循環(huán)是關(guān)鍵,而低碳經(jīng)濟(jì)是決定循環(huán)成功與否的要素。
據(jù)他介紹,低碳經(jīng)濟(jì)這個(gè)詞的首次出現(xiàn)要追溯到2003年,英國(guó)政府在白皮書(shū)中首先提出了低碳的概念。2007年,美國(guó)通過(guò)了低碳經(jīng)濟(jì)法案。此后,低碳伴隨著全球氣候變化越來(lái)越受關(guān)注,美國(guó)人甚至已把低碳這一技術(shù)問(wèn)題變成了道德問(wèn)題。
他認(rèn)為,美國(guó)奧巴馬政府在這輪金融危機(jī)前后經(jīng)過(guò)了反思,認(rèn)為光靠虛擬經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新是不行的,一定會(huì)帶來(lái)災(zāi)難,為此要重新振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),重新?tīng)?zhēng)奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán),并通過(guò)了清潔能源安全法,給每個(gè)企業(yè)設(shè)置碳排放上限,征收碳排放稅等。
但樊綱預(yù)計(jì),美國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)方面暫時(shí)不會(huì)走太遠(yuǎn)。“最新得到的消息是,美國(guó)行政當(dāng)局已被當(dāng)前討論的醫(yī)療體制改革弄得焦頭爛額,同時(shí),新的增長(zhǎng)點(diǎn)又沒(méi)有真正增長(zhǎng)起來(lái),已沒(méi)有任何政治資本再去推行低碳經(jīng)濟(jì)的方案?!?
盡管如此,他認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)“對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)仍有著重大影響,我們確實(shí)也有一個(gè)能不能抓住機(jī)遇的問(wèn)題?!?
而在中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)張平看來(lái),這個(gè)機(jī)遇的存在與否甚至決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否可持續(xù)。
新游戲規(guī)則形成
“和以往相比,這輪新經(jīng)濟(jì)的一個(gè)突出特點(diǎn)是需要利用大量制造業(yè),而中國(guó)恰恰可以抓住很大一部分制造業(yè)優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。”張平說(shuō),“這是中國(guó)很大的機(jī)遇。如果沒(méi)有這個(gè)機(jī)遇,中國(guó)(經(jīng)濟(jì))會(huì)出現(xiàn)很?chē)?yán)重的不可持續(xù);但有了這個(gè)新經(jīng)濟(jì),有可能使中國(guó)從一個(gè)僅僅刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)轉(zhuǎn)向持續(xù)發(fā)展?!?
他進(jìn)一步指出,低碳經(jīng)濟(jì)其實(shí)是一套制度性的安排,中國(guó)也是看到了其中一系列新規(guī)則正在浮出,如碳預(yù)算、碳關(guān)稅等,看到這套規(guī)則正在逐步形成一種國(guó)際性共識(shí)。在這種共識(shí)下,各國(guó)就需要進(jìn)行新的一系列針對(duì)低碳的投資——西方正好借此返回實(shí)業(yè)生產(chǎn),中國(guó)則是利用此實(shí)現(xiàn)工業(yè)化升級(jí)。
“事實(shí)上,美國(guó)想制定游戲規(guī)則,重新把碳作為它的殺手锏。同時(shí),這么做也可以控制油價(jià),像戒掉毒品那樣戒掉對(duì)中東石油的依賴(lài)。但它并沒(méi)有準(zhǔn)備好?!苯鹩恐赋觯绹?guó)很多科學(xué)家都說(shuō),這一結(jié)論并沒(méi)有經(jīng)過(guò)真正的深層技術(shù)分析。
此前,業(yè)界普遍認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)可能成為繼聯(lián)合國(guó)憲章、關(guān)貿(mào)總協(xié)定之后,世界發(fā)展格局的又一重大規(guī)則。從戰(zhàn)略層面來(lái)看,未來(lái)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)很可能是低碳經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)超前部署,誰(shuí)就可能贏得先機(jī)。
“通常認(rèn)為,與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的技術(shù)革新在三年后至少可以帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展5到10年。更可喜的是,中國(guó)還擁有令海外驚訝的制造優(yōu)勢(shì)?!睆埰奖硎?,低碳有一個(gè)最重要指標(biāo),即人均GDP水平低、人口多的國(guó)家碳排放就大,而當(dāng)前中國(guó)恰恰處于一個(gè)需要重工化、人均GDP上升的時(shí)期,低碳對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的代價(jià)非常大。
但中國(guó)為什么還要積極介入?在張平看來(lái),一個(gè)最重要的原因就是中國(guó)發(fā)現(xiàn)了自身的制造優(yōu)勢(shì),“中國(guó)的風(fēng)電、鋰電、光伏等一系列低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模一下就起來(lái)了,這是令外界匪夷所思的,其中凸顯了中國(guó)制造業(yè)的特殊優(yōu)勢(shì)以及本輪新經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)(新經(jīng)濟(jì))的不同之處”。
之前,九三學(xué)社在今年“兩會(huì)”期間提交《關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的建議》的提案指出,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)既是負(fù)責(zé)任形象的展示,也是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的歷史機(jī)遇所在,是緩解外部壓力和內(nèi)部約束的重要途徑。