《山東省可再生能源建筑應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃》（2008~2012年）不久前正式發(fā)布?！兑?guī)劃》明確規(guī)定了山東省可再生能源建筑應(yīng)用的發(fā)展目標(biāo)、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)支持的技術(shù)領(lǐng)域及保障措施。
山東省可再生能源建筑應(yīng)用的發(fā)展目標(biāo)為：2012年，全省城鎮(zhèn)新建可再生能源建筑應(yīng)用面積3300萬平方米，占當(dāng)年新建民用建筑面積的比例達(dá)到50%以上，5年累計(jì)推廣可再生能源建筑應(yīng)用面積1.36億平方米，可再生能源建筑應(yīng)用面積累計(jì)達(dá)到3.6億平方米以上，年替代常規(guī)能源約220萬噸標(biāo)煤，減少排放二氧化碳580萬噸、二氧化硫4.3萬噸、粉塵14.5萬噸；推廣太陽能熱水器320萬平方米，太陽能照明5萬千瓦；推廣淺層地能建筑應(yīng)用面積1000萬平方米；建立10個(gè)可再生能源建筑應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)100個(gè)可再生能源在建筑中規(guī)?；瘧?yīng)用示范工程；在農(nóng)村大力推廣戶用太陽能熱水器、太陽房和沼氣，全省農(nóng)村推廣太陽能熱水器1000萬平方米，新建太陽能暖房30萬平方米，新建農(nóng)村戶用沼氣180萬戶；建設(shè)大中小型沼氣工程3300處。
為實(shí)現(xiàn)山東省可再生能源建筑應(yīng)用發(fā)展目標(biāo)，《規(guī)劃》要求把握好以下基本原則。一是堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)原則。根據(jù)各地可再生能源狀況、地理狀況、建筑結(jié)構(gòu)、生活方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實(shí)際情況，選擇適宜的可再生能源及建筑應(yīng)用技術(shù)，針對(duì)推廣應(yīng)用中的問題，及時(shí)加以分類指導(dǎo)。二是堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場推動(dòng)原則。把可再生能源建筑應(yīng)用納入各級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定優(yōu)惠政策，加大資金扶持，整合有關(guān)部門和社會(huì)力量積極參與，建立渠道多元化的投融資機(jī)制和市場拉動(dòng)機(jī)制。三是堅(jiān)持科研領(lǐng)先，分步實(shí)施原則。以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，著力提升自主創(chuàng)新能力，集中力量開發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)與產(chǎn)品，為可再生能源建筑應(yīng)用工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)水平等綜合影響因素，逐步由試點(diǎn)示范向規(guī)模化發(fā)展，分階段逐步推進(jìn)。從單項(xiàng)技術(shù)逐步向集成技術(shù)發(fā)展，從新建建筑逐步向既有建筑領(lǐng)域推進(jìn)。四是堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展原則。推進(jìn)可再生能源建筑要與節(jié)約型城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等工作相結(jié)合，與可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、改善人民居住質(zhì)量等相協(xié)調(diào)。堅(jiān)持短期利益與長期利益相結(jié)合，在堅(jiān)持社會(huì)效益、環(huán)境效益優(yōu)先的前提下，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用可持續(xù)發(fā)展。
山東省可再生能源建筑應(yīng)用的重點(diǎn)工作任務(wù)包括4個(gè)方面。一是制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)生產(chǎn)與應(yīng)用技術(shù)研究與標(biāo)準(zhǔn)制定，圍繞生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、檢驗(yàn)評(píng)價(jià)等方面，制定可再生能源產(chǎn)品生產(chǎn)與建筑應(yīng)用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、圖集、工法、手冊(cè)，為可再生能源建筑應(yīng)用提供技術(shù)保障。二是培植產(chǎn)業(yè)基地。整合生產(chǎn)制造、房地產(chǎn)開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)和高等院校、科研院所等各方資源，大力推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合，加大投入，增強(qiáng)科研開發(fā)能力，提升可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量水平，建立配套齊全的產(chǎn)品鏈，培植形成一批生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品品種全、質(zhì)量水平高的太陽能熱利用、地源熱泵等方面的可再生能源建筑應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地。三是組織工程示范。因地制宜，以點(diǎn)帶面，在條件成熟的城市或地區(qū)，組織實(shí)施可再生能源在建筑中的規(guī)?；瘧?yīng)用示范工程建設(shè)和城市級(jí)示范。通過示范，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成建筑應(yīng)用的集成技術(shù)體系和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、配套的政策法規(guī)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步推廣擴(kuò)散，形成政府引導(dǎo)、市場推進(jìn)的機(jī)制和模式。積極組織國家可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目的申報(bào)與實(shí)施工作，加強(qiáng)對(duì)示范項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理，確保示范項(xiàng)目達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。四是加快科研創(chuàng)新。積極支持可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)、集成和應(yīng)用示范，組織引進(jìn)、消化、吸收國外先進(jìn)技術(shù)，鼓勵(lì)發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟(jì)性好、節(jié)能效果顯著、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的可再生能源建筑應(yīng)用設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)與裝備的研究開發(fā)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。研究可再生能源產(chǎn)品設(shè)備與建筑結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，提高技術(shù)及應(yīng)用水平。
《規(guī)劃》重點(diǎn)支持以下技術(shù)領(lǐng)域中應(yīng)用可再生能源的示范工程、技術(shù)集成及標(biāo)準(zhǔn)制定：與建筑一體化的太陽能生活熱水供應(yīng)、采暖空調(diào)、光電轉(zhuǎn)換、照明；土壤源熱泵技術(shù)供熱制冷；海水源、淡水源及污水源熱泵技術(shù)供熱制冷；深層地?zé)峁岵膳?；農(nóng)村地區(qū)利用太陽能、生物質(zhì)能等進(jìn)行供熱、炊事；可再生能源建筑應(yīng)用設(shè)備及產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化；利用可再生能源建筑的評(píng)估檢測；可再生能源建筑應(yīng)用管理技術(shù)及服務(wù)體系建設(shè)等。
《規(guī)劃》還明確指出，將通過完善政策法規(guī)體系、加大技術(shù)推廣應(yīng)用力度、建立有效的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制、強(qiáng)化政府監(jiān)督管理效能、大力開展輿論宣傳和技術(shù)培訓(xùn)、加強(qiáng)可再生能源建筑應(yīng)用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)等措施，保障山東省可再生能源建筑應(yīng)用的發(fā)展。
山東省可再生能源建筑應(yīng)用的發(fā)展目標(biāo)為：2012年，全省城鎮(zhèn)新建可再生能源建筑應(yīng)用面積3300萬平方米，占當(dāng)年新建民用建筑面積的比例達(dá)到50%以上，5年累計(jì)推廣可再生能源建筑應(yīng)用面積1.36億平方米，可再生能源建筑應(yīng)用面積累計(jì)達(dá)到3.6億平方米以上，年替代常規(guī)能源約220萬噸標(biāo)煤，減少排放二氧化碳580萬噸、二氧化硫4.3萬噸、粉塵14.5萬噸；推廣太陽能熱水器320萬平方米，太陽能照明5萬千瓦；推廣淺層地能建筑應(yīng)用面積1000萬平方米；建立10個(gè)可再生能源建筑應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)100個(gè)可再生能源在建筑中規(guī)?；瘧?yīng)用示范工程；在農(nóng)村大力推廣戶用太陽能熱水器、太陽房和沼氣，全省農(nóng)村推廣太陽能熱水器1000萬平方米，新建太陽能暖房30萬平方米，新建農(nóng)村戶用沼氣180萬戶；建設(shè)大中小型沼氣工程3300處。
為實(shí)現(xiàn)山東省可再生能源建筑應(yīng)用發(fā)展目標(biāo)，《規(guī)劃》要求把握好以下基本原則。一是堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)原則。根據(jù)各地可再生能源狀況、地理狀況、建筑結(jié)構(gòu)、生活方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實(shí)際情況，選擇適宜的可再生能源及建筑應(yīng)用技術(shù)，針對(duì)推廣應(yīng)用中的問題，及時(shí)加以分類指導(dǎo)。二是堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場推動(dòng)原則。把可再生能源建筑應(yīng)用納入各級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定優(yōu)惠政策，加大資金扶持，整合有關(guān)部門和社會(huì)力量積極參與，建立渠道多元化的投融資機(jī)制和市場拉動(dòng)機(jī)制。三是堅(jiān)持科研領(lǐng)先，分步實(shí)施原則。以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，著力提升自主創(chuàng)新能力，集中力量開發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)與產(chǎn)品，為可再生能源建筑應(yīng)用工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)水平等綜合影響因素，逐步由試點(diǎn)示范向規(guī)模化發(fā)展，分階段逐步推進(jìn)。從單項(xiàng)技術(shù)逐步向集成技術(shù)發(fā)展，從新建建筑逐步向既有建筑領(lǐng)域推進(jìn)。四是堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展原則。推進(jìn)可再生能源建筑要與節(jié)約型城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等工作相結(jié)合，與可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、改善人民居住質(zhì)量等相協(xié)調(diào)。堅(jiān)持短期利益與長期利益相結(jié)合，在堅(jiān)持社會(huì)效益、環(huán)境效益優(yōu)先的前提下，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用可持續(xù)發(fā)展。
山東省可再生能源建筑應(yīng)用的重點(diǎn)工作任務(wù)包括4個(gè)方面。一是制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)生產(chǎn)與應(yīng)用技術(shù)研究與標(biāo)準(zhǔn)制定，圍繞生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、檢驗(yàn)評(píng)價(jià)等方面，制定可再生能源產(chǎn)品生產(chǎn)與建筑應(yīng)用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、圖集、工法、手冊(cè)，為可再生能源建筑應(yīng)用提供技術(shù)保障。二是培植產(chǎn)業(yè)基地。整合生產(chǎn)制造、房地產(chǎn)開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)和高等院校、科研院所等各方資源，大力推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合，加大投入，增強(qiáng)科研開發(fā)能力，提升可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量水平，建立配套齊全的產(chǎn)品鏈，培植形成一批生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品品種全、質(zhì)量水平高的太陽能熱利用、地源熱泵等方面的可再生能源建筑應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地。三是組織工程示范。因地制宜，以點(diǎn)帶面，在條件成熟的城市或地區(qū)，組織實(shí)施可再生能源在建筑中的規(guī)?；瘧?yīng)用示范工程建設(shè)和城市級(jí)示范。通過示范，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成建筑應(yīng)用的集成技術(shù)體系和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、配套的政策法規(guī)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步推廣擴(kuò)散，形成政府引導(dǎo)、市場推進(jìn)的機(jī)制和模式。積極組織國家可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目的申報(bào)與實(shí)施工作，加強(qiáng)對(duì)示范項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理，確保示范項(xiàng)目達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。四是加快科研創(chuàng)新。積極支持可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)、集成和應(yīng)用示范，組織引進(jìn)、消化、吸收國外先進(jìn)技術(shù)，鼓勵(lì)發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟(jì)性好、節(jié)能效果顯著、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的可再生能源建筑應(yīng)用設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)與裝備的研究開發(fā)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。研究可再生能源產(chǎn)品設(shè)備與建筑結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，提高技術(shù)及應(yīng)用水平。
《規(guī)劃》重點(diǎn)支持以下技術(shù)領(lǐng)域中應(yīng)用可再生能源的示范工程、技術(shù)集成及標(biāo)準(zhǔn)制定：與建筑一體化的太陽能生活熱水供應(yīng)、采暖空調(diào)、光電轉(zhuǎn)換、照明；土壤源熱泵技術(shù)供熱制冷；海水源、淡水源及污水源熱泵技術(shù)供熱制冷；深層地?zé)峁岵膳?；農(nóng)村地區(qū)利用太陽能、生物質(zhì)能等進(jìn)行供熱、炊事；可再生能源建筑應(yīng)用設(shè)備及產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化；利用可再生能源建筑的評(píng)估檢測；可再生能源建筑應(yīng)用管理技術(shù)及服務(wù)體系建設(shè)等。
《規(guī)劃》還明確指出，將通過完善政策法規(guī)體系、加大技術(shù)推廣應(yīng)用力度、建立有效的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制、強(qiáng)化政府監(jiān)督管理效能、大力開展輿論宣傳和技術(shù)培訓(xùn)、加強(qiáng)可再生能源建筑應(yīng)用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)等措施，保障山東省可再生能源建筑應(yīng)用的發(fā)展。
