近年來，在全球氣候變暖的大背景下，發(fā)展低碳經(jīng)濟以限制排放溫室氣體已逐漸成為各國的共識。而當前低碳產(chǎn)業(yè)更被視為走出本輪金融危機、刺激經(jīng)濟復蘇和增長的重要引擎。在昨天東吳基金和上海證券報共同舉辦的“東吳新經(jīng)濟財富論壇”上，多位專家學者呼吁中國抓住這次大機遇，利用制造優(yōu)勢發(fā)展以低碳為主導的新經(jīng)濟。
聚焦低碳經(jīng)濟發(fā)展
“后危機時代趨勢中有一個特點是低碳經(jīng)濟成為新的增長點，特別在發(fā)達國家更是如此?！敝袊?jīng)濟體制改革研究基金會秘書長樊綱昨天表示，發(fā)達國家很早就看到這一點，目前已開始依靠賣新經(jīng)濟的技術掙錢就業(yè)了。
但他同時指出，對中國來說，不能光關注新技術，同時也要發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，“如果房子不用鋼材水泥靠IT就無法建起來，就不要談跳躍式發(fā)展。新經(jīng)濟對我們來說可能只是一部分經(jīng)濟增長的來源，只代表了一部分的增長，我們不要忽視別的增長來源”。
中國工程院院士金涌則在演講中指出，社會要解決能源問題、資源問題、環(huán)境問題，能不能循環(huán)是關鍵，而低碳經(jīng)濟是決定循環(huán)成功與否的要素。
據(jù)他介紹，低碳經(jīng)濟這個詞的首次出現(xiàn)要追溯到2003年，英國政府在白皮書中首先提出了低碳的概念。2007年，美國通過了低碳經(jīng)濟法案。此后，低碳伴隨著全球氣候變化越來越受關注，美國人甚至已把低碳這一技術問題變成了道德問題。
他認為，美國奧巴馬政府在這輪金融危機前后經(jīng)過了反思，認為光靠虛擬經(jīng)濟創(chuàng)新是不行的，一定會帶來災難，為此要重新振興實體經(jīng)濟，重新爭奪領導權，并通過了清潔能源安全法，給每個企業(yè)設置碳排放上限，征收碳排放稅等。
但樊綱預計，美國在低碳經(jīng)濟方面暫時不會走太遠。“最新得到的消息是，美國行政當局已被當前討論的醫(yī)療體制改革弄得焦頭爛額，同時，新的增長點又沒有真正增長起來，已沒有任何政治資本再去推行低碳經(jīng)濟的方案?！?
盡管如此，他認為，低碳經(jīng)濟“對世界經(jīng)濟、對中國來說仍有著重大影響，我們確實也有一個能不能抓住機遇的問題?！?
而在中國社科院經(jīng)濟研究所副所長張平看來，這個機遇的存在與否甚至決定了中國經(jīng)濟增長是否可持續(xù)。
新游戲規(guī)則形成
“和以往相比，這輪新經(jīng)濟的一個突出特點是需要利用大量制造業(yè)，而中國恰恰可以抓住很大一部分制造業(yè)優(yōu)勢來發(fā)展低碳經(jīng)濟。”張平說，“這是中國很大的機遇。如果沒有這個機遇，中國（經(jīng)濟）會出現(xiàn)很嚴重的不可持續(xù)；但有了這個新經(jīng)濟，有可能使中國從一個僅僅刺激經(jīng)濟發(fā)展的狀態(tài)轉(zhuǎn)向持續(xù)發(fā)展?！?
他進一步指出，低碳經(jīng)濟其實是一套制度性的安排，中國也是看到了其中一系列新規(guī)則正在浮出，如碳預算、碳關稅等，看到這套規(guī)則正在逐步形成一種國際性共識。在這種共識下，各國就需要進行新的一系列針對低碳的投資——西方正好借此返回實業(yè)生產(chǎn)，中國則是利用此實現(xiàn)工業(yè)化升級。
“事實上，美國想制定游戲規(guī)則，重新把碳作為它的殺手锏。同時，這么做也可以控制油價，像戒掉毒品那樣戒掉對中東石油的依賴。但它并沒有準備好?！苯鹩恐赋?，美國很多科學家都說，這一結論并沒有經(jīng)過真正的深層技術分析。
此前，業(yè)界普遍認為，低碳經(jīng)濟可能成為繼聯(lián)合國憲章、關貿(mào)總協(xié)定之后，世界發(fā)展格局的又一重大規(guī)則。從戰(zhàn)略層面來看，未來的國際經(jīng)濟競爭很可能是低碳經(jīng)濟的競爭，誰超前部署，誰就可能贏得先機。
“通常認為，與低碳經(jīng)濟相關的技術革新在三年后至少可以帶動全球經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展5到10年。更可喜的是，中國還擁有令海外驚訝的制造優(yōu)勢?！睆埰奖硎荆吞加幸粋€最重要指標，即人均GDP水平低、人口多的國家碳排放就大，而當前中國恰恰處于一個需要重工化、人均GDP上升的時期，低碳對中國經(jīng)濟增長的代價非常大。
但中國為什么還要積極介入？在張平看來，一個最重要的原因就是中國發(fā)現(xiàn)了自身的制造優(yōu)勢，“中國的風電、鋰電、光伏等一系列低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模一下就起來了，這是令外界匪夷所思的，其中凸顯了中國制造業(yè)的特殊優(yōu)勢以及本輪新經(jīng)濟與互聯(lián)網(wǎng)（新經(jīng)濟）的不同之處”。
之前，九三學社在今年“兩會”期間提交《關于發(fā)展低碳經(jīng)濟的建議》的提案指出，對中國來說，發(fā)展低碳經(jīng)濟既是負責任形象的展示，也是我國可持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式的歷史機遇所在，是緩解外部壓力和內(nèi)部約束的重要途徑。
聚焦低碳經(jīng)濟發(fā)展
“后危機時代趨勢中有一個特點是低碳經(jīng)濟成為新的增長點，特別在發(fā)達國家更是如此?！敝袊?jīng)濟體制改革研究基金會秘書長樊綱昨天表示，發(fā)達國家很早就看到這一點，目前已開始依靠賣新經(jīng)濟的技術掙錢就業(yè)了。
但他同時指出，對中國來說，不能光關注新技術，同時也要發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，“如果房子不用鋼材水泥靠IT就無法建起來，就不要談跳躍式發(fā)展。新經(jīng)濟對我們來說可能只是一部分經(jīng)濟增長的來源，只代表了一部分的增長，我們不要忽視別的增長來源”。
中國工程院院士金涌則在演講中指出，社會要解決能源問題、資源問題、環(huán)境問題，能不能循環(huán)是關鍵，而低碳經(jīng)濟是決定循環(huán)成功與否的要素。
據(jù)他介紹，低碳經(jīng)濟這個詞的首次出現(xiàn)要追溯到2003年，英國政府在白皮書中首先提出了低碳的概念。2007年，美國通過了低碳經(jīng)濟法案。此后，低碳伴隨著全球氣候變化越來越受關注，美國人甚至已把低碳這一技術問題變成了道德問題。
他認為，美國奧巴馬政府在這輪金融危機前后經(jīng)過了反思，認為光靠虛擬經(jīng)濟創(chuàng)新是不行的，一定會帶來災難，為此要重新振興實體經(jīng)濟，重新爭奪領導權，并通過了清潔能源安全法，給每個企業(yè)設置碳排放上限，征收碳排放稅等。
但樊綱預計，美國在低碳經(jīng)濟方面暫時不會走太遠。“最新得到的消息是，美國行政當局已被當前討論的醫(yī)療體制改革弄得焦頭爛額，同時，新的增長點又沒有真正增長起來，已沒有任何政治資本再去推行低碳經(jīng)濟的方案?！?
盡管如此，他認為，低碳經(jīng)濟“對世界經(jīng)濟、對中國來說仍有著重大影響，我們確實也有一個能不能抓住機遇的問題?！?
而在中國社科院經(jīng)濟研究所副所長張平看來，這個機遇的存在與否甚至決定了中國經(jīng)濟增長是否可持續(xù)。
新游戲規(guī)則形成
“和以往相比，這輪新經(jīng)濟的一個突出特點是需要利用大量制造業(yè)，而中國恰恰可以抓住很大一部分制造業(yè)優(yōu)勢來發(fā)展低碳經(jīng)濟。”張平說，“這是中國很大的機遇。如果沒有這個機遇，中國（經(jīng)濟）會出現(xiàn)很嚴重的不可持續(xù)；但有了這個新經(jīng)濟，有可能使中國從一個僅僅刺激經(jīng)濟發(fā)展的狀態(tài)轉(zhuǎn)向持續(xù)發(fā)展?！?
他進一步指出，低碳經(jīng)濟其實是一套制度性的安排，中國也是看到了其中一系列新規(guī)則正在浮出，如碳預算、碳關稅等，看到這套規(guī)則正在逐步形成一種國際性共識。在這種共識下，各國就需要進行新的一系列針對低碳的投資——西方正好借此返回實業(yè)生產(chǎn)，中國則是利用此實現(xiàn)工業(yè)化升級。
“事實上，美國想制定游戲規(guī)則，重新把碳作為它的殺手锏。同時，這么做也可以控制油價，像戒掉毒品那樣戒掉對中東石油的依賴。但它并沒有準備好?！苯鹩恐赋?，美國很多科學家都說，這一結論并沒有經(jīng)過真正的深層技術分析。
此前，業(yè)界普遍認為，低碳經(jīng)濟可能成為繼聯(lián)合國憲章、關貿(mào)總協(xié)定之后，世界發(fā)展格局的又一重大規(guī)則。從戰(zhàn)略層面來看，未來的國際經(jīng)濟競爭很可能是低碳經(jīng)濟的競爭，誰超前部署，誰就可能贏得先機。
“通常認為，與低碳經(jīng)濟相關的技術革新在三年后至少可以帶動全球經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展5到10年。更可喜的是，中國還擁有令海外驚訝的制造優(yōu)勢?！睆埰奖硎荆吞加幸粋€最重要指標，即人均GDP水平低、人口多的國家碳排放就大，而當前中國恰恰處于一個需要重工化、人均GDP上升的時期，低碳對中國經(jīng)濟增長的代價非常大。
但中國為什么還要積極介入？在張平看來，一個最重要的原因就是中國發(fā)現(xiàn)了自身的制造優(yōu)勢，“中國的風電、鋰電、光伏等一系列低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模一下就起來了，這是令外界匪夷所思的，其中凸顯了中國制造業(yè)的特殊優(yōu)勢以及本輪新經(jīng)濟與互聯(lián)網(wǎng)（新經(jīng)濟）的不同之處”。
之前，九三學社在今年“兩會”期間提交《關于發(fā)展低碳經(jīng)濟的建議》的提案指出，對中國來說，發(fā)展低碳經(jīng)濟既是負責任形象的展示，也是我國可持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式的歷史機遇所在，是緩解外部壓力和內(nèi)部約束的重要途徑。
