2009年7月31日是浙江省散裝水泥事業(yè)發(fā)展史上具有重要紀(jì)念意義的一天。這一天，省十一屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過了《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》。條例將從2010年1月1日起施行，2002年8月28日省政府發(fā)布的《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展辦法》同時(shí)廢止。至此，我省實(shí)現(xiàn)了將促進(jìn)散裝水泥發(fā)展及應(yīng)用列入地方性法規(guī)的宏愿，我省也成為繼湖南、江西之后全國(guó)第三個(gè)出臺(tái)散裝水泥地方性法規(guī)的省份。條例的出臺(tái)將進(jìn)一步促進(jìn)我省散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿三位一體科學(xué)發(fā)展。
一、條例的出臺(tái)是所有散裝水泥工作者共同努力的結(jié)果，也是所有關(guān)心散裝水泥事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、企業(yè)及各界人士支持的結(jié)果。
省散裝辦對(duì)我省散裝水泥及其應(yīng)用進(jìn)行立法的愿望由來已久，終于在2008年敲開了希望之門，并于2009年實(shí)現(xiàn)了夙愿?？v覽整個(gè)立法過程，條例的出臺(tái)是所有散裝水泥工作者共同努力的結(jié)果，也是所有關(guān)心支持散裝水泥事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、企業(yè)及各界人士關(guān)心支持的結(jié)果。
2008年初，經(jīng)過廣泛調(diào)研、充分醞釀，省散裝辦正式向省經(jīng)貿(mào)委提交立法申請(qǐng)報(bào)告。
2008年2月22日，省人大常委會(huì)第二次主任會(huì)議通過了省人大2008年立法計(jì)劃，《浙江省發(fā)展散裝水泥管理?xiàng)l例》列入二類法規(guī)項(xiàng)目，散裝水泥立法工作初見曙光。
2008年8月26日，省人大常委會(huì)法工委發(fā)布《關(guān)于征集省人大常委會(huì)2009年度立法建議項(xiàng)目的通知》，省經(jīng)貿(mào)委經(jīng)過認(rèn)真研究，于9月19日將《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》作為一類立法計(jì)劃建議項(xiàng)目報(bào)省人大常委會(huì)法工委，并報(bào)送了立法可行性報(bào)告及草案。
2009年2月11日，省人大常委會(huì)辦公廳發(fā)布了《浙江省人大常委會(huì)2009年立法工作計(jì)劃》，《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》列入一類法規(guī)項(xiàng)目，明確省人大常委會(huì)初審時(shí)間為5月下旬。
2009年4月22日，省長(zhǎng)呂祖善主持召開省政府第30次常務(wù)會(huì)議，會(huì)議審議并原則通過《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例（草案）》。
2009年5月31日，省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任湯黎路向省人大常委會(huì)第十一次會(huì)議第一次全體會(huì)議作關(guān)于《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例（草案）》的起草說明。6月1日，省人大常委會(huì)分四個(gè)小組對(duì)《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例（草案）》進(jìn)行審議。
2009年7月28日，省十一屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議第二次全體會(huì)議聽取省人大法制委關(guān)于《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例（草案）》審議結(jié)果的報(bào)告。29日，分組審議《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例（草案）》。31日，第三次全體會(huì)議表決通過了《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》。
整個(gè)立法過程期間，省人大、省政府領(lǐng)導(dǎo)給予了充分的指導(dǎo)和關(guān)心，省政府法制辦、省經(jīng)信委、商務(wù)、發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政、公安、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、監(jiān)察、國(guó)稅、地稅、審計(jì)、工商、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)等省級(jí)有關(guān)部門給予了可貴的支持和配合。條例的出臺(tái)歷經(jīng)數(shù)十次修改和變動(dòng)，省人大法制委、財(cái)經(jīng)委、省政府法制辦、省經(jīng)信委等曾率省散裝辦同志赴湖南、山西等省以及省內(nèi)各市進(jìn)行廣泛深入的調(diào)研，反復(fù)征求對(duì)條例條款的合理性、實(shí)用性、可操作性等方面的意見建議，召開各地人大、政府、相關(guān)部門、企業(yè)等參加的座談會(huì)數(shù)十次，吸收各類意見數(shù)百條。經(jīng)過反復(fù)研究，數(shù)易其稿，終于形成了條例定稿，并經(jīng)省人大常委會(huì)表決通過。
二、條例將解決政府規(guī)章不能解決的遺留問題以及發(fā)展中面臨的新問題，順應(yīng)了散裝水泥行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)
由于政府規(guī)章《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展辦法》頒布時(shí)間較早，而發(fā)展散裝水泥的內(nèi)涵已發(fā)生了根本性變化，而且如今散裝水泥事業(yè)發(fā)展面臨城市限期禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿、專用車輛行駛危害群眾生命安全、行業(yè)利益難以協(xié)調(diào)等諸多新問題，《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展辦法》已不適應(yīng)新的發(fā)展需要，將其上升為地方性法規(guī)已成為必然要求。條例規(guī)避了原政府規(guī)章的局限性，解決了其所難以解決的遺留問題，也將解決發(fā)展中面臨的新問題，順應(yīng)了散裝水泥行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。條例內(nèi)容體現(xiàn)出充分的靈活性、創(chuàng)新性、前瞻性。
在理順工作關(guān)系方面：條例明確了對(duì)散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展和應(yīng)用的管理是散裝水泥管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)，同時(shí)明確了相關(guān)部門的職責(zé)，理順了工作關(guān)系，這將大大提高行政管理效率。
在推進(jìn)城市實(shí)施兩個(gè)“禁現(xiàn)”方面：條例明確了散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、流通、使用要求，提出了實(shí)施兩個(gè)“禁現(xiàn)” 的具體要求；對(duì)違法使用袋裝水泥、在“禁現(xiàn)”區(qū)域內(nèi)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)攪拌設(shè)置了相應(yīng)的行政執(zhí)法和行政處罰；對(duì)因特殊情況在“禁現(xiàn)”區(qū)域內(nèi)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)攪拌設(shè)置了行政許可；能夠有效督促各市按照國(guó)家、省相關(guān)要求實(shí)施限期“禁現(xiàn)”。
在加強(qiáng)專用車輛交通道路安全方面：通過對(duì)駕駛員進(jìn)行強(qiáng)制性安全和技能培訓(xùn)以及對(duì)專用車輛強(qiáng)制安裝行駛記錄裝置等手段，減少因?qū)Ｓ密囕v交通事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失。
在促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展方面：條例要求散裝水泥行政主管部門按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便需求、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、有利環(huán)境的原則，編制散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃，并要求所建的相應(yīng)的生產(chǎn)項(xiàng)目須符合上述規(guī)劃。同時(shí)，要求行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，為企業(yè)提供信息、技術(shù)、營(yíng)銷、培訓(xùn)等服務(wù)，依法維護(hù)會(huì)員和行業(yè)合法權(quán)益。
在加強(qiáng)物流體系建設(shè)方面：要求縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門支持引導(dǎo)散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿現(xiàn)代物流體系建設(shè)、發(fā)展第三方物流；對(duì)散裝水泥等專用車輛的交通規(guī)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。
在專項(xiàng)資金征管用方面：加強(qiáng)了對(duì)散裝水泥專項(xiàng)資金征收、管理、使用的要求，簡(jiǎn)化了退還結(jié)算手續(xù)。規(guī)定建設(shè)單位在決算完成后三個(gè)月內(nèi)辦理專項(xiàng)資金結(jié)算手續(xù)，逾期未辦理的，在書面通知，在工程決算完成之日起超過兩年未辦理結(jié)算手續(xù)的，預(yù)繳的專項(xiàng)資金繳入國(guó)庫(kù)；在專項(xiàng)資金使用范圍中增加了“散裝水泥農(nóng)村中轉(zhuǎn)配送站建設(shè)的補(bǔ)助”；對(duì)專項(xiàng)資金使用方向和支出比例提出了要求。條例的設(shè)置利于充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。
在鼓勵(lì)散裝水泥工作者工作積極性方面：規(guī)定專項(xiàng)資金可用于對(duì)發(fā)展和應(yīng)用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)事業(yè)單位的獎(jiǎng)勵(lì)。
三、條例的頒布實(shí)施將進(jìn)一步促進(jìn)我省散裝水泥發(fā)展及應(yīng)用水平的提高，并向發(fā)達(dá)國(guó)家水平靠近，進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)
2008年，我省已在全國(guó)省、自治區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)了水泥散裝化目標(biāo)（散裝率超過70%），水泥散裝率達(dá)到70.88%，并連續(xù)八年居各省、自治區(qū)第一。今年上半年，全省散裝水泥供應(yīng)量累計(jì)完成3386.67萬噸，同比增加18.81萬噸，增長(zhǎng)0.56%；水泥散裝率達(dá)到71.25%,同比提高1.23個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)走在全國(guó)各省、自治區(qū)前列，超過省政府今年目標(biāo)任務(wù)0.75個(gè)百分點(diǎn)。
《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》的頒布實(shí)施，順應(yīng)了從直接使用散裝水泥向使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的高級(jí)階段轉(zhuǎn)變的新要求，為我省散裝水泥及應(yīng)用水平的進(jìn)一步提高提供了有力保障。條例的出臺(tái)實(shí)施，將推進(jìn)城市實(shí)施兩個(gè)“禁現(xiàn)”，實(shí)現(xiàn)我省散裝水泥及應(yīng)用向高階段又好又快的發(fā)展，繼續(xù)提升水泥散裝率水平，趕上或?qū)崿F(xiàn)歐美國(guó)家散裝率95%水平。
可以預(yù)見，通過繼續(xù)發(fā)展散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，節(jié)能減排的成效更加顯著。全省城市未來的人居環(huán)境將得到進(jìn)一步提升，空氣的質(zhì)量接近歐美國(guó)家水平，城市建設(shè)將大幅降低噪音、揚(yáng)塵的產(chǎn)生和污水的排放，城市建筑工地將變成花園式施工現(xiàn)場(chǎng)，與周圍環(huán)境和諧相融；城市建設(shè)工程的質(zhì)量及安全將得到進(jìn)一步保障；水泥生產(chǎn)、流通、使用等行業(yè)將從注重?cái)?shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益方向發(fā)展，以散裝水泥生產(chǎn)為開端，以運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、貯存為現(xiàn)代物流，以預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿等應(yīng)用為終端的產(chǎn)業(yè)鏈將成為我省又一強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱。
一、條例的出臺(tái)是所有散裝水泥工作者共同努力的結(jié)果，也是所有關(guān)心散裝水泥事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、企業(yè)及各界人士支持的結(jié)果。
省散裝辦對(duì)我省散裝水泥及其應(yīng)用進(jìn)行立法的愿望由來已久，終于在2008年敲開了希望之門，并于2009年實(shí)現(xiàn)了夙愿?？v覽整個(gè)立法過程，條例的出臺(tái)是所有散裝水泥工作者共同努力的結(jié)果，也是所有關(guān)心支持散裝水泥事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、企業(yè)及各界人士關(guān)心支持的結(jié)果。
2008年初，經(jīng)過廣泛調(diào)研、充分醞釀，省散裝辦正式向省經(jīng)貿(mào)委提交立法申請(qǐng)報(bào)告。
2008年2月22日，省人大常委會(huì)第二次主任會(huì)議通過了省人大2008年立法計(jì)劃，《浙江省發(fā)展散裝水泥管理?xiàng)l例》列入二類法規(guī)項(xiàng)目，散裝水泥立法工作初見曙光。
2008年8月26日，省人大常委會(huì)法工委發(fā)布《關(guān)于征集省人大常委會(huì)2009年度立法建議項(xiàng)目的通知》，省經(jīng)貿(mào)委經(jīng)過認(rèn)真研究，于9月19日將《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》作為一類立法計(jì)劃建議項(xiàng)目報(bào)省人大常委會(huì)法工委，并報(bào)送了立法可行性報(bào)告及草案。
2009年2月11日，省人大常委會(huì)辦公廳發(fā)布了《浙江省人大常委會(huì)2009年立法工作計(jì)劃》，《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》列入一類法規(guī)項(xiàng)目，明確省人大常委會(huì)初審時(shí)間為5月下旬。
2009年4月22日，省長(zhǎng)呂祖善主持召開省政府第30次常務(wù)會(huì)議，會(huì)議審議并原則通過《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例（草案）》。
2009年5月31日，省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任湯黎路向省人大常委會(huì)第十一次會(huì)議第一次全體會(huì)議作關(guān)于《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例（草案）》的起草說明。6月1日，省人大常委會(huì)分四個(gè)小組對(duì)《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例（草案）》進(jìn)行審議。
2009年7月28日，省十一屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議第二次全體會(huì)議聽取省人大法制委關(guān)于《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例（草案）》審議結(jié)果的報(bào)告。29日，分組審議《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例（草案）》。31日，第三次全體會(huì)議表決通過了《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》。
整個(gè)立法過程期間，省人大、省政府領(lǐng)導(dǎo)給予了充分的指導(dǎo)和關(guān)心，省政府法制辦、省經(jīng)信委、商務(wù)、發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政、公安、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、監(jiān)察、國(guó)稅、地稅、審計(jì)、工商、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)等省級(jí)有關(guān)部門給予了可貴的支持和配合。條例的出臺(tái)歷經(jīng)數(shù)十次修改和變動(dòng)，省人大法制委、財(cái)經(jīng)委、省政府法制辦、省經(jīng)信委等曾率省散裝辦同志赴湖南、山西等省以及省內(nèi)各市進(jìn)行廣泛深入的調(diào)研，反復(fù)征求對(duì)條例條款的合理性、實(shí)用性、可操作性等方面的意見建議，召開各地人大、政府、相關(guān)部門、企業(yè)等參加的座談會(huì)數(shù)十次，吸收各類意見數(shù)百條。經(jīng)過反復(fù)研究，數(shù)易其稿，終于形成了條例定稿，并經(jīng)省人大常委會(huì)表決通過。
二、條例將解決政府規(guī)章不能解決的遺留問題以及發(fā)展中面臨的新問題，順應(yīng)了散裝水泥行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)
由于政府規(guī)章《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展辦法》頒布時(shí)間較早，而發(fā)展散裝水泥的內(nèi)涵已發(fā)生了根本性變化，而且如今散裝水泥事業(yè)發(fā)展面臨城市限期禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿、專用車輛行駛危害群眾生命安全、行業(yè)利益難以協(xié)調(diào)等諸多新問題，《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展辦法》已不適應(yīng)新的發(fā)展需要，將其上升為地方性法規(guī)已成為必然要求。條例規(guī)避了原政府規(guī)章的局限性，解決了其所難以解決的遺留問題，也將解決發(fā)展中面臨的新問題，順應(yīng)了散裝水泥行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。條例內(nèi)容體現(xiàn)出充分的靈活性、創(chuàng)新性、前瞻性。
在理順工作關(guān)系方面：條例明確了對(duì)散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展和應(yīng)用的管理是散裝水泥管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)，同時(shí)明確了相關(guān)部門的職責(zé)，理順了工作關(guān)系，這將大大提高行政管理效率。
在推進(jìn)城市實(shí)施兩個(gè)“禁現(xiàn)”方面：條例明確了散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、流通、使用要求，提出了實(shí)施兩個(gè)“禁現(xiàn)” 的具體要求；對(duì)違法使用袋裝水泥、在“禁現(xiàn)”區(qū)域內(nèi)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)攪拌設(shè)置了相應(yīng)的行政執(zhí)法和行政處罰；對(duì)因特殊情況在“禁現(xiàn)”區(qū)域內(nèi)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)攪拌設(shè)置了行政許可；能夠有效督促各市按照國(guó)家、省相關(guān)要求實(shí)施限期“禁現(xiàn)”。
在加強(qiáng)專用車輛交通道路安全方面：通過對(duì)駕駛員進(jìn)行強(qiáng)制性安全和技能培訓(xùn)以及對(duì)專用車輛強(qiáng)制安裝行駛記錄裝置等手段，減少因?qū)Ｓ密囕v交通事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失。
在促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展方面：條例要求散裝水泥行政主管部門按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便需求、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、有利環(huán)境的原則，編制散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃，并要求所建的相應(yīng)的生產(chǎn)項(xiàng)目須符合上述規(guī)劃。同時(shí)，要求行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，為企業(yè)提供信息、技術(shù)、營(yíng)銷、培訓(xùn)等服務(wù)，依法維護(hù)會(huì)員和行業(yè)合法權(quán)益。
在加強(qiáng)物流體系建設(shè)方面：要求縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門支持引導(dǎo)散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿現(xiàn)代物流體系建設(shè)、發(fā)展第三方物流；對(duì)散裝水泥等專用車輛的交通規(guī)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。
在專項(xiàng)資金征管用方面：加強(qiáng)了對(duì)散裝水泥專項(xiàng)資金征收、管理、使用的要求，簡(jiǎn)化了退還結(jié)算手續(xù)。規(guī)定建設(shè)單位在決算完成后三個(gè)月內(nèi)辦理專項(xiàng)資金結(jié)算手續(xù)，逾期未辦理的，在書面通知，在工程決算完成之日起超過兩年未辦理結(jié)算手續(xù)的，預(yù)繳的專項(xiàng)資金繳入國(guó)庫(kù)；在專項(xiàng)資金使用范圍中增加了“散裝水泥農(nóng)村中轉(zhuǎn)配送站建設(shè)的補(bǔ)助”；對(duì)專項(xiàng)資金使用方向和支出比例提出了要求。條例的設(shè)置利于充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。
在鼓勵(lì)散裝水泥工作者工作積極性方面：規(guī)定專項(xiàng)資金可用于對(duì)發(fā)展和應(yīng)用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)事業(yè)單位的獎(jiǎng)勵(lì)。
三、條例的頒布實(shí)施將進(jìn)一步促進(jìn)我省散裝水泥發(fā)展及應(yīng)用水平的提高，并向發(fā)達(dá)國(guó)家水平靠近，進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)
2008年，我省已在全國(guó)省、自治區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)了水泥散裝化目標(biāo)（散裝率超過70%），水泥散裝率達(dá)到70.88%，并連續(xù)八年居各省、自治區(qū)第一。今年上半年，全省散裝水泥供應(yīng)量累計(jì)完成3386.67萬噸，同比增加18.81萬噸，增長(zhǎng)0.56%；水泥散裝率達(dá)到71.25%,同比提高1.23個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)走在全國(guó)各省、自治區(qū)前列，超過省政府今年目標(biāo)任務(wù)0.75個(gè)百分點(diǎn)。
《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》的頒布實(shí)施，順應(yīng)了從直接使用散裝水泥向使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的高級(jí)階段轉(zhuǎn)變的新要求，為我省散裝水泥及應(yīng)用水平的進(jìn)一步提高提供了有力保障。條例的出臺(tái)實(shí)施，將推進(jìn)城市實(shí)施兩個(gè)“禁現(xiàn)”，實(shí)現(xiàn)我省散裝水泥及應(yīng)用向高階段又好又快的發(fā)展，繼續(xù)提升水泥散裝率水平，趕上或?qū)崿F(xiàn)歐美國(guó)家散裝率95%水平。
可以預(yù)見，通過繼續(xù)發(fā)展散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，節(jié)能減排的成效更加顯著。全省城市未來的人居環(huán)境將得到進(jìn)一步提升，空氣的質(zhì)量接近歐美國(guó)家水平，城市建設(shè)將大幅降低噪音、揚(yáng)塵的產(chǎn)生和污水的排放，城市建筑工地將變成花園式施工現(xiàn)場(chǎng)，與周圍環(huán)境和諧相融；城市建設(shè)工程的質(zhì)量及安全將得到進(jìn)一步保障；水泥生產(chǎn)、流通、使用等行業(yè)將從注重?cái)?shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益方向發(fā)展，以散裝水泥生產(chǎn)為開端，以運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、貯存為現(xiàn)代物流，以預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿等應(yīng)用為終端的產(chǎn)業(yè)鏈將成為我省又一強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱。
